（项目申请）香格里拉白水台生态项目立项分析评估建议书（备份存档）
1、手机端页面文档仅支持阅读 15 页，超过 15 页的文档需使用电脑才能全文阅读。
近年来，结合香格里拉县多民族多宗教多文化实际，继承和发扬藏文化特色风貌，香格里拉县以特色旅游文化为重点第三产业发展迅速。
以旅游基础设施和景区景点建设为基础，发展旅游文化产业，旅游文化产业从无到有，在香格里拉旅游文化品牌推动下，年均递增，游客人数从年万人次上升到年余万人次，增长近余倍，旅游社会总收入从万元上升到万元，年均递增。
以红山铜矿开发为龙头，带动全县矿业增长，发展了第二产业。
把畜牧业作为农牧民增收主要产业，加快品种改良畜医网点建设退耕还林还草人工草场建设和高原畜禽产品加工业，提高畜牧产品商品化率。
以高山花卉园区建设野生菌类采集加工等为突破口，大力发展生物产业。
并建立了与之相适应畜产品花卉菌类交易市场，松茸加工和出口步入良好发展轨道，并已成为当地群众增收有效途径之。
花卉产业以公司基地农产形式发展迅速，播种面积逐年扩大，成为高原群众又项主要经济来源。
城镇建设迈出步伐，城乡面貌发生新变化。
突出重点和特色，加快迪庆州府所在地香格里拉县城建设，结合香格里拉多民族多宗教多文化实际，继承和发扬藏文化特色风貌，以建没东部藏区物资集散中心中国大香格里拉旅游轴心区香格里拉文化中心为目标，按照山水相间城景交融具有藏区特色高原生态旅游观光城市定位，不断加强市政基础设施建设，全面实施美化亮化绿化工程，加快县城建设步伐，城市面貌大有改观。
经过十多年发展，县城实际面积由年平方公里扩大到现在平方公里，增长县城规划区面积由年平方公里扩大到今天平方公里，增长城市人口从年，万人发展到今天万人，增长，先后有四个乡设置为建制镇，城镇化水平达。
宗教有序。
地方党委政府高度重视民族和宗教工作，认真执行民族区域自治法迪庆州民族团结进步条例藏传佛优美，年底全县总人口万人其中农业人口万人，辖乡镇，个村民委员会办事处，个村民小组，个自然村。
境内居住着藏族纳西族汉族傈僳族彝族白族回族苗族普米族个世居民族和其它民族共种，其中藏族人口占全县总人口。
香格里拉是全省最重要资源富集地区之，自古以来因物产丰富，素有藏区如意宝地之称，誉为藏珠露宝之地，归纳起来有六大资源优势。
生物资源香格里拉县由于垂直气候明显，植物动物微生物等生物资源丰富，有着动植物王国天然高山生物园美称，这里共有菌类藻类苔藓类蕨类种子植物类植物科种有哺乳类动物科种，两栖类科，爬行类种，鸟类科种，鱼类种，国家级二级保护野生动物有多种。
菌类资源十分丰富，其中，高级食用菌松茸羊肚菌鸡油菌等林副产品是香格里拉县出口创汇主要产品。
旅游资源独特立体气候孕育了丰富旅游资源，县境内著名长江第湾虎跳峡碧塔海纳帕海白水台巴拉格宗以及美丽辽阔高山草甸，冰清玉洁高原湖泊万紫千红高山花卉多姿多彩民族风情，构成了香格里拉丰富多彩神秘民俗文化及旅游环境，吸引着越来越多中外游客前来参观旅游考察访问，神奇美丽香格里拉已被世人揭开了神秘面纱。
畜牧资源香格里拉县拥有广阔天然牧场，总面积达万亩，可利用面积占，可载畜万头黄牛单位。
全县拥有大小牲畜存栏万头只，主要品种有牦牛犏牛山绵羊藏猪藏狗尼西鸡桥头野猪等，畜牧业已发展成为广大农牧民增收致富重要来源。
林业资源全县拥有林地面积万亩，森林覆盖率为，种类繁多，材质优良，用材林蓄积量万立方米，近年来，国家加大了生态保护力度，生态保护完好，林副产品逐年增加，林业已成为重要后备资源。
水能资源香格里拉县水能资源丰富，除金沙江纵贯全境外，拥有大小河流条，金沙江支干流条，总长公里，水能理论蕴藏量万千瓦，落差大，易开发，水电业正在培养成为全州全县支柱产业。
