总额万元建设投资万元流动资金万元单位投资按填埋场容积计算元年总成本费用万元平均年其中年经营成本万元平均年第三节可行性研究结论本项目建设是为解决和保护城镇环境质量社会公益性项目，是项利国利民造福社会造福人类伟大绿色环保工程。项目实施后，不仅可以改善胡集镇镇区环境面貌，保障人民身体健康，保护汉江流域水资源环境，促进长江水系污染综合整治，保护生态安全，保护胡集镇地下水质，而且可以更好地改善胡集镇投资环境，抓住国家全面积极推进城市污水和垃圾处理产业化有利契机，促进胡集镇经济迅猛发展，具有良好社会效益和环境效益，建议尽快组织实施。第二章项目建设必要性第节城镇垃圾产生及收运处理现状城镇垃圾产生及垃圾性质胡集镇目前垃圾来源主要为商业垃圾机关学校垃圾办公垃圾集贸市场垃圾道路清扫垃圾及居民生活垃圾，其中以居民生活垃圾为主要产生源。据调查，钟祥市胡集镇垃圾成份中以无机物含量为主，占。有机物含量为。无机物中以煤灰含量最高占，有机物中厨渣含量仅为。垃圾容重范围在吨，含水率，容重小于吨立方米，设计考虑容重取吨立方米，垃圾压实容重吨立方米。城镇垃圾收运现状胡集镇生活垃圾主要是通过垃圾楼道和设置在城市内个垃圾箱个果皮箱及垃圾中转站进行收集。城镇垃圾清运系统主要是次清运和二次收集转运两种类型次清运垃圾收集后，直接送到垃圾堆放点。二次转运由工人将收集垃圾送至中转站，再由运输车辆送至垃圾处理场。胡集镇垃圾清运以二次转运为主，约占总量。该镇目前拥有垃圾运输机械辆，其中垃圾车辆，洒水车辆。城区现有垃圾转运站处，每处面积约平方米，主要集中在老城区。垃圾主要靠垃圾箱和垃圾楼道收集，环卫工人将收集垃圾用人力翻斗车送到转运点，再由垃圾车送往垃圾堆放点。该垃圾收运系统较为落后，机械化程度低，运力不足，清运工人劳动强度非常大。垃圾处理现状胡集镇始建于八十年代初垃圾堆放场，早已堆满无法使用，其前身为胡集镇城建管理所，主要负责胡集镇镇区环境卫生工作。该中心内设规划科市管科市政科环卫队房产科监察队财务科和办公室，该中心现有工作人员人，除了人在编外，其余全部为聘请人员。聘请人员中管理人员人，环卫工人。中心有垃圾清运车两台，洒水车台垃圾集装箱个，垃圾处理场个和办公场所处。该服务中心负责清扫保洁面积平方米，日清垃圾约吨，年清运垃圾总量约吨。可行性研究报告编制依据与相应规范胡集镇城市发展总体规划城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准建标号建设项目环境保护设计规定生活垃圾填埋污染控制标准生活垃圾卫生填埋技术规范生活垃圾填埋场环境监测技术标准恶臭污染物排放标准厂矿道路设计规范城市生活垃圾处理及污染防治技术政策建筑地基基础设计规范建筑抗震设计规范⑿砌体结构设计规范建筑设计防火规范⒁工业与民用供配电设计规范建筑给水排水设计规范室外排水设计规范项目单位提供其他资料。可行性研究报告编制原则应充分贯彻因地制宜方便群众清洁卫生化害为利造福人类原则在满足减量化无害化和资源化基本要求基础上，还应遵循以下原则认真执行国家关于环境保护城市环境卫生等有关法律法规方针和政策，合理提出项目建设思路建设规模建设方式充分考虑地质地貌特点，认真搞好垃圾处理场布局，防止本项目建设和运转对周边环境造成新污染根据垃圾处理要求，结合当地实际情况，选择处理工艺力求技术成熟运行可靠经济合理，减少工程投资及日常运行费用。坚持节约合理原则，对垃圾处理场内部工程进行合理布置，节约土地资源，达到项目规划能力。项目提出理由与过程有人生活地方就有垃圾产生。