入都会带来可观效益。如果阿拉山口保税库专运线建成后，就能够把铁路货运装卸仓储和货运代理统进行管理，能够充分利用物流资源，节约人力物力，降低综合成本，提高铁路效益，做到货运营销与物流经营相结合，优化组织机构，减少管理层次，就能充分发挥铁路核心资源优势。六近期亟需开展几项工作设立阿拉山口公共保税库筹备工作组因中国外运新疆区域公司对阿拉山口公共保税库项目各项工作已进入尾声，提请中心领导研究决定是否参股该项目，若决定上马，则需指派专人成立阿拉山口公共保税库筹备工作组，以便在与合作单位建立良好沟通基础上，积极开展阿拉山口公共保税库公司各项工作，并在具体工作实施中，及时将组建阿拉山口公共保税库工作动态信息上报多元中心，方便中心领导对阿拉山口公共保税库合作项目进行宏观调控。尽快召开合作单位高层会议鉴于阿拉山口公共保税库投资规模巨大涉及相关事务庞杂，为达到合作双方平等互惠共同发展目，中国外运新疆区域公司已于年月日向多元中心发出邀请，召开双方单位高层会议。市场开发组建议我方领导在会谈中对以下事项进行明确提出设立阿拉山口保税库公司董事会共同协商阿拉山口公共保税库建设规模投资比例运做方式利润分配等系列重大问题具体实施方案。在双方对组建阿拉山口公共保税库项目合作中所承担责任享受权利确认无误后，双方单位负责人签订关于联合成立阿拉山口公共保税库公司合作协议书，为筹建阿拉山口公共保税库各项工作提供法律文本依据。多元中心根据会议决议内容出专题会议纪要，为我方工作组后期工作提供依据。附件中国外运新疆区域公司至新疆亚欧多元经济发展中心高层管理会议函积极办理阿拉山口公共保税库公司各项组建手续，为公司早日投入运营做好前期准备工作在双方单位签订关于联合成立阿拉山口公共保税库公司合作协议书后，为了让公司早日投入运营，应在年月前开工建设阿拉山口公共保税天每车每日按元收取，天每车每日按元收取，日起按元收取。阿拉山口公共保税库与现行业务比较业务类别现行业务保税库业务备注通关手续必须齐全可不齐全海关放关两次放关次放关海关关税必交缓交或免交增值税必交缓交或免交货值入库倒短必产生不必产生滞留费可能产生不产生根据阿拉山口铁路口岸目前进出口货物品种及数量，我们对建成后进出保税库货物数量估算和暂定收费标准如下进口货物品类数量万吨报关费元吨服务费元吨仓储费元吨换装费元吨钢材废钢集装箱木材其他平均出口货物品类数量万吨报关费元吨服务费元吨仓储费元吨日用百货农副产品焦碳集装箱建材其他阿拉山口保税库收益报关费万吨元吨万元服务费代理费万吨元吨万元换装费万吨元吨万元仓储费万吨元日日万元按货物平均滞留期个月计算以上费用计算不包含阿拉山口车站收取运费及其他杂费等。预计保税库专运线年营业收入可达亿。成本预测根据阿拉山口现有几家铁路多经企业综合调查，若过货万吨，综合成本基本如下人员工资万元,设备折旧万元，材料费万元，燃料费万元，水电等其他费用万元，按以上项目合计估算保税库年成本约为万元,平均每吨过货成本为元。预计经济效益从以上列表计算得出，保税库专运线年营业收入可达到亿左右,上缴税金万元,成本为万元,新组建公司能得到纯利约为万元年。投资回报率投资收回期年六保税库优势分析阿拉山口保税库专用线保税库专用线修建为企业运输提供了必要保障，同时对提高阿拉山口车站通过能力和改编能力有定作用，加速了车辆周转，增加了铁路运量。使铁路沿线转关运输工作效率得到进步提高，极大地推动了阿拉山口口岸及沿线地区发展。通关方面阿拉山口现行业务通关全部实行两次放票，而旦手续不全势必产生滞报金或滞留费，给客户造成不必要损失。