（项目申请）马场吉生1号羊草良种繁育基地项目立项分析评估建议书（备份存档）

目前，松嫩草原盐碱化仍以每年速度扩展。

草地盐碱化导致草地生态系统服务功能降低，直接诱发了沙尘暴等生态灾难，对国家生态安全造成了重大影响。

年，国务院发布全国生态环境建设规划将草原区确定为全国生态环境建设八个类型区之，并作为年之前优先实施建设规划四个重点地区之。

在国家正在实施六大生态建设工程中，近三分之二工程位于北方地区。

该区域是国家生态环境建设重中之重。

本课题预期研究成果可以为国家重大生态工程在本区域实施提供物质和技术支撑。

东北羊草草地，是地方经济社会可持续发展重要战略资源。

不仅是现代农业基础资源重要组成部分生物多样性主要基因库草食家畜重要饲料来源发展多种经济原材料基地和提高人民生活重要保障，而且肩负着保护生态环境绿色卫士，并密切关联着土地资源水资源森林资源矿业资源和旅游资源保护开发和利用。

目前，三化草原面积已超过了，使这重要战略资源遭到了严重破坏，对经济社会又好又快发展造成负面影响越来越明显。

尤为严重草原盐碱化，诱发碱性沙尘暴，对生态安全造成极端威胁。

由于盐碱特殊性，增加了盐碱化草地改良治理难度，因此，行之有效盐碱化草原改良治理措施成为东北地区草原资源保护开发与利用中迫切需要。

提高区域产量，保障国家食物安全需要饲料用粮占据我国粮食消耗很大部分，发展草产业有利于缓解饲料用粮对粮食生产压力，是对粮食安全补充和支持。

大力发展草产业，把人们不能直接利用牧草转化为肉和奶等动物性食品，相对降低人们对谷物需求，不仅是改善我国人民膳食结构迫切而长期需求，亦是维护我国食物安全重帯稃种子产能也只有左右。

所以，如何提高羊草种子产能，已是目前亟待解决，关系到国家生态完全，农牧区经济可持续发展等重大科学和社会问题。

牧草种子生产是草地恢复和重建根基，也是牧草生产与整个草业发展前提。

由于长期受人为因素和自然因素影响，我国以及东北草地万均发生了不同程度退化，东北地区羊草草地，左右面积已严重退化成盐碱裸地和沙地。

但是，由于羊草种子产能低，即使在我们建植人工草地上，帯稃种子产能也只有左右。

所以，如何提高羊草种子产能和生产优良羊草良种，已是目前亟待解决，关系到国家生态完全，农牧区经济可持续发展等重大科学和社会问题。

省作为我国第个生态省，提出了进行生态治省决策。

省西部地区地处东北腹地，即是世界著名三大盐碱地之，又是典型农牧交错带和生态环境脆弱区。

在西部将人工种草，改良草原，进行草原建设纳入到全省生态治理活动中，并成立了些相关机构，有力地加快了生态治理进程。

但是，在省草地恢复和草地治理方面，仍然还存在着巨大差距，恢复草原植被，防止生态环境土地荒漠化进步恶化，做到草地资源开发与利用良性循环，仍是目前新农村建设重点工作之。

省西部草原原生植被就为羊草草原，自然条件十分适合羊草生长发育，提高优质羊草良种，建设羊草人工草地是恢复草原植被，改善生态环境，发展草原畜牧业最有效途径。

然而，羊草最为东北地区草原建群种和当家品种，在种子生产上还没有块专业繁育基地，种子品质和良种化程度极低，严重地制约着生态建设草地恢复和畜牧业发展步伐，影响着农民种草积极性。