随着经济发展，城市化进程加快，人口高密度集中，垃圾产生量也逐年增多。特别是近三四十年来，随着高分子合成材料塑料干电池及各种包装材料大量使用，垃圾成分日趋复杂，其危害也越来越严重，从而加重了环境自身调节负担，城区环境状况逐年恶化。垃圾消纳矛盾日益突出，城市垃圾也以成为世界性大公害。胡集镇始建于八十年代初垃圾堆放场，早已堆满无法使用。正在启用火石山处冲地填埋场，由于没有卫生填埋处理措施，垃圾渗漏液污染地下水恶臭扰民，与周边村民因垃圾污染引起冲突日益加剧。随着人们法律意识不断增强，因垃圾填埋造成冲突已闹上了法庭，如今矛盾很难调和。近年来，因垃圾污染损害引起纠纷倍增，造成诸多社会不安定因素。为使日益加剧垃圾危害得到遏制，保护环境，治理污染，真正洁净美化胡集镇，在近期内迅速建设个满足较长时间使用垃圾处理场工程已迫在眉睫，刻不容缓。第二节项目概况项目拟建地点该项目拟建地点位于胡集镇建成区西侧，距胡集集。城镇垃圾清运系统主要是次清运和二次收集转运两种类型次清运垃圾收集后，直接送到垃圾堆放点。二次转运由工人将收集垃圾送至中转站，再由运输车辆送至垃圾处理场。胡集镇垃圾清运以二次转运为主，约占总量镇镇中心公里处虎山村龙会山与羊子山中间自然洼地。建设规模该项目征地亩，新建包括垃圾填埋区，污水处理区及辅助生产管理区大型现代化垃圾处理场。该项目建成后前期日处理生活垃圾为，后期可达，服务年限为年。主要建设条件该项目建设场址为山冲地，植被较好，周边无农户，空气扩散条件好，大气质量不会受到影响，根据调查结果表明项目建设区域空气质量符合环境空气质量标准二类标准。场地可供垃圾填埋平均高度米，地势开阔，库容量较大，使用年限可达年。项目投入总资金及资金筹措本项目总投资万元，其中地方财政配套万元，项目业主自筹万元。主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注填埋场处理工艺卫生填埋法填埋作业方式每日覆土单元分层作业法启用年进场垃圾量最大进场垃圾量日均进场垃圾量设计处理场容积万处理场服务年限最大堆积高度最大垃圾填埋高程渗透液处理量占地面积亩建设期月劳动定员人投资投资总额万元建设投资万元流动资金万元单位投资按填埋场容积计算元年总成本费用万元平均年其中年经营成本万元平均年第三节可行性研究结论本项目建设是为解决和保护城镇环境质量社会公益性项目，是项利国利民造福社会造福人类伟大绿色环保工程。项目实施后，不仅可以改善胡集镇镇区环境面貌，保障人民身体健康，保护汉江流域水资源环境，促进长江水系污染综合整治，保护生态安全，保护胡集镇地下水质，而且可以更好地改善胡集镇投资环境，抓住国家全面积极推进城市污水和垃圾处理产业化有利契机，促进胡集镇经济迅猛发展，具有良好社会效益和环境效益，建议尽快组织实施。第二章项目建设必要性第节城镇垃圾产生及收运处理现状城镇垃圾产生及垃圾性质胡集镇目前垃圾来源主要为商业垃圾机关学校垃圾办公垃圾集贸市场垃圾道路清扫垃圾及居民生活垃圾，其中以居民生活垃圾为主要产生源。据调查，钟祥市胡集镇垃圾成份中以无机物含量为主，占。有机物含量为。无机物中以煤灰含量最高占，有机物中厨渣含量仅为。垃圾容重范围在吨，含水率，容重小于吨立方米，设计考虑容重取吨立方米，垃圾压实容重吨立方米。城镇垃圾收运现状胡集镇生活垃圾主要是通过垃圾楼道和设置在城市内个垃圾箱个果皮箱及垃圾中转站进行收集。城镇垃圾清运系统主要是次清运和二次收集转运两种类型次清运垃圾收集后，直接送到垃圾堆放点。