与收益权衡，定量分析与定性分析相结合以定量分析为主，以及动态分析与静态分析相结合以动态分析为主原则。本项目为公益性很强社会事业基础设施建设项目，所以重点对该项目经济效益进行分析。收入估算学历教育类收入根据项目实际情况并参照党校近年正常经费收入情况，每年估算可收入万元。培训食宿费收入食宿费估算每年培训人次，每人次收费元。则预期规模下该项收入万元。总计正常运营时该学校年收入为万元。成本估算项目总成本费用主要包括人员支出办公业务费水电费修缮费财务费和教学支出与其他费用等。人员支出项目定员余人，参照学校有关财务资料结合项目情况，按年人均万元估算，则全年人员支出万元。该部分支出由国家财政专项拨款。办公业务费主要考虑学院日常办公管理教学等费用。根据项目实际情况，暂按每年万元估算。水电费根据项目实际情况暂按每年万元估算。修缮费根据项目实际情况并暂按每年万元估算。教学支出与其他费用根据项目实际情况暂按每年万元估算。总计正常运营时该学院年支出为万元。经济评价结论由以上分析可得，在正常运营年份，本项目不具有盈利能力，但是具有财务生存能力，能够正常运营。中共县委党校搬迁新建项目工程是项公益性很强社会事业基础设施建设项目。项目完成后，县委党校将摆脱不能满足大规模培训干部大幅度提高干部队伍素质现状，党校建设将达到个新水平，将大大增强全体教职工积极性主动性及党校对学员吸引力，为党校教育活动开展提供有力保障，从而为县经济和社会又好又快发展作出更大贡献。因此本项目经济效益可行。第十三章建议县委党校迁建项目，有着县委县政府高度重视和大力支持，有着较好建设基础。县委党校具有悠久办学历史，有定知名度。项目周边环境建设用地建设条件与办学条件相符。需求分析表明，其建设规模与社会需求相适应。财务分析表明该项目工程建设资金筹措落实，项目建成后，随着办学层次提高招生规模扩大，收入来源增加，财务收支平衡有较大保障。但要使项目建设达到预期目，需要关注以下问题，建议完善以下工作尽快落实设计勘察环评等工作。对作为公用人口集中场所学校建筑，建设标准必须要高于当地般民用建筑，要具有较高抗震等小时。全县太阳总辐射量为千卡。城市规划区地势平坦，四周无高山遮挡，太阳辐射年总量为千卡。气温县年均气温，年极端最低温，年极端最高温，年均霜日天。县内平均气温随海拔高度增加而降低，海拔每升高，年均气温下降。由于全县地势东高西低，气温分布除河槽外，西部气温高，东部气温低。县城市规划区年平均气温在之间。降水县境内降水极不均匀，多年平均降水量在毫米。雨季月降水量占全年降水量，旱季月至翌年月降水量仅占全年降水量，春旱尤为突出。年蒸发量，最大值出现在月份，为，最小值出现在月份，为。干燥度，年平均相对湿度。风向县常年主导风向为西南风，次主导风向为南风，平均风速为米秒。灾害性气候灾害性气候主要有干旱洪涝低温霜冻冰雹和大风等，旱灾尤为突出。工程地质条件地层结构及岩土性质特征县地处云南省高原之滇东喀斯特南部，往西为滇中红色高原，往东往南过盘江进入滇东南峰丛洼地喀斯特区。在中国三大阶梯地势中，县处于第二阶梯面上。境内地势东北高西南低，东高西低。境内地貌类型主要有高原丘陵低山洼地盆地石丘石芽原野峰丛和溶洞湖泊河谷。按山地丘陵和坝区盆地和洼地河谷划分，其结构比是山地，丘陵，坝区，河谷。石芽主要出露在盆地洼地河谷附近和高原面上。地下水县属于珠江水系南盘江流域，境内有大小河流条，其中除巴江发源于本县境内外，其余均为过境河流。这些河流大致呈西北东南方向，形成较为合理排水系统。河流内汛期时水多，非汛期时水很少，甚至干涸。本场地地面以下米深度内未见地下水，可不考虑地下水对本工程影响。不良地质情况经过实地勘察，拟建场地内未发现古墓洞穴暗河冲沟等不良地质现象。地震烈度根据中国地震烈度区划图，该区地震基本烈度为度。基础设施条件供排水供水水源利用场地内管网，供水系统良好，可满足本项目建设党校校区内生活及消防用水。供电用电由市政电网供给，供电可靠。配置变压器台，可保障项目需要。通讯项目基地处于全国直拨程控电话及移动通讯网络覆盖范围，可满足项目固定和移动通讯要求。建设材料及运输条件工程所需建设材料如钢材木材水泥电缆等均可由县当地建筑材料市场供应。第五章总平面布置与建筑方案总平面设计总平面设计思想结合新时代对素质教育崭新理念，注重校园文化氛围，创造具有活力校园空间。通过建筑和绿化设计，创造适宜学习交流休息娱乐尺度宜人各具特色外部空间。充分体现以人为本精神，充分展现人与自然人与科学人与环境高度融合思想。新建建筑与原有建筑在空间组织充分考虑到人活动需求，创造人性化不同层次丰富生动舒适交往空间，为学员费建安费地质灾害危险性评估费建安费质量监理费建安费预算结算费建安费招标代理费建安费建设单位管理费建安费第二部分费用合计三预备费基本预备费二涨价预备费二四建设投资合计二三资金筹措本项目估算总投资为万元，由县人民政府专项划拨。第十二章经济评价评价依据及说明经济评价按国家发改委建设部联合发布建设项目经济评价方法与参数第三版进行编制。评价原则经济评价在保证客观科学公正基础上，遵循效益与费用口径对应致，风险与收益权衡，定量分析与定性分析相结合以定量分析为主，以及动态分析与静态分析相结合以动态分析为主原则。本项目为公益性很强社会事业基础设施建设项目，所以重点对该项目经济效益进行分析。