济全面可持续发展与繁荣。项目所在地社会环境人文环境条件适应项目建设与可持续发展，社会风险很小。市区妇幼保健院改扩建项目第十五章结论与建议结论综合前面分析结果可以得出，妇幼保健院改扩建项目在目前经济形势下进行建设具有显著社会效益和经济效益。同时，该项目成功实施对区范围内妇女和儿童群体疾病预防保健和治疗方面起到良好效果，促进家庭和社会和谐方面将具有明显作用。通过财务方面定量计算结果来看，虽然该项目经济效益不显著，但从其长远发展和产业链带动效果角度考虑，此项目实施将会带动所在区域相关产业发展，从灾后重建和刺激内需角度使所在区域经济在定程度上步入良性循环轨道，具有定经济价值。区妇幼保健改扩建项目提出了三个总平面布局，任何个方案考虑都是针对土地有效利用和人性化原则进行设计，设计方案务实，设施配套完善，再加上功能和配套设施针对性和目标性，配合着医院服务质量逐步提高，治疗水平加强，从而形成对区妇女和儿童提供有效保健和治疗民心工程。建议为保证区妇幼保健院改扩建项目顺利实施，实现预期社会效益和经济效益目标，制定措施进行控制是关键。现提出建议如在项目实施过程中，做到专款专用，防止改扩建资金挪作他用。对资金财政拨款和建设期工程费用使用扩建后项目医疗设备器械购买等投资，严格把握好资金划拨进度，做到投放与有效利用时效性原则，防止改扩建项目在建设中建设资金出现短缺，影响其建设进度。因该项目所处地理位置在区中心，要加强土地有效利用，做好土地利用规划，通过建设规模事先估计土地使用量，做好土地供应量，防止土地供应过多或过少，导致土地价格畸形。改扩建方案选择，既要从规划角度考虑到土地充分利用，扩建范围市区妇幼保健院改扩建项目内用地合理布局与有效利用，同时考虑区域未来规划要求，进行方案比选，达到既充分利用土地进行改项目建设目，又提高区域土地利用价值。医疗设备具有较强专业性和特殊性，项目性质带有很强社会福利性，其医疗设备采购应选择合适采购方式。项目建设资金主要是财政资金来源中央和地方政府财政资金，因而适宜卵管肿瘤切除手术,子宫肌瘤摘除术,阔韧带肌瘤摘除术,子宫全切术等,能开展无痛分娩,各种产科危急重症抢救,在儿童和新生儿治疗方面,能开展新生儿肺炎,新生儿缺血缺氧性脑病,新生儿黄疸,新生儿窒息,早产儿,低体重儿等高危新生儿监护治疗及危重症新生儿抢救。区妇幼保健院现有万元以上设备件,如三维彩超,全自动生化仪,全自动血球仪,腹腔镜,毫安光机,美国惠普黑白超半自动生化仪妇科治疗仪电子阴道镜胎儿电子监护仪多参数心电监护仪麻醉呼吸机新生儿辐射抢救台新生儿培养箱新生儿听力视力筛选仪牙科治疗椅等。区妇幼保健院在功能设置及业务开展上，主要围绕政府妇幼保健公共卫生职能开展，目前开展母婴保健技术服务项目项，其中助产技术项，计划生育技术服务项，婚前保健项。开展临床诊疗项目个，设妇产科妇女保健科儿科儿童保健科麻醉科影像科检验科预防保健科等科室，并开设耳鼻喉科口腔科内科外科眼科中医等门诊科室。虽然区妇幼保健院取得了定程度发展，但是目前妇幼保健院存在主要问题。医院现有业务用房硬件水平与现实需求不相适应区妇幼保健院目前投入使用业务用房全部为非卫生用途房屋改建，部分为八十年代中期修建行政办公用房原区卫生局改建，另部分为年与区卫校整合后，利用卫校教学楼改建。与区卫校整合以来，业务用房面积虽较前有所增加卫校业务用房总面积,但因为所有建筑均为市区妇幼保健院改扩建项目非卫生用途设计，在结构分布和功能设计上与医疗保健机构建筑要求差距太远，加之部分属危旧房屋无法改造利用危旧房屋面积约占总面积，故目前业务用房仍比较紧张。