二次转运由工人将收集垃圾送至中转站，再由运输车辆送至垃圾处理场。胡集镇垃圾清运以二次转运为主，约占总量。该镇目前拥有垃圾运输机械辆，其中垃圾车辆，洒水车辆。城区现有垃圾转运站处，每处面积约平方米，主要集中在老城区。垃圾主要靠垃圾箱和垃圾楼道收集，环卫工人将收集垃圾用人力翻斗车送到转运点，再由垃圾车送往垃圾堆放点。该垃圾收运系统较为落后，机械化程度低，运力不足，清运工人劳动强度非常大。垃圾处理现状胡集镇始建于八十年代初垃圾堆放场，早已堆满无法使用经济社会发展。对保护环境和生态平衡影响。本项目对垃圾进行无害化卫生填埋，所产生渗滤液经收集后统处理达标排放，减少了垃圾随意堆放对环境巨大损害，改善了城镇面貌，净化了城镇环境，对保护环境和生态平衡起到定促进作用。第二节项目与所在地区互适性分析项目与所在地区互适性分析主要体现在三个方面不同利益群体对项目态度当地各类组织对项目态度项目建设对当地技术文化要求。不同利益群体态度。该项目利益群体主要有项目区村民。该项目建成后采取先进垃圾处理办法，可以避免项目属地卫生状况恶化从而改善项目周边居民居住环境，减少污染。项目影响区居民。项目建设方面可以有效解决当地居民生活垃圾处理问题，另方面有利于改善社区生态环境，提高生活质量，享受现代生活，提升生活品位。项目影响区内乡镇村各级政府。项目实施以后，胡集镇投资环境将会得到进步改善，随着投资环境改善将会吸引更多外商来胡集投资，这不仅会使各级政府财政税收得到提高，而且还会促进影响区内各村镇建设。当地各类组织态度。对于兴建本项目，当地各类组织都是持积极支持项目态度。为促进该项目兴建，镇委镇政府召开专题会议认真研究该项目，解决项目建设中存在问题，并委派个镇长专职负责此项目前期工作。为建成该项目，项目场址基层组织把该项目作为次发展机遇，积极出面做项目场址七通平有关协调工作，当地村民对此项目也是持支持态度，主动为项目业主提供力所能及方便。当地技术文化条件。该项目不是个技术含量很高项目，通过对项目勘察设计建筑工程安装工程招标可确保工程建设质量，在项目运营管理中，建设单位完全具有承办能力。第三节项目社会风险分析本项目兴建和运营不具有社会风险。本项目咨询工作者对项目风险性进行了抽样调查，调查对象有项目所在地领导政府工作者城镇个体业主，城镇居民和农村村民等共计人。调查对象是随机进行。调查重点在于了解当地人对项目认识及支持。此次调查共收回有效问卷份，份问卷回答支持项目建设，认为这是件好事。同时他们认为随着经济发展，人们越来越关注周围环境保护和建设。项目建设会影响到胡集镇经济发展，有利于改善城镇和周边农村居住环境，有利于维护人民身体健康。份问卷回答不知道项目建设是否会促进当地经济发展，但认为项目应该建设。只有份问卷回答不赞成项目建设，经询问，他家承包地在垃圾场规划范围内，而出于对政府补偿不信任，他不支持项目在规划地建设。以上调查结果表明从总体上讲，该项目风险性是较低。对征地补偿风险对策是依靠当地政府和基层组织，扩大政策宣传面在赔偿标准上严格按照国家最新土地征用赔偿标准并结合当地财政状况妥善地制定出农户较为满意赔偿标准对补偿政策方式方法范围等方面情况，在形成方案之前要广泛召开群众参加议事会，方案落实情况要实行透明政务公开对补偿资金要次性支付，并尽快落实到农户。第十七章结论与建议第节结论本项目前期勘察和实质性调查已经完成，建设用地设。正在启用火石山处冲地填埋场，由于受到经济和技术条件制约，仍然是采取简易堆放方式，导致了垃圾渗漏液污染地下水恶臭扰民，给周围环境造成严重