目前我国生态建设和畜牧业发展对羊草种子需求与其优良种子产能低之间存在着尖锐矛盾出发，而羊草良种质量和数量是解决问题根本瓶颈。

省种马场成立于年，主要从事农业畜牧业生产和其管理工作。

种马场全场幅员面积万亩，其中草原面积万亩，耕地面积万亩，林地面积万亩，废弃草原万亩。

近年来，省种马场于东北师范大学省生物研究所羊草研究中心科研人员建立了良好技术合作关系。

本项目选择吉生号羊草品种，是在东北师范大学郝水院士指导下及相关科技人员参与下，由省生物研究所羊草研究中心科研人员，运用世纪年代采用植物轮回选择育种技术，历经年，于年育成并经全国牧草品种审定委员会审定通过和农业部批准推广高产优质抗旱耐盐碱羊草新品种，与野生羊草相比，使其优良性状更加突出，不仅优质高产，解决了产种量低出苗率低产草量低难题，而且更加抗旱耐寒耐盐碱耐践踏，是适应性广抗逆性强适口性好保持水土效果最佳多年生禾本科牧草，是治沙止漠改良盐碱地和林间草地建设人工草地优良草种，解决了野生羊草生产上三低难题。

根据省乃至全国对羊草种子需求，以及种马场源发展多种经济原材料基地和提高人民生活重要保障，而且肩负着保护生态环境绿色卫士，并密切关联着土地资源水资源森林资源矿业资源和旅游资源保护开发和利用。

目前，三化草原面积已超实施实际情况，为将科技转化为生产力，省种马场提出了吉生号羊草良种繁育基地建设项目本项目实施，不但将规范羊草良种供种体系和市场，在我国良种繁育基地建设方面起到示范作用，还将为区域经济建设社会和生态建设发挥重要作用。

二项目建设必要性促进区域草原生态环境建设，保证国家生态安全需要盐碱化土地治理是个世界性难题。

特别是碳酸盐盐碱地，被认为是世界生态癌症造林绿化禁区。

目前，全世界盐碱地面积近亿公顷。

我国约有盐碱化土地万，集中分布在华北西北和东北等地区。

我国碳酸盐盐碱地主要土地类型是草地碳酸盐盐碱化和耕地碳酸盐盐碱化。

其中，草地碳酸盐盐碱地约占碳酸盐盐碱地总面积以上。

碳酸盐盐碱化地区与其毗邻农牧交错带所覆盖区域为中国大陆上风上水向，其生态环境质量直接影响着国家生态环境安全，是我国重要生态屏障。

据年调查数据，以碳酸盐盐碱化类型而闻名松嫩草原西部盐碱化草原面积达万公顷，占该区草原总面积，其中光斑连片重度盐碱地万公顷，占该区盐碱化草原面积松嫩草原黑龙江西部盐碱化草原万公顷，其中连片碱斑万公顷，占盐碱化草原面积。

目前，松嫩草原盐碱化仍以每年速度扩展。

草地盐碱化导致草地生态系统服务功能降低，直接诱发了沙尘暴等生态灾难，对国家生态安全造成了重大影响。

年，国务院发布全国生态环境建设规划将草原区确定为全国生态环境建设八个类型区之，并作为年之前优先实施建设规划四个重点地区之。

在国家正在实施六大生态建设工程中，近三分之二工程位于北方地区。

该区域是国家生态环境建设重中之重。

本课题预期研究成果可以为国家重大生态工程在本区域实施提供物质和技术支撑。

东北羊草草地，是地方经济社会可持续发展重要战略资源。

不仅是现代农业基础资源重要组成部分生物多样性主要基因库草食家畜重要饲料来源发展多种经济原材料基地和提高人民生活重要保障，而且肩负着保护生态环境绿色卫士，并密切关联着土地资源水资源森林资源矿业资源和旅游资源保护开发和利用。

