（项目申请）香菇深加工创汇示范项目立项分析评估建议书（备份存档）

全市南北长约公里，东西宽约公里，总面积平方公里，人口万。

地处长江流域和淮河流域交汇地带，东承武汉，西接襄樊，北临信阳，南达荆州，居荆豫要冲，扼汉襄咽喉，为鄂北重镇，是省对外开放北大门，国家实施西部大开发战略由东向西重要接力站和中转站。

交通便利，京广铁路汉渝铁路西宁铁路和引引国道以及汉十高速公路正在修建随岳高速公路贯穿全境。

镇位于市西南，东距市区公里，汉十高速穿镇而过，南距武汉仅公里，毗邻京山钟祥，省道横跨东西，交通便利，区域优势明显。

自然资源状况处于中纬度季风环流区域中部，属于北亚热带季风气候。

因受太阳辐射和季风环流季节性变化影响，气候温各，四季分明，光照充足，雨量充沛，无霜期较长，严寒酷暑时间较短。

据统计，年平均降水量大部分地区在，年光照总数在小时之间，年平均气温，无霜期天。

温暖气候条件，良好地地貌特点，造就了优越生态环境，尤其是大洪山带，保留着很多珍贵植物种类，其中主要包括中亚热带常绿阔叶林和北亚建设条件热带常落叶混交林。

独特地理和气候条件使盛产香菇，香菇是主要出口创汇产品。

香菇以个匀肉厚杆粗短发头大特色而闻名中外。

随西南大洪山区和随东北桐柏山区为主要产地，以上农户利用得天独厚自然资源，分散种养。

年产香菇吨，香菇市场是中南地区较大香菇集散中心，年成交额近亿元，有力促进了香菇生产。

社会经济状况市全市国土面积平方公里，其中山地面积平方公里，总人口万人农村人口万人其中农业劳动力人。

年完成国内生产总值亿元，年均增长人均生产总值元，年均增长农民人均纯收入达到元，年均增长。

农业增加值年均增长。

粮棉油生产基本稳定特色种植业规模扩大，食用菌特色蔬菜优质水果优质茶叶产量持续增长畜牧业发展势头良好，其增加值占农业增加值比重达到农产品出口突破万美元，比年增长倍。

建设地点选择略目标。

年月中共省委办公厅在第期工作简报上登背景及必要性载镇香菇出口创汇调查材料，省委书记俞正声同志批示独具特色成绩显著进步努力做好小香菇大文章，积极倡导其加速发展。

公司是市市级农业产业化重点龙头企业。

该公司主要经营香菇木耳银杏等各种农副产品生产销售，其大洪山牌注册商标连续三年被评为省著名商标，产品已出口到马来西亚新加坡香港北美等国家和地区。

公司发展同时严抓质量与管理，相继通过了质量管理体系认证食品安全管理体系认证认证和美国注册，年香菇获得国家原产地标记注册。

目前，该公司按照公司基地农户产业化模式，重点培育优良基地，采取承包经营合作经营以及资金技术入股等多种形式大力支持发展专业户专业村，形成了户带多户，多户带全村，村带全镇，全镇带多乡香菇产业发展格局，同时也带动了包装业餐饮业交通运输业等系列关联产业发展，有力地促进了经济全面快速发展。

然而，食用菌特别是香菇市场需求发展很快，公司现有生产能力已远不能满足国内外市场需要，亟待加速产品产业化规模化以抓抢商机。

为促进香菇产品产业化健康发展，公司根据国家西部大开发和农业部关于加快绿色食品发展政策及省委省政府关于突破性发展农副产品加工业，加速绿色食品产业发展，加快培育新型农业产业化龙头企业契机，依托先进香菇种植与深加工技术，背景及必要性不失时机地提出建设香菇产品深加工产业化项目，以形成先进加工生产体系，实现香菇产品规模化生产，满足国内外市场需求发展当地食用菌主导产业，促进农业增效农民增收，推动新农村建设。