而有了保税库，即使在客户手续不全情况时，客户可以先入库，待手续办妥后再出库报流向，可以免缴滞报金或滞留费，为客户节省不必要费用和损失。在保税库里，通关全部实行次放票，而且可以做到入关放关同时进行，方便了企业报关,同时给我铁路报关行带来很大固定收益。同时也加强了海关对库存货物实际监管。缴纳关税和增值税方面按照阿拉山口现行业务，货物入关后，必须全额缴纳关税和增值税，而且是进口多少货物就要缴纳多少货物关税和增值税，这成本支出。中亚还有许多可利用资源，还可以进行金属电子橡胶玻璃皮革冶炼等等深加工，给我们带来无限商机。保税库建立加强了海关对亚欧大陆桥铁路沿线跨关区转关货物实际监管，促进新亚欧大陆桥铁路沿线区域经济联动发展，使阿拉山口向多功能多元化方向发展，带动了周边地区对外贸易和其他产业发展，形成个商贸仓储加工运输旅游为体综合经济区域。综上所述，如果阿拉山口保税库专运线建成后，无论从主营运输收入，还是三产经营收入都会带来可观效益。如果阿拉山口保税库专运线建成后，就能够把铁路货运装卸仓储和货运代理统进行管理，能够充分利用物流资源，节约人力物力，降低综合成本，提高铁路效益，做到货运营销与物流经营相结合，优化组织机构，减少管理层次，就能充分发挥铁路核心资源优势。六近期亟需开展几项工作设立阿拉山口公共保税库筹备工作组因中国外运新疆区域公司对阿拉山口公共保税库项目各项工作已进入尾声，提请中心领导研究决定是否参股该项目，若决定上马，则需指派专人成立阿拉山口公共保税库筹备工作组，以便在与合作单位建立良好沟通基础上，积极开展阿拉山口公共保税库公司各项工作，并在具体工作实施中，及时将组建阿拉山口公共保税库工作动态信息上报多元中心，方便中心领导对阿拉山口公共保税库合作项目进行宏观调控。尽快召开合作单位高层会议鉴于阿拉山口公共保税库投资规模巨大涉及相关事务庞杂，为达到合作双方平等互惠共同发展目，中国外运新疆区域公司已于年月日向多元中心发出邀请，召开双方单位高层会议。市场开发组建议我方领导在会谈中对以下事项进行明确提出设立阿拉山口保税库公司董事会共同协商阿拉山口公共保税库建设规模投资比例运做方式利润分配等系列重大问题具体实施方案。在双方对组建阿拉山口公共保税库项目合作中所承担责任享受权利确认无误后，双方单位负责人签订关于联合成立阿拉山口公共保税库公司合作协议书，为筹建阿拉山口公共保税库各项工作提供法律文本依据。多元中心根据会议决议内容出专题会议纪要，为我方工作组后期工作提供依据。附件中国外运新疆区域公司至新疆亚欧多元经济发展中心高层管理会议函积极办理阿拉山口公共保税库公司各项组建手续，为公司早日投入运营做好前期准备工作在双方单位签订关于联合成立阿拉山口公共保税库公司合作协议书后，为了让公司早日投入运营，应在年月前开工建设阿拉山口公共保税库库区及铁路专用线，在工程建设同时，公司筹备组应积极向当地工商税务部门申请公司注册及办理相关组建手续调查行业市场现状统计意向合作客户群力争在年月完成整体工程建设相关挂牌手续以及前期市场调查，使得公司步入运营状态。计划通过年下半年经营，争取投资年内见效，为投资单位与公司董事会递交份满意答卷。虽然我们过去坐失了良机，现在亡羊补牢尽管被动但仍有机会，如果参与了保税库建设我们就会在仓储装卸物流商贸信息等方面占有大块空间，还可以培养出支适应现代国际商贸需要支队伍。不仅如此，我们还应主动给合作方建议，在建库同时建设棉纺石化木材等中小型加工厂，这样可以避免非关税贸易壁垒对棉花石油等产品限制，增加贸易额度和整体经济效益。