矿产资源香格里拉地处三江并流有色金属成矿带腹心地带，成矿条件好，是我省重要有色金属采选冶基地之。
已知有金银铜铁钨等金属，已探明格咱红山铜矿储量达万吨，远景储量达万吨以上。
红山铜矿普郎铜矿卓玛铜矿已经进入实质性开采阶段。
这些丰富自然资源由于投入严重不足，市场化程度低，资源优势尚未充分转化为经济优势。
香格里拉县社会经济发展现状近年来，香格里拉县在上级党委政府亲切关怀下，通过全县各族人民艰苦不懈努力，县域经济取得长足发展，经济结构调整取得了明显进步。
到年底，全县国内生产总值达万元，递增，地方财政预算收入达万元，年均递增，固定资产投资达万元，年均递增，农民人均纯收入元，增长。
经济结构得到进步优化，三次产业比由年调整为。
非公有制经济快速发展，年全县共有个体工商户户，从业人员人源。
城镇建设迈出步伐，城乡面貌发生新变化。
突出重点和特色，加快迪庆州府所在地香格里拉县城建设，结合香格里拉多民族多宗教多文化实际，继承和发扬藏文化特色风貌，以建没东部藏区物资集散中心，注册资金万元。
农村经济全面发展，生态环境建设得到加强。
先后建成金沙江河谷农区提灌工程，桑那水库建设工程，以及高寒坝区青稞商品粮基地郁金香为主花卉基地干果基地黑山羊基地生猪基地等批农产品基地。
在沿江乡镇全面推广种桑养蚕项目。
认真实施人工造林封山育林退耕还林等天然林保护措施，禁止捕杀野生动物和强化污染治理，农业生产条件和生态环境得到较大改善，粮食产量保持稳定。
不断加大扶贫攻坚力度，实施农业综合开发小流域治理人畜饮水安居温饱异地开发等工程，采取小额信贷部门帮扶等有效措施，极大地改善了农村生产生活条件。
支柱产业培育步伐加快，新经济增长点逐步形成。
在年国家全面停伐天然林后，香格里拉县积极调整产业结构，扎实培育新支柱产业群，通过不懈努力，成功地实现了财政转型，为母亲河长江上游生态保护作出了积极贡献。
为把资源优势转化为经济优势，着力培植旅游矿产畜牧生物水电五大支柱产业。
近年来，结合香格里拉县多民族多宗教多文化实际，继承和发扬藏文化特色风貌，香格里拉县以特色旅游文化为重点第三产业发展迅速。
以旅游基础设施和景区景点建设为基础，发展旅游文化产业，旅游文化产业从无到有，在香格里拉旅游文化品牌推动下，年均递增，游客人数从年万人次上升到年余万人次，增长近余倍，旅游社会总收入从万元上升到万元，年均递增。
以红山铜矿开发为龙头，带动全县矿业增长，发展了第二产业。
把畜牧业作为农牧民增收主要产业，加快品种改良畜医网点建设退耕还林还草人工草场建设和高原畜禽产品加工业，提高畜牧产品商品化率。
以高山花卉园区建设野生菌类采集加工等为突破口，大力发展生物产业。
并建立了与之相适应畜产品花卉菌类交易市场，松茸加工和出口步入良好发展轨道，并已成为当地群众增收有效途径之。
花卉产业以公司基地农产形式发展迅速，播种面积逐年扩大，成为高原群众又项主要经济来源。
城镇建设迈出步伐，城乡面貌发生新变化。
突出重点和特色，加快迪庆州府所在地香格里拉县城建设，结合香格里拉多民族多宗教多文化实际，继承和发扬藏文化特色风貌，以建没东部藏区物资集散中心中国大香格里拉旅游轴心区香格里拉文化中心为目标，按照山水相间城景交融具有藏区特色高原生态旅游观光城市定位，不断加强市政基础设施建设，全面实施美化亮化绿化工程，加快县城建设步伐，城市面貌大有改观。
经过十多年发展，县城实际面积由年平方公里扩大到现在平方公里，增长县城规划区面积由年平方公里扩大到今天平方公里，增长城市人口从年，万人发展到今天万人，增长，先后有四个乡设置为建制镇，城镇化水平达。