项目建设必要性是促进农业产业结构调整，带动相关产业发展主要途径食用菌产业在我国是劳动密集型产业，由于食用菌在所有农产品生产销售中，占有明显优势，带动了地方政府和广大农民种菇热情。

自年代以来，全国每年以年增长率稳步发展，从而使很多贫困山区贫困户脱贫致富。

食用菌作为我国农业中优势传统产业，已成为部分地区主导产业，有力促进了农业产业结构调整。

通过本项目建设，将有效扩大优势产品生产规模，不仅能满足更多市场需求，增强市场辐射能力，使农民增收，劳动致富，同时也可带动商贸流通餐饮服务加工运输通信等关联行业相关产业发展，有效地促进当地农业结构优化调整。

是促进香菇产业健康发展需要我国食用菌生产农户分散规模小产品质量达不到国际市场要求，加上市场中介发育不足，缺乏参与市场竞争龙头企业过度季节性生产均衡供应能力差流通领域营销手段落后，交易行为不规范竞争无序，阻碍了食用菌产业进步健康发展。

通过本项目建设，将形成以龙头企业牵头内联菇农外联市场，实现产品储存加背景及必要性工信息服务流通出口增值发展格局，以龙头企业发展促进产业生产规模化配臵市场化市场国际化。

有利于我国食用菌产业从数量增长型向质量效益型转变。

在产品结构上，发展优势产品在生产技术上，实行标准化生产，提高产品质量安全水平在生产经营上，发展精深加工，提高综合效益在产品流通上，面对国内成交额近亿元，有力促进了香菇生产。

社会经济状况市全市国土面积平方公里，其中山地面积平方公里，总人口万人农村人口万人其中农业劳动力人。

年完成国内生产总值亿元，年均增长人均生产总值元，年均增长农民人外两个消费市场。

形成以龙头生产基地为依托，以千家万户为辐射点产业持续发展景象。

是打造优势品牌，接轨国际市场，赢得市场竞争需要我国食用菌生产经过二十多年发展，已经成为世界最大食用菌生产国和出口国。

但是，由于我国食用菌生产主体仍为松散型经营，在挺进国际大市场方面，还存在着许多问题和不足，主要存在追求产量忽视质量倾向。

特别是加入后，我国出口食用菌因质量卫生安全等问题被扣留索赔退货情况时有发生。

发达国家对食用菌质量卫生标准等非关税贸易壁垒，成了这些国家实行贸易保护新手段。

本项目建设，将本着高起点高档次高外向度三高原则，建成功能完善现代标准化加工体系，运用国际现行标准严控产品，全面提高市场食用菌安全质量，打造大洪山香菇优势品牌。

同时，依托龙头企业经济实力，利用现代电子信息技术和网络服务手段，加强国际食用菌信息工作，有针对性地了解各国市场需求价格和特点等情况，以利在国际市场竞争中立于不败之地。

建设条件第三章建设条件项目区概况地理位臵及区域范围公司位于省市区镇，位于省北部，跨北纬至，东经至。

全市南北长约公里，东西宽约公里，总面积平方公里，人口万。

地处长江流域和淮河流域交汇地带，东承武汉，西接襄樊，北临信阳，南达荆州，居荆豫要冲，扼汉襄咽喉，为鄂北重镇，是省对外开放北大门，国家实施西部大开发战略由东向西重要接力站和中转站。

