（项目申请）马优良马匹饲养、繁育、驯教项目立项分析评估建议书（备份存档）

同时，进口好马匹，价格昂贵，奥运会马术比赛用马每匹在百万到几百万美元，这就加大了项目发展困难，因此进口种马自繁自育是较好途径。

丰富人民文化生活，提高生活质量。

现代马业吸引了广大公众参与。

以赛马为例，中国香港万人口就有约万马迷。

中国香港沙田马场每周末赛事上，到场观看人数都在万以上。

日本中央赛马会每场赛事也有观众万人以上。

公众参与也不完全是在赛马上，不同国家马术项目如美国马匹绕桶赛套牛表演。

阿根廷马球赛法国轻驾车赛等，都有很多热情观众。

年末，北京市有家马术或骑术俱乐部，良种马匹达多匹，从业人员近人。

体验式旅游骑乘，成为众多人特别是青年种时尚和健康理念，这在我国也悄然兴起。

来军马场游客特别是来自全国各大城市和国外游客逐年增多，旅游旺季周末还满足不了游人需要。

随着我国经济文化日益发达，马匹在人们生活中多元化作用也越来越明显，因而对马匹数量与质量需求也就越来越高，本项目建设，对满足日益增长马匹需求，适应人们娱乐需要，推动我国养马赛马马术运动发展，具有积极意义。

有良好经济效益。

市场调查表明，匹好纯血马价值很高，有高达几十万至数百万美元，甚至超过千万美元，年北方舞蹈家儿子拍卖会高达万美元，年香港马匹拍卖会拍卖最贵万港币。

由于我国纯血种马极其缺乏，因而所需高品质用马均依赖进口。

同时，国际上对高档马匹需求也直保持高涨，在国内建立育马场，可以充分利用国内地域资源技术和劳动力优势，生产出质优价廉，具有市场竞争力马匹满足国内国际市场，既可减少进口，节约外汇，又可出口创汇，创造明显经济效益。

项目建设有利条件自然概况地理位置。

军马场地理位置位于东经，北纬。

场位于总场场区以南，靠冷龙岭。

气候条件。

军马场场属大陆性气候类型，四季分明。

冬季受北方冷高压控制，以少雨寒冷天气为主无明显夏季春秋季是季风交替时期，天气冷暖多变，干湿相间。

主要气候气象特征见表。

表建设项目所在地区主要气象特征气象条件具体参数统计数据气温夏季平均气温历年最高气温历年最低气温降水多年平均降水量年最大降水量年最大日降水量风速年平均风速风向主导方向美亚洲地区，已向专业化产业化发展，美国有个赛马场，马业收入达亿美元，澳大利亚有个赛马场，赛马非常普及，是仅次于羊毛和煤炭业第三大产业，德国有万匹马，与马相关产业就业人数近万人。

在我国，改革开放带来经济繁荣，促进了我国体育娱乐用马发展，目前全国已有各种马匹俱乐部及游乐场余所，而且还在不断增加，可以预见，随着经济再发展，文化再提高，这股热潮将持续发展。