收入估算学历教育类收入根据项目实际情况并参照党校近年正常经费收入情况，每年估算可收入万元。培训食宿费收入食宿费估算每年培训人次，每人次收费元。则预期规模下该项收入万元。总计正常运营时该学校年收入为万元。成本估算项目总成本费用主要包括人员支出办公业务费水电费修缮费财务费和教学支出与其他费用等。人员支出项目定员余人，参照学校有关财务资料结合项目情况，按年人均万元估算，则全年人员支出万元。该部分支出由国家财政专项拨款。办公业务费主要考虑学院日常办公管理教学等费用。根据项目实际情况，暂按每年万元估算。水电费根据项目实际情况暂按每年万元估算。修缮费根据项目实际情况并暂按每年万元估算。教学支出与其他费用根据项目实际情况暂按每年万元估算。总计正常运营时该学院年支出为万元。经济评价结论由以上分析可得，在正常运营年份，本项目不具有盈利能力，但是具有财务生存能力，能够正常运营。中共县委党校搬迁新建项目工程是项公益性很强社会事业基础设施建设项目。项目完成后，县委党校将摆脱不能满足大规模培训干部大幅度提高干部队伍素质现状，党校建设将达到个新水平，将大大增强全体教职工积极性主动性及党校对学员吸引力，为党校教育活动开展提供有力保障，从而为县经济和社会又好又快发展作出更大贡献。因此本项目经济效益可行。第十三章建议县委党校迁建项目，有着县委县政府高度重视和大力支持，有着较好建设基础。县委党校具有悠久办学历史，有定知名度。项目周边环境建设用地建设条件与办学条件相符。需求分析表明，其建设规模与社会需求相适应。财务分析表明该项目工程建设资金筹措落实，项目建成后，随着办学层次提高招生规模扩大，收入来源增加，财务收支平衡有较大保障。但要使项目建设达到预期目，需要关注以下问题，建议完善以下工作尽快落实设计勘察环评等工作。对作为公用人口集中场所学校建筑，建设标准必须要高于当地般民用建筑，要具有较高抗震等级。项目建设期较长，投资较大，在各阶段实施中做好统筹规划。建议由县委发改建设国土规划等部门负责人组成指导小组，督促好和协调好迁建工作。应本着规范节约原则，在建设过程中切实做好设计施工监理采购等工程招投标工作，并加强工程质量管理，建立完善学校建筑安全评估质量检验认证标准等级达标检测等程序，切实提高学校房舍建筑整体抗灾能力，确保项目按时建成投入使用。在工程建设中，应注意文明施工，尽量维护原有生态环境，并加强施工管理，力求减少对环境污染和对周边居民影响及对主干交通影响。学校要充分整合原有和新增办学资源，对校区办学设施在全面优化和统规划基础上，整体布局统筹安排科学配置，以发挥最佳效益。最后，由于项目投资较大，完全由政府出资迁建，财政压力较大。建议开拓思路,在遵守有关法律法规和政策前提下,引入市场运作机制。多方筹集建设资金,尽快启动建设。附件见后部教育培训工作要求。为彻底解决我校教学基础设施老化滞后不适应发展需要问题，推进干部教育培训工作科学化智能化规范化，培养造就适应跨越式发展高素质干部队伍，推动县全面建设小康社会伟大事业。按照中央提出关于大规模培训干部大幅度提高干部队伍素质战略要求和县委县人民政府安排部署，根据石办通号文件精神，需整体搬迁中共县委党校，新建中共县委党校校舍。项目建设必要性是县开展党员干部培训，建设高素质干部队伍需要。县具有得天独厚区位文化和旅游优势。在现代新昆明建设过程中，县委县政府审时度势，提出了跨越发展，富民强县主题，深入实施发展战略，更加注重城乡统筹发展，推进城乡同体化，更加注重做大经济总量优化经济结构，更加注重投资拉动大项目带动，更加注重经济社会发展软环境和政府自身建设工作要求和奋斗目标。而要实现上述各项目标，归根结底必须造就和形成支具有现第章总论项目名称中共县委党校搬迁新建项目项目建设单位县委党校项目性质搬迁新建建设内容建设内容包括读书楼学员宿舍餐厅干部活动中心及其附属设施等。建设地点中路沿线县城至方向右边大昌乐村附近县职教中心旁建设规模占地面积亩，规划用面积平方米。总建筑面积平方米。总投资万元人民币。指导思想核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,全面贯彻党十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照实事求是与时俱进艰苦奋斗执政为民办学方针，坚持改革创新，突出办学特色，提高办学质量，努力在党和国家事业发展中发挥重要作用。贯彻落实中国共产党党校条例及昆明市委县委指示，把党校建成设施完善管理规范质量流标准党校,为促进实现干部素质。但是，目前，党校还在使用年代建盖教学楼，年代建盖学员宿舍，基础设施分布零散老化滞后，极不适应新时期干部教育培训工作要求。为彻底解决我校教学基础设施老化滞后不适应发展需要问题，推进干部教育培训工作科学化智能化规范化，培养造就适应跨越式发展高素质干部队伍，推动县全面建设小康社会伟大事业。按照中央提出关于大规模培训干部大幅度提高干部队伍素质战略要求和县委县人民政府安排部署，根据石办通号文件精神，需整体搬迁中共县委党校，新建中共县委党校校舍。项目建设必要性是县开展党员干部培训，建设高素质干部队伍需要。县具有得天独厚区位文化和旅游优势。在现代新昆明建设过程中，县委县政府审时度势，提出了跨越发展，富民强县主题，深入实施