以保税库为基点，搞多式联合，把阿拉山口保税库向保税区自由贸易区自由港口发展，建成个国际功能齐全大市场，成为多元中心，乃至路局新经济增长点。多元中心市场开发组年元月日项目建设的背景及必要性阿拉山口口岸发展概况阿拉山口位于新疆博尔塔拉蒙古自治州，是我国西部地区唯的铁路公路并举的国家类口岸，年经国家口岸办验收，正式向第三国开放，成为亚欧大陆桥的西部桥头堡。自年与哈萨克斯坦通关以来，口岸过货量呈现逐年递增态势，从年的过货万吨发展到年过货多万吨,特别是从年以来，过货量连续年居全国第筹建情况阿拉山口公共保税库年由中国外运阿拉山口外运公司提出并上报中国外运总公司。年月日中国外运总公司批复同意修建阿拉山口公共保税库。年月日乌鲁木齐海关同意修建阿拉山口公共保税库。年月日博尔塔拉蒙古自治州发展计划委员会同意阿拉山口公共保税库立项。年月日乌鲁木齐铁路局乌铁总号文件关于同意阿拉山口公共保税库接入铁路专运线批示。年月日新疆维吾尔自治区人民政府上报，关于恳请批准阿拉山口公共型保税是中国对外贸易运输集团总公司在新疆设立子公司，履行中国外运新疆区域管理和经营职能，是最早涉足阿拉山口口岸企业之，下设中国外运阿拉山口公司。中国外运新疆区域公司经过十几年发展，同国内外多家客商建立了紧密经济合作和贸易关系，是家国际化综合型物流企业。三阿拉山口公共保税库筹建情况阿拉山口公共保税库年由中国外运阿拉山口外运公司提出并上报中国外运总公司。年月日中国外运总公司批复同意修建阿拉山口公共保税库。年月日乌鲁木齐海关同意修建阿拉山口公共保税库。年月日博尔塔拉蒙古自治州发展计划委员会同意阿拉山口公共保税库立项。年月日乌鲁木齐铁路局乌铁总号文件关于同意阿拉山口公共保税库接入铁路专运线批示。年月日新疆维吾尔自治区人民政府上报，关于恳请批准阿拉山口公共型保税仓库接入铁路专运线函年月日铁道部铁运函号文件关于阿拉山口公共型保税仓库接入铁路专运线问题复函年月日中国外运阿拉山口公司委托乌鲁木齐铁路局勘测设计院设计新建中国外运阿拉山口公共型保税库铁路专运线工程，乌鲁木齐铁路局勘测设计院已做出了可行性研究说明书。年月日乌鲁木齐海关批复同意中国外运阿拉山口公司在阿拉山口设立公共型保税仓库。年月日铁道部第号行政许可决定书批准保税库铁路专用线在阿拉山口站与国铁接轨。四公司组建方案合作投资方案鉴于该项目进展情况和中国外运阿拉山口公司前期做大量工作，以及该公司与自治区政府海关等有关部门关系，局多元中心有关人员与中国外运阿拉山口公司领导进行了多次沟通洽谈，中国外运阿拉山口公司同意我方参与保税库建设，但作为对保税库发起人尊重，外运占有股权，我方以修建保税库专运线工程造价万元乌鲁木齐铁路局勘测设计院投资方案二为我方入股股本，外运以其他形式投入作为其入股股本，公司总股本万元。公司组织结构新公司组建后，建议由人组成董事会，其中中国外运阿拉山口公司人员名，我方人员名。董事会职责董事会负责决定公司经营计划和投资方案,制订公司年度财务预算方案决算方案利润分配方案和弥补亏损方案，制订公司增加或者减少注册资本以及发行公司债券方案制订公司合并分立解散或者变更公司形式方案制定公司基本管理制度，决定公司内部管理机构设置，聘任或者解聘公司经理及其报酬事项，并根据经理提名决定聘任或者解聘公司副经理财务负责人及其报酬事项公司章程规定其他职权。由于中国外运阿拉山口公司占控股地位，按照合资公司组建惯例，中国外运董事会成员担任董事长，我方