随着市场经济发展，我国养马业正处在由单役用向多用途转折个关键时期，既面临着国际国内两大市场，又面临着良种马匹明显不足。

把握住这契机，将会给我国马业发展带来个新阶段。

军马场和丹马旅游公司根据我国马业发展市场调研分析，确定分期建设马业文化产业项目，建设内容包括优良马匹繁育饲养驯教与马匹体育竞技赛事及其马术运动人才培训等。

本项目即是其中建设内容之优良马匹繁育饲养驯教项目部分。

项目建设必要性军马场环境保护和经济发展需要。

军马场位于河西走廊中部，北依焉支山南靠祁连山冷龙岭，地跨甘青两省六县，面积平方公里万亩，其中草原万亩，耕地万亩，林地万亩，其它万亩为世界第大马场。

是历代王朝屯兵养马之地，已有多年历史。

因为外围沙漠侵袭耕地面积不断扩大过度放牧等，已使西北这块千年绿地慢慢失去昔日美丽。

今年两会期间，温总理在参加团讨论时指出千方百计不使祁连山环境恶化，冰川消失，这关系整个人民生存。

作为祁连山草原重要组成部分，军马场同样面临环境恶化严重问题。

发展马业，需要改良现有草场，退耕还草，科学放牧，可逐步实现草原恢复和保护，是目前行之有效办法。

军马场现有人口人，职工，离退休职工人，家属人。

以牧业和农业为主，年平均收入元，基本处于靠天吃饭水平。

畜牧业和农作物种植只能维持职工基本生活。

发展马业能增加就业，带动绿色旅游和相关产业，能有效提高职工收入，使军马场经济持续和谐发展，同时，对周围地区经济具有积极带动作用。

草原森林峡谷雪山流水组成壮美自然景观悠久历史丰富马文化及牧马人对马热爱，赋予军马场独特人文内涵，给这片沃土得天独厚资源。

发展马业和相关产业为军马场提供了广阔前景，也将成为地区经济发展亮点。

符合国家农业经济发展要求。

我国育马产业是畜牧业部分，发展现代马业是当前农村产业结构调整措施之，是符合年中央号文件倡导大力发展特色农业精神范畴。

我国自古是个马业大国。

纵观中国马业，有传统马业与现代马业之分。

传统马业主要特点是马匹以役用为主，主要包括农用交通军事和产品生产等。

现代马业主要特点是马匹以非役用为主，主要包括赛马马术体育娱乐等。

从第二次世界大战到现在，是传统马业向现代马业转变时期。

先进发达西方国家已完成了这种转变，中国同其他发展中国家样正处在由传统马业向现代马业转变时期。

现代马业，以马匹使用功能转变并产生巨大社会效益和经济效益为特征，正在成为社会发展主流产业。

有利于我国马业发展。

我国是世界马品种资源最丰富地区之，是举世公认世界现代马品种发源地之。

广阔疆界，极具特色地缘优势，孕育了源远流长，博大精深马产业资源，以其独特魅力传承历史，触摸着现代文明。

世界各国从事马遗传资源信息研究和致力于马产业开发研究可持续发展专家教授以及科研机构也都把陆性气候类型，四季分明。

冬季受北方冷高压控制，以少雨寒冷天气为主无明显夏季春秋季是季风交替时期，天气冷暖多变，干湿相间。

主要气候气象特征见表。

表建设项目所在地区主要气象特征气象条件具体参数统计数据气温夏季平均气温历我国视为马遗传资源信息重地。

联合国食品与农业组织家畜遗传信息全球管理战略及家畜遗传多样性研究组织也都把分布在我国蒙古马列为需要保护和开发利用主要地方品种资源。

我国马种资源丰富，但管理保护利用比较落后，由于马产业市场发育程度很低，马产业综合开发和利用能力不高，缺乏经济竞争力，我国马产业发展低速，我国马存栏数量呈逐年递减之趋势。

因此，进行马业综合开发研究，振兴和促进我国马产业非常必要。

本项目建设，可以科学利用我国地方马种改良，增加我国马业科技含量，对加快我国马业发展，无疑将起到积极推动作用。

有利于我国体育事业发展。

马术比赛是奥林匹克运动会重要比赛项目，我国是国际马术协会成员国，但是在以往已参加赛事中，我国所取得最好成绩是年第十四届亚运会男子团体舞步铜牌，今年月号在华沙举行国际现代五项赛中，中国队获男子个人冠军，但马匹是组委会统提供。