现代医疗保健机构业务用房在整体布局及功能结构上有着严格标准和专业化要求，区妇幼保健院业务用房虽经无数次改造，在建筑硬件方面均不能达到目前医疗保健机构设置标准和要求，且房屋陈旧，病员就诊住院条件差，不能适应区经济社会发展和满足人们对医疗保健服务环节需求，病员及群众反响强烈。根据中央对卫生体制改革与发展要求以及省市对妇幼保健院业务用房功能设计要求，结合区社会经济发展形势和发展总体目标，修建个十至二十年不落后，配套设施齐全，能满足各层次消费群体需求妇幼保健综合业务楼已势在必行。区妇幼保健院地震后受灾情况地震灾害使区妇幼保健院房屋受损共计间,约平方米,其中受损最为严重是原卫校女生宿舍，儿科医生值班室，原卫校实验楼，现行政办公楼作为自然灾害医疗救治场所和避难场所，目前区妇幼保健院受损房屋已不能很好发挥此功能。建立和完善卫生应急体系，加强应急预案体系建设和队伍建设，提高快速妇幼保健院及时改扩建，不仅使该院能正常地发挥其医疗服务功能，使灾区人民能有病可医。同时，该院改市区妇幼保健院改扩建项目扩建工程将使其医疗辐射范围和医疗水平得到较大提升，这将给区及周边灾区妇女儿童带来更大福音，提供更有力健康保障。社会评价结论项目直接影响区为市区。本项目实施后，将为区妇女和儿童患者治疗保健等各方面工作有序开展创造了条件。为服务辐射范围内妇女儿童创造更好医疗保健条件，促进家庭社会经济全面可持续发展与繁荣。项目所在地社会环境人文环境条件适应项目建设与可持续发展，社会风险很小。市区妇幼保健院改扩建项目第十五章结论与建议结论综合前面分析结果可以得出，妇幼保健院改扩建项目在目前经济形势下进行建设具有显著社会效益和经济效益。同时，该项目成功实施对区范围内妇女和儿童群体疾病预防保健和治疗方面起到良好效果，促进家庭和社会和谐方面将具有明显作用。通过财务方面定量计算结果来看，虽然该项目经济效益不显著，但从其长远发展和产业链带动效果角度考虑，此项目实施将会带动所在区域相关产业发展，从灾后重建和刺激内需角度使所在区域经济在定程度上步入良性循环轨道，具有定经济价值。区妇幼保健改扩建项目提出了三个总平面布局，任何个方案考虑都是针对土地有效利用和人性化原则进行设计，设计方案务实，设施配套完善，再加上功能和配套设施针对性和目标性，配合着医院服务质量逐步提高，治疗水平加强，从而形成对区妇女和儿童提供有效保健和治疗民心工程。建议为保证区妇幼保健院改扩建项目顺利实施，实现预期社会效益和经济效益目标，制定措施进行控制是关键。现提出建议如在项目实施过程中，做到专款专用，防止改扩建资金挪作他用。对资金财政拨款和建设期工程费用使用扩建后项目医疗设备器械购买等投资，严格把握好资金划拨进度，做到投放与有效利用时效性原则，防止改扩建项目在建设中建设资金出现短缺，影响其建设进度。因该项目所处地理位置在区中心，要加强土地有效利用，做好土地利用规划，通过建设规模事先估计土地使用量，做好土地供应量，防止土地供应过多或过少，导致土地价格畸形。改扩建方案选择，既要从规划角度考虑到土地充分利用，扩建范围市区妇幼保健院改扩建项目内用地合理布局与有效利用，同时考虑区域未来规划要求，进行方案比选，达到既充分利用土地进行改项目建设目，又提高区域土地利用价值。医疗设备具有较强专业性和特殊性，项目性质带有很强社会福利性，其医疗设备采购应选择合适采购方式。项目建设资金主要是财政资金来源中央和地方政府财政资金，因而适宜采用政府集中采购方式，以便通过公正公平竞争方式，从成本角度进行有效控制。