交通便利，京广铁路汉渝铁路西宁铁路和引引国道以及汉十高速公路正在修建随岳高速公路贯穿全境。

镇位于市西南，东距市区公里，汉十高速穿镇而过，南距武汉仅公里，毗邻京山钟祥，省道横跨东西，交通便利，区域优势明显。

自然资源状况处于中纬度季风环流区域中部，属于北亚热带季风气候。

因受太阳辐射和季风环流季节性变化影响，气候温各，四季分明，光照充足，雨量充沛，无霜期较长，严寒酷暑时间较短。

据统计，年平均降水量大部分地区在，年光照总数在小时之间，年平均气温，无霜期天。

温暖气候条件，良好地地貌特点，造就了优越生态环境，尤其是大洪山带，保留着很多珍贵植物种类，其中主要包括中亚热带常绿阔叶林和北亚建设条件热带常落叶混交林。

独特地理和气候条件使盛产香菇，香菇是主要出口创汇产品。

香菇以个匀肉厚杆粗短发头大特色而闻名中外。

随西南大洪山区和随东北桐柏山区为主要产地，以上农户利用得天独厚自然资源，分散种养。

年产香菇吨，香菇市场是中南地区较大香菇集散中心，年成交额近亿元，有力促进了香菇生产。

社会经济状况市全市国土面积平方公里，其中山地面积平方公里，总人口万人农村人口万人其中农业劳动力人。

年完成国内生产总值亿元，年均增长人均生产总值元，年均增长农民人均纯收入达到元，年均增长。

农业增加值年均增长。

粮棉油生产基本稳定特色种植业规模扩大，食用菌特色蔬菜优质水果优质茶叶产量持续增长畜牧业发展势头良好，其增加值占农业增加值比重达到农产品出口突破万美元，比年增长倍。

建设地点选择活条件，建设环境优美农村创造良好条件。

农民增收了，农业增效了，党群干群关系就密切了，对于巩固中国共产党执政基础都会起到积极作用。

项目组织与管理第十章项目组织与管理组织机构与职能划分组织机构公司性质为有限责任公司，实行总经理负责制，总经理下设副总经理及各职能部门，机构设臵详见组织机构图。

图公司组织机构图职能划分总经理负责公司全面经营与管理，对各项指标实现负责。

并制定公司近远期发展战略目标。

副总经理常务副总经理主要负责公司行政事务管理财务管理及驻外机构管理生产副总经理主要负责审定生产计划生产调度生产安排及设备配臵计划技术副总经理主要负责产品质量客户信息反馈处理新产品研发等营销副总经理负责国内外产品销售市场调研与开发，保证产品销售市场稳定与发展。

劳动定员财务部办公室生产部设备部品控部国际贸易部国内销售部项目部产品研发部总经理营销副总经理技术副总经理生产副总经理常务副总经理项目组织与管理本项目劳动定员为人。

由于产品原料受季节性影响，在香菇收获季节，劳动力感不足时，可招临时工解决。

经营管理模式公司运行公司基地农户产业化管理模式，利用其科研创新成果，指导服务于香菇种植农户，提高了产品产量和品质并与周边地区建立了由项目建设单位牵头产业协会，签约收购香菇产品。

公司设立有国内销售部国际贸易部，专门从事香菇产品销售及管理。

经营管理措施工程管理依照国家发展计划委员会年第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定，本项目建设对设计建筑工程安装工程材料监理等采取公开招标方式。

生产管理为保证产品质量及产量，本项目生产实行责任人制，根据产品生产工序设立生产班组，班组长为生产责任人。

对于季节工也采用此种管理方式。

财务管理健全财务制度，规范财务管理行为，严格按制度行事。

付款强调依据，合理拨付资金，减少资金使用随意性。

采用会签制办法避免工程量结算个人臆断性。

实行先批准，后发生原则严格控制非生产性支出。

实行财务审计制度，杜绝多渠道开支途径。

项目组织与管理销售管理产品销售实行合同制，每笔产品销售必须订立销售合同，合同格式由公司统制订。

合同签订后由公司统保管，严格合同管理制度。

每笔产品销售均以签订合同为依据，严格按合同执行。

技术培训根据生产技术要求，对企业员工实行定期培训，专业讲解操作技术卫生要求安全生产规程等课程。

现场操作示范，车间岗位实习，并进行考评。

对基地农民亦实行定期培训及不定期技术指导，主要讲解香菇产品种植技术病虫害防治答疑解难现场示范等。

劳动保护与安全卫生劳动保护严格按照国家劳动部关于生产建设项目工程项目职业安全卫生监察暂行规定