究其原因是多方面，但是没有高质量训练有素马匹是个重要原因。

目前，我国参加国际比赛马匹基本依赖进口，由于缺乏饲养调教经验，马匹作用发挥不出来。

同时，进口好马匹，价格昂贵，奥运会马术比赛用马每匹在百万到几百万美元，这就加大了项目发展困难，因此进口种马自繁自育是较好途径。

丰富人民文化生活，提高生活质量。

现代马业吸引了广大公众参与。

以赛马为例，中国香港万人口就有约万马迷。

中国香港沙田马场每周末赛事上，到场观看人数都在万以上。

日本中央赛马会每场赛事也有观众万人以上。

公众参与也不完全是在赛马上，不同国家马术项目如美国马匹绕桶赛套牛表演。

阿根廷马球赛法国轻驾车赛等，都有很多热情观众。

年末，北京市有家马术或骑术俱乐部，良种马匹达多匹，从业人员近人。

体验式旅游骑乘，成为众多人特别是青年种时尚和健康理念，这在我国也悄然兴起。

来军马场游客特别是来自全国各大城市和国外游客逐年增多，旅游旺季周末还满足不了游人需要。

随着我国经济文化日益发达，马匹在人们生活中多元化作用也越来越明显，因而对马匹数量与质量需求也就越来越高，本项目建设，对满足日益增长马匹需求，适应人们娱乐需要，推动我国养马赛马马术运动发展，具有积极意义。

有良好经济效益。

市场调查表明，匹好纯血马价值很高，有高达几十万至数百万美元，甚至超过千万美元，年北方舞蹈家儿子拍卖会高达万美元，年香港马匹拍卖会拍卖最贵万港币。

由于我国纯血种马极其缺乏，因而所需高品质用马均依赖进口。

同时，国际上对高档马匹需求也直保持高涨，在国内建立育马场，可以充分利用国内地域资源技术和劳动力优势，生产出质优价廉，具有市场竞争力马匹满足国内国际市场，既可减少进口，节约外汇，又可出口创汇，创造明显经济效益。

项目建设有利条件自然概况地理位置。

军马场地理位置位于东经，北纬。

场位于总场场区以南，靠冷龙岭。

气候条件。

军马场场属大陆性气候类型，四季分明。

冬季受北方冷高压控制，以少雨寒冷天气为主无明显夏季春秋季是季风交替时期，天气冷暖多变，干湿相间。

主要气候气象特征见表。

表建设项目所在地区主要气象特征气象条件具体参数统计数据气温夏季平均气温历年最高气温历年最低气温降水多年平均降水量年最大降水量年最大日降水量风速年平均风速风向主导方向准，说明项目流动资产偿还流动负债能力是很强。

速动比率在投产后始终超过，说明项目每年流动资产可以立即用于偿付流动负债能力是很强。

不确定性分析敏感性分析。

影响该项目经济效益主要因素有固定资产投资销售收入经营成本等，本节将分别以全部投资为基础分析固定资产投资销售收入经营成本变化对内部收益率净现值及投资回收期单因素影响。

具体情况见附表。

盈亏平衡分析。

本报告对该项目生产能力利用率进行盈亏平衡点分析。

以生产能力利用率表示盈亏平衡点为，表明该项目在正常年只要达到设计生产能力时，企业生产就可以保本。

具体情况见附表。

社会效益与生态效益分析项目实施具有明显社会效益和生态效益。

调整产业结构带动畜牧业发展。

项目根据自身特点，抓好具有区域特色产业，建设规模化饲料加工厂，发展产业化经营，形成生产加工销售与畜牧饲养有机结合和相互促进机制，推进畜牧业向商品化专业化现代化转变。

带动当地畜牧业发展产业，符合国家农业产业政策，把发展农牧业工作，做到实处。

有利于相关产业和旅游发展，增加就业机会，促进环保。

项目建设作为西北亮点能促进绿色旅游繁荣，加快生态草原恢复促进环保。

通过项目建设，增加就业机会，加快区域社会经济发展，带动饲草料运输等相关产业发展，有利于集聚人流物流技术和信息流，加速开创新市场，培育新经济增长点，转变经济发展方式，增加经济收益。

第十五章项目风险分析项目主要风险因素本项目实施是个长期动态过程。

在市场经济条件下，必然存在定风险。

项目实施风险类型和风险程度见表。

表风险因素识别及程度分析表序风险因素名称风险程度说明号严重较大般市场风险市场需要开拓市场需求量竞争能力价格二资源和产品质量风险产品质量决定企业命运三技术风险风险在于对技术保障措施落实程度四工程风险五投资风险投资能否落实到位六政策风险先期需要有国家和地方政策扶持七外部协作条件风险主要防范和降低风险措施严格按照现代企业制度，建立健全组织管理机构，严把技术和管理人员聘用关，落