纲要明确指出要‚大力发展循环经济。落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入高产出，低消耗少排放，能循环可持续国民经济体系和资源节约型环境友好型社会‛。同时在建设社会主义新农村篇中指出要‚发展现代农业。坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村首要任务，推进农业结构战略性调整，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值能力，巩固和加强农业基础地位。延长农业产业链条，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。发展农产品加工保鲜储运和其他服务。‛在加快发展服务业篇中指出要‚大力发展现代物流业。推广现代物流管理技术，促进企业内部物流社会化，实现企业物资采购生产组织产品销售和再生资源回收系列化运作。培育专业化物流企业，积极发展第三方物流。建立物流标准化体系，加强物流新技术开发利用，推进物流信息化。加强物流基础设施整合，建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心‛。国务院发布农业科技发展纲要年年指出要‚大力开发农产品加工储运技术与设备。开发粮食油料果蔬肉类奶类等大宗农产品贮藏保鲜加工包装技术与设备，发展农产品专储专运技术，提高农产品附加值，增强市场竞争力。依靠科技，建立新型农产品加工业。采用公司加基地加农户农业产业化模式，大力加强农产品加工技术与设备研究开发，培育大宗农产品加工科技企业，开发国内外市场，促进农产品加工业全面快速发展‛。粮食现代物流发展规划为了加快促进我国粮食现代物流发展，国家发改委国家粮食局联合编制了全国粮食现代物流发展规划。根据国家粮食局粮食流通基础设施建设‚十五‛规划，为加快推进我省粮食现代物流体系建设，实现以粮食散装散卸散储散运为标志粮食储运方式变革，着力提高粮食流通效率，保障国家粮食安全，安徽省粮食厅也组织制定了安徽省粮食现代物流发展规划。规划发展目标为经过‚十五‛时期建设，到年，在淮北地区小麦江淮地区稻谷小麦沿长江稻谷三大粮食流通通道上建设个大工环节是增值空间最大环节，也是改变农业弱质低效形象，逐步使农业产业达到甚至超过社会平均利润潜力所在。发展农产品加工业能有效提升农业竞争力，促进农村区域经济发展。中国不仅是个粮食油料生产大国，同时也是个粮油消费和加工大国。正常年景我国年产稻谷亿吨左右，小麦亿吨左右，玉米亿吨左右年产油料万吨，加上近几年每年进口油料万吨左右，这些丰富粮油资源为我国粮油工业发展提供了重要物质基础。就粮油加工而言，我国粮油加工能力之大企业之多均属世界之最。粮油加工是指对原粮油料等基本原料进行处理制成成品粮油及其制品过程。主要包括稻谷加工小麦制粉玉米及杂粮加工植物油加工和粮油加工机械设备制造。粮油加工业是粮油再生产过程中重要环节和基础性行业，是粮油产业化经营或者说粮油产业链中重要组成部分，是搞活粮油经营，提升粮油附加值不可缺少中间环节，也是食品工业基础工业，粮油加工产品与人民生活息息相关，是个永不衰败朝阳工业。当前，国际金融危机持续蔓延世界经济增长明显减速，对我国经济负面影响日益加深，对农业农村发展冲击不断显现。在当前社会经济形势下，保持粮食稳定发展任务更加繁重在国内外资源性产品价格普遍下行态势中，保持农产品价格合理水平难度更加凸显在全社会高度关注食品质量安全氛围里，保持农产品质量进步提升和规避经营风险要求更加迫切在当前农民工就业形势严峻情况下，保持农民收入较快增长制约更加突出。为此，党中央国务院明确提出，必须切实增强危机意识，充分估计困难，紧紧抓住机遇，果断采取措施，坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊，确保农业稳定发展，确保农村社会安定。我国粮食物流产业发展背景当前，物流已被称为企业‚第三利润‛源泉，被认为是个国家和地区经济发展支柱和标志。我国国民经济发展到今天水平，必然要重视物流现代化。生产企业首先意识到物流和供应链管理对于提高企业整体竞争能力重要。同样，新世纪粮食产业更急切呼唤现代粮食物流。我国粮食物流自建国以来，主要经历了三大历史时期，即计划经济时期经济市场化转型时期和市场经济时期。自年至今，我国市场经济体制已经建成。特别是加入后，我国‚完全市场化‛得到了世界上绝大多数国家认可。粮食流通体制市场化进步推进，粮食企业市场职能进步得到发挥，国家直接调控职能也转向通过政策法规行政执法国家储备等方式进行调控。国家已退出直接参与粮食物流。为加快流通降低成本，政府和粮食企业都开始积极探索研究新适应市场需求现代粮食物流模式。从粮食生产布局与收购方面明确国家扶持粮食品种按保护价收购，既推动粮食种植结构调整，保证国家粮食总量安全，同时也为粮食物流企业提供优质保量粮源。近年来，我国新建了多亿斤新型仓房，配备了先进设备，提高了技术水平，完善了管理手段。通过多渠道融资加大投资力度。同时，加快对陈旧仓房改造，规范和研制了新粮食物流托盘，物流作业规范化标准化和自动化程度有了定程度提高。在东北地区长江流域各省市西南地区京津地区建设并开发国内外市场，促进农产品加工业全面快速发展‛。粮食现代物流发展规划为了加快促进我国粮食现代物流发展，国家发改委国家粮食局联合编制了全国粮食现代物流发展规划。根据国家粮食局粮食流通基础设施建设‚十实现公路铁路水路联运，提高粮食物流效率。加快运输方式体化建设。特别是东北地区大米南运，通过铁路到达大连，再通过海运至广东等南方沿海各省区，是我国陆海联运重点。随着粮食流通体制改革，各地粮食部门加快了企业改制和重组，实现政企分离资源重组。