宗教有序。
地方党委政府高度重视民族和宗教工作，认真执行民族区域自治法迪庆州民族团结进步条例藏传佛人不含管理人员。
以重复过去真实生活为表现形式，演绎古纳西族生存状态，其中包括民风民俗宗教文化，把东巴村打造成世界上惟活着纳西族历史博物馆。
四项目建设内容及投资方案建座古老东巴文化村建设条以观赏古老图画文字，了解纳西族迁徙历史地名条以祭天祭自然神为主东巴祭祀活动传统演绎场地拟建个百余户古老木楞房群，展示内容主要以纳西族生产生活习俗民族宗教文化承传东巴学校民居接待农家餐馆展演厅民间工艺美术展销厅东巴音乐茶室文化研究及文化对外交流室等，占地亩。
二项目概算总投资为万元策划规划设计预算万元征地亩万元通电通水通路通讯及垃圾处理排污设施万元古村落恢复户万元展演中心平方万元餐馆平方万元展览馆平方万元音乐茶室平方万元工艺美术展销部平方万元文化交流室平方万元民居接待设施万元绿化围栏标牌万元其它万元三项目选址项目拟选在著名景点白水台滋吾村，这里地势平坦，植被良好，环境宜人，东观峡谷日出，南品白地田园风光，西望神奇白水台，北赏雪山松柏。
整体环境天地人和，四周被森林环抱，环境优美，该选址完全符合未来三坝纳西民族乡城建规划。
五项目负责单位项目实施单位迪庆州文产办。
项目资金到位后，由文产办审核项目实施方案和规划图，并根据项目开展进度分期拨款扶持。
项目承办单位香格里拉东巴文化圣地白水台纳西生态文化村项目筹建组。
六资金筹措总投资万元，其中已完成前期投资万元拟争取省级补助资金万元争取企业贷款万元。
七银行还款措施目前香格里拉县年客流量约万人次，随着东环旅游线公路路面等级不断提升，加上大具金沙江大桥修建，三年内进入白水台景区游客将达万人次。
国道线丽迪铁路建成后，年客流量将超过万人次。
生态村以年接待万人计算，仅门票收入项测算元张，每年门票收入将达万元，年纯收入预计达万元，具备完全还贷能力。
八组织机构及劳动定员东巴村下设户东巴家园，十个部门，依据传承保护需要及游客增多，般定员固定人，临时定员人。
九经济社会效益分析白水台东巴村项目实施，是对于丰富香格里拉旅游文化产业内涵是大推动，它建设将极大地加快民族文化产业开发进程。
二是民族文化是笔无形资产，只要市场运作得好，取之不尽，用之不竭，是边疆少数民族地区人力资源大优势。
三是向世人展示古老纳西民族建筑风格村落组成和历史演变形式，为世人留下个活民族文化博物馆，促进我州宣传丰富多彩民族文化民族精神及其民族文化旺盛生命力，扩大东巴文化知名度和影响力。
四是项目实施对项目区群众脱贫致富和全面建设小康社会将起到积极推动作用，同时，为地方财政培育新经济增长点奠定坚实基础。
十环境教寺庙管理条例，全面贯彻落实党各项民族宗教政策，巩固和发展了平等团结互助新型民族关系，认真开展寺庙爱国爱教爱社会主义教育活动，旗帜鲜明揭露达赖集团和境外敌对势力分裂和渗透活动，确保了云南藏区稳定。
社会事业逢勃发展。
全面普及了六年制义务教育，基本扫除青壮年文盲，普九工作稳步推进。
群众性精神文明建设活动广泛开展，计生卫生工作取得较大成绩。
各族人民充分享受着社会主义现代化建设成果。
全社会呈现出经济发展民族团结社会安定宗教有序自然和谐大好局面，经济综合实力跃居全国藏区县市前列。
二项目区概况香格里拉县三坝纳西族民族乡地处东经，北纬之间，东与丽江隔江相望，南接本县虎跳峡，西与本县建塘镇小中甸接壤，北邻洛吉乡。
三坝乡总人口人，共有个少数民族，其中，纳西族人口占全乡人口，是全省范围内除丽江玉龙县