根据工程项目进展落实资金来源，切勿搞成胡子工程。否则，会随着时间增减，不可确定因素增多，加大了项目建设和运营风险，导致项目成本增加，到不到预期社会效应和经济效益在该项目改扩建施工中讲求科学施工，合理进步降低工程造价，按图施工，在条件许可情况下，可采取新工艺新技术和新材料，切勿违背设计意图，采用不符合施工规范施工方法，造成返工或者增加建设成本，加大工程建设风险在工程建设过程中，处理好项目内部和外部关系协调问题，争取相关政府部门水电气邮电通讯交通等部门支持，使精神卫生中心项目顺利进行，按照预定计划完工。综上所述，建议市发展和改革局批准本可行性研究报告，以利于项目尽早组织实施。要立足当前需要，又要着眼于今后灾后重建工作重点，主要措施将为恢复现有妇幼卫生机构和设立临时妇幼卫生机服务。对原有规模小妇幼保健机构，和在地震中受到严重创伤医疗机构进行扩大重新建设。建设标准也将采取相应高标准，不但满足人们灾后紧缺保健需求，而且对以后整个妇幼保健事业起到带头作用。对那些没有发展地方，进行初步试点工作，建立小型妇幼保健场所，初步满足市场需求，再根据实际情况进行调研分析，科学地得出相应需求数据，进而对以后扩大化建设也将奠定重要基础性作用。建设项目必要性市孕产妇分娩地点和死亡分析孕产妇分娩选择在乡卫生院家中或个体诊所分娩共例,自愿选择县级及以上级别医院分娩例转院到县级及以上级别医院死亡患者例，占县级及以上级别医院孕妇死亡。和分娩地点相比，在乡卫生院死亡构成比减，省级医疗机构增加。结论死亡孕妇特征死亡孕产妇集中在受教育水平低年龄偏大有多次市第章总论项目概况研究范围及主要编制依据可研报告主要结论第二章项目建设背景与必要性项目建设背景建设项目必要性第三章区妇幼保健院现状第四章建设项目区域概况第五章建设目标与建设内容功能定位及建设目标妇幼保健院床位预测第六章建设场地及建设条件扩建选址扩建项目建设基础条件第七章建设方案以原址为基础改建方案方案以原址为基础进行改扩建方案方案二第八章建设项目公用工程供配电给排水工程电信﹑电视及通讯系统空调消防第九章环境影响分析环境保护要求建设项目施工期间环境影响环境评价结论第十章建设项目招标方案建设项目招标依据招标范围及招标组织形式招标方式及流程医疗专用设备政府采购第十章投资估算及资金筹措投资估算依据及说明投资估算依据及范围方案投资估算方案二投资估算第十二章项目建设组织与管理项目组织机构建设项目实施管理建设项目运营期间组织第十三章风险据市当地具体情况，坚持合理布局高效运转原则，既要立足当前需要，又要着眼于今后灾后重建工作重点，主要措施将为恢复现有妇幼卫生机构和设立临时妇幼卫生机服务。对原有规模小妇幼保健机构，和在地震中受到严重创伤医疗机构进行扩大重新建设。建设标准也将采取相应高标准，不但满足人们灾后紧缺保健需求，而且对以后整个妇幼保健事业起到带头作用。对那些没有发展地方，进行初步试点工作，建立小型妇幼保健场所，初步满足市场需求，再根据实际情况进行调研分析，科学地得出相应需求数据，进而对以后扩大化建设也将奠定重要基础性作用。建设项目必要性市孕产妇分娩地点和死亡分析孕产妇分娩选择在乡卫生院家中或个体诊所分娩共例,自愿选择县级及以上级别医院分娩例转院到县级及以上级别医院死亡患者例，占县级及以上级别医院孕妇死亡。和分娩地点相比，在乡卫生院死亡构成比减，省级医疗机构增加。结论死亡孕妇特征死亡孕产妇集中在受教育水平低年龄偏大有多次市