些大型粮食企业逐渐形成，特别是大型粮食企业开始在激烈市场竞争中发挥粮食物流主力军作用。粮食物流物品多元化。粮食生产加工企业顺应市场需求，加大对粮食及其副产品综合利用与新产品开发，继续推广粮食深加工精加工，不仅丰富了市场，同时也为粮食物流提供了丰富物品保证。加入后，我国粮食流通已完全市场化。粮食物流第三方物流模式开始出现。粮食流通企业和粮食行政主管部门积极进行研究适应市场经济要求粮食大物流。粮食企业开始突破以实物移动为主物流模式，向产购销加工以及粮食电子商务体供应链物流转变，并以发展第三方物流模式为主要方向。政策背景中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确指出要‚大力发展循环经济。落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入高产出，低消耗少排放，能循环可持续国民经济体系和资源节约型环境友好型社会‛。同时在建设社会主义新农村篇中指出要‚发展现代农业。坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村首要任务，推进农业结构战略性调整，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值能力，巩固和加强农业基础地位。延长农业产业链条，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。发展农产品加工保鲜储运和其他服务。‛在加快发展服务业篇中指出要‚大力发展现代物流业。推广现代物流管理技术，促进企业内部物流社会化，实现企业物资采购生产组织产品销售和再生资源回收系列化运作。培育专业化物流企业，积极发展第三方物流。建立物流标准化体系，加强物流新技术开发利用，推进物流信息化。加强物流基础设施整合，建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心‛。国务院发布农业科技发展纲要年年指出要‚大力开发农产品加工储运技术与设备。开发粮食油料果蔬肉类奶类等大宗农产品贮藏保鲜加工包装技术与设备，发展农产品专储专运技术，提高农产品附加值，增强市场竞争力。依靠科技，建立新型农产品加工业。采用公司加基地加农户农业产业化模式，大力加强农产品加工技术与设备研究开发，培育大宗农产品加工科技企业，开发国内外市场，促进农产品加工业全面快速发展‛。粮食现代物流发展规划为了加快促进我国粮食现代物流发展，国家发改委国家粮食局联合编制了全国粮食现代物流发展规划。根据国家粮食局粮食流通基础设施建设‚十五‛规划，为加快推进我省粮食现代物流体系建设，实现以粮食散装散卸散储散运为标志粮食储运方式变革，着力提高粮食流通效率，保障国家粮食安全，安徽省粮食厅也组织制定了安徽省粮食现代物流发展规划。规划发展目标为经过‚十五‛时期建设，到年，在淮北地区小麦江淮地区稻谷小麦沿长江稻谷三大粮食流通通道上建设个大。经测算项目全部投资所得税后财务净现值为万元详见附表中项目财务现金流量表。财务内部收益率指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时折现率。经分析计算得出本项目全部投资税后财务内部收益率为详见附表中项目财务现金流量表。投资利润率投资总额年均利润总额投资利润率详见附表中损益表投资回收期投资回收期是指以项目净收益抵偿全部投资所需要时间，其是财务上投资回收能力主要静态指标。投资回收期累计现金流量开始出现正值年份数上年累计现金净流量绝对值当年净现金流量经计算本项目投资回收期为年含建设期。详见附表中项目财务现金流量表。不确定性分析盈亏平衡分析盈亏平衡分析是种特殊形式临界点分析。进行这种分析时，将投产后正常年份产量或者销售量作为不确定因素，求取盈亏平衡时临界点所对应产量或者销售量。本项目采用生产能力利用率来表示，所使用测算公式为盈亏平衡点年固定总成本年销售收入年可变成本年营业税金及附加可见，项目只要达到设计生产能力，就可保本。盈亏平衡分析图销售量产量销售收入或总成本费用万元销售收入固定成本总成本敏感性分析敏感性分析图减小基本方案增变动幅度内部收益率销售收入经营成本建设投资表敏感性分析表序号不确定因素变化率所得税后敏感度系数备注基本方案建设投资建设投资销售收入销售收入经营成本经营成本由上表和图可以看出产品销售价格是最敏感因素，但也不可忽视原辅材料这个较为敏感因素。偿债能力分析结合业主资产状况还款资金筹措渠道和项目盈利能力，本借款方案还款资金主要来源于截至到还款年度累计项目经营利润计提折旧和摊销费用其他还款资金来源主要为有限公司母公司安徽省阜阳市海泉粮油工业集团当期经营利润，用于保障贷款按期偿还。项目银行借款万元，按最大偿还能力计算，还款期为年含建设期年。利息备付率般是指在借款偿还期内息税前利润与应付利息比值。从付息资金来源充裕性角度反映项目财务主体偿付债务利息保障程度。本项目利息备付率分年计算结果为，远远满足大于要求。偿债备付率指在借款偿还期内，用于计算还本付息资金与应还本付息金额比值。它表示可用于计算还本付息资金偿还借款本息保障程度。本项目分年度计算偿债备付率为，能够满足偿债备付率大于要求。以上两个指标计算详见借款还本付费计算表财务评价结论从项目各评价指标可以看出，该项目内部收益率为，大于目标收益率，所得税后净现值远大于零，投资回收期较短，项目抗风险能力较强，从经济上看，该项目切实可行。第十四章结论与建议结论本项目规划结合企业既定发展目标，立足于打造专业化现代化粮食加工收购储备运输为体粮食加工收储基地。按照‚加工现代化‛以及‚粮食流通网络化原粮四散化作业机械化运行信