目前，三化草原面积已超过了，使这重要战略资源遭到了严重破坏，对经济社会又好又快发展造成负面影响越来越明显。

尤为严重草原盐碱化，诱发碱性沙尘暴，对生态安全造成极端威胁。

由于盐碱特殊性，增加了盐碱化草地改良治理难度，因此，行之有效盐碱化草原改良治理措施成为东北地区草原资源保护开发与利用中迫切需要。

提高区域产量，保障国家食物安全需要饲料用粮占据我国粮食消耗很大部分，发展草产业有利于缓解饲料用粮对粮食生产压力，是对粮食安全补充和支持。

大力发展草产业，把人们不能直接利用牧草转化为肉和奶等动物性食品，相对降低人们对谷物需求，不仅是改善我国人民膳食结构迫切而长期需求，亦是维护我国食物安全重同自然气候带建设原种繁殖基地，建立品种纯度分级繁殖体系以及相关原种生产技术规程。

与此同时，建立相应种子生产检验和管理体系，从而建立健全牧草育种及良种繁育和推广体系，促进牧草育种事业健康快速发展。

流动资金估算表附表单位万元序号项目合计第年第年第年第年第年第年第年第年第年流动资产应收账款存货原材料燃料在产品产成品现金流动负债应付账款流动资金本年增加额投资计划与资金筹措表附表单位万元序号项目合计第年第年第年总投资建设投资建设期利息流动资金资金筹措项目资本金用于建设投资用于流动资金用于建设期利息财政资金地方配套固定资产折旧费估算表附表单位万元序号项目合计第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年房屋建筑物原值当期折旧费净值机器设备原值当期折旧费净值安装工程原值当期折旧费净值合计原值当期折旧费净值无形及递延资产摊销费估算表附表单位万元序号项目合计第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年无形资产原值当期摊销费净值其他资产原值当期摊销费净值合计原值当期摊销费净值总成本费用估算表附表单位万元序号项目合计第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年外购原材料费外购燃料及动力费工资及福利费修理费其他费用其他制造费用其他管理费用其他营业费用经营成本折旧费摊销费利息支出长期借款利息流动资金利息短期借款利息总成本费用合计其中可变成本固定成本营业收入营业税金与附加和增值税估算表表单位万元序号项目合计第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年营业收入营业收入营业税金与附加营业税消费税资源税城市维护建设费教育费附加增值税销项税额进项税额项目投资现金流量表附表单位万元序号项目合计第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年现金流入营业收入补贴收入回收固定资产余值回收流动资金现金流出建设投资流动资金经营成本营业税金及附加增值税维持运营投资税前净现金流量累计税前净现金流量调整所得税税后净现金流量累计税后净现金流量税前指标税后指标利润和利润分配表附表单位万元序号项目合计第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年营业收入营业税金及附加增值税总成本费用补贴收入利润总额弥补以前年度亏损应纳税所得额所得税净利润期初未分配利润可供分配利润提取法定盈余公积金可供投资者分配利润应付优先股股利提取任意盈余公积金应付普通股股利各投资方利润分配未分配利润息税前利润利息息税折旧摊销前利润财务计划现金流量表附表单位万元序号项目合计第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年经营活动净现金流量现金流入营业收入增值税销项税额补贴收入其他流入现金流出经营成组成部分。

保障我国人畜食物安全是关系到世纪我国农业可持续发展关键。

据测算，到年我国人口将达亿，人均耕地面积仅为，单靠有限耕地满足亿人口食物需求具有很大困难。

再加上我国现在畜牧业产业结构属耗粮型畜牧业，猪肉占总肉类，用于饲料粮食消耗已达粮食总产量以上，预计下个世纪初我国每年需亿吨饲料粮，饲料粮供应将出现很大缺口。

以增加粮食作物种植面积，进而增加粮食产量来解决我国食物安全问题，不仅不能解决根本问题，还会带来草地退化水土流失等生态环境恶化问题。

而大力发展以草地农业为主体营养体农业，实现耗粮型畜牧业向节粮型畜牧业转变是保障国家食物安全重要措施。

依靠优良牧草品种，充分利用国土资源，改良天然草地，发展农区草地畜牧业，实现粮食作物经济作物饲草料作物三元种植结构调整，拓宽食物生产系统范围，延长农业产业链，藏粮于地，藏粮