（项目申请）驾照考试服务中心建设工程项目立项分析评估建议书（备份存档）

地理位置在东经北纬之间，市纬度较低。

受海洋气候影响，故天气温和湿润，四季分明，季风显著，属亚热带季风湿热气候，年平均气温，绝对最低气温为，绝对最高气温为，年平均湿度为，年平均绝对最大湿度为百帕，年平均绝对最小湿度为百帕。

全年主导风向为偏南风，夏季主导风向以偏南为主，冬季主导风向以西北为主，年平均降水量为，主要降水集中于月。

年平均降水天数天，全市地势南高北低，南部丘陵拥有丰富旅游资源。

地块现状项目地块在镇小团浦村，位于国道与中横线之间，镇世纪大道在建南侧，桃园路以西，与慈林医院相望。

见附图。

项目地块现为子团浦村耕地，用地性质已调整为行政用地。

地块方正平整，占地面积平方米其中占用耕地面积平方米，其它农用地平方米地质条件稳定。

适合项目建设。

交通区位条件本项目地处镇。

地块紧邻国道和城区建设中世纪大道，桃园路，通达性好。

基础设施条件项目建设地点位于镇小团浦村，周边城市基础设施条件良好，已基本形成完善城市给排水电力电信管网，可保证本项目建设需要。

政策法规符合条件本项目地块现属行政用地，选址符合市城市建设总体规划。

其次，项目已列入市年预备基建项目。

此外，本项目所占用耕地通过采取缴纳耕地开垦费委托开垦方式，由市国土资源局统安排。

且补充耕地开垦资金已列入此项目预算。

建设内容与方案建设内容与规模据市交警大队统计资料显示，仅今年上半年，片区汽车驾驶员理论培训考试余人次，占全市人摩托车考试人次，占全市考试人次交通违法处理人次平均每工作日人次，占全市人。

由此估算本项目需要业务办理人员培训考务人员后勤人员等工作人员共计人左右。

考虑人均办公面积驾驶人考试服务中心业务处理量较大，进出人员多和未来业务发展需求增加等因素，本项目建设内容主要包括业务用房摩托车科目二三考场考试停车场。

其中，项目业务办公区用地面积平方米含绿化面积及道路，建筑面积平方米里，县道公里，城区道路公里，宽米以上镇村道路公里。

近年来，随着市经济持续发展，机动车辆快速增长，驾驶人员也逐年增多。

截止年月底，辖区共有机动车辆仅牌照，约占大市四分之，其中汽车辆，比上年增长以上。

摩托车辆机动车驾驶人人，其中汽车驾驶人人，摩托车驾驶人人。

由此看出，随着城镇人口增加，机动车辆保有量不断上升，市机动车驾驶人培训考核工作任务日益繁重。

通过建设机动车驾驶人考试中心机构，改善城镇交通环境变得十分必要。

项目建设是提高市机动车辆驾驶考试水平需要市机动车辆保有量庞大，达万辆。

其中，摩托车保有量有多万辆，驾驶人达万多人，位居全国同类城市前列。

在机动车保有量及驾驶人数不断增长同时，交通安全问题日益突出，表现为有大量摩托车驾驭人无证驾驶，摩托车考试考试科目场地缺失汽车驾驶人考试科目条件不符要求等问题。

难以满足广大市民学习驾驶需求。

因此，项目建设有利于提高市机动车辆驾驶考试水平。

项目建设是方便片区市民需要目前，市民报考汽车驾驶员其理论考前安全教育学习理论考试摩托车科目考试道路交通违法处理均在城区进行，摩托车科目二科目三考试在坎墩中队进行，而片区工业园区人口占全市五分之二以上，外来人口占全市二分之以上。

据统计，仅今年上半年，片区汽车驾驶员理论培训考试余人次，占全市人摩托车考试人次，占全市考试人次交通违法处理人次平均每工作日人次，占全市人。

有人说当前老百姓物质生活是得到很到程度提高，市场物资充沛，只要手中有钱，所有物资均能送货上门，但处理交通违法交钱罚款还要排长队。

由此可见，目前我市驾驶员考试及交通违法场所设置数量与地点，已无法满足市民正常需求，与高速发展经济不相适应，而片区边缘距城区公里，给片区市民尤其带来不便。

拟建项目设在镇片区中心，消除了区域边缘化，极大地方便了片区市民。

服务需求与产品方案业务服务需求分析近年，受系列促进机动车消费政策影响，自年月以来，我国机动车保有量直保持较快增长速度。

据公安部交通管理局统计，截至年月，我国机动车保有量约亿辆，机动车驾驶人约亿人。

与年底相比，全国机动车增加万辆，增长。

尤其是年季度机动车保有量增幅明显超过年同期，同比上升近个百分点。

据统计，我国小型载客汽车保有量为余万辆，是载客汽车主要增长点。

其中，升以下载客小汽车季度共增加万辆。

此外，我国驾驶人主要集中在岁至岁年龄段之间，占全国驾驶人总量近。

值得注意是，在持有机动车驾驶证人群中，驾龄不满年驾驶人有多万，占全国机动车驾驶人总数，同比增长。

这些数据充分说明，随着我国居民经济生活水平提高，近段时期内广大群众购买机动车学习驾驶技术需求较高。

是长江三角洲南翼工商名城，也是国内具有国际影响制造基地。

在全国年县域经济基本竞争力排名中，名列第三位。

私营经济发达，工商企业众多。

年实现地区达亿元，按可比价计算，增长，全社会消费品零售总额亿元，增长城镇居民人均可支配收入元，增长半年，片区汽车驾驶员理论培训考试余人次，占全市人摩托车考试人次，占全市考试人次交通违法处理人次平均每工作日人次，占全市人。

由此估算本项目需要业务办理人员培训考务人员后勤人员等工作人员共计人左右可见，人民生活比较富裕，消费能力强，居民私家车拥有量较高。

加之，随着社会经济发展，工作生活方式改变，机动车作为普通居民外出代步工具，掌握机动车驾驶技能是现代人必备生存技能已成为社会共识。

百姓学习驾驶热情高涨。

截止年月底，辖区共有机动车辆仅牌照，约占大市四分之，其中汽车辆，摩托车辆机动车驾驶人人，其中汽车驾驶人人，摩托车驾驶人人。

自去年开始，在慈暂住人口也可在慈考证，这大大增加了我市驾驶人培训考试数量。

地区是市工商业重镇，区位优势突出，国道和杭州湾跨海大桥南岸连接线穿镇而过，是沪杭甬三地交汇中心。

片区街道车辆众多，人流密集，私家车拥有量较高。

其中国道段每天车流量达万辆。

据统计，东部片区每年参加机动车考试人员达万余人，业务处理量占市五分之二左右。

可见，项目建设符合当地实际需要。

产品方案本项目由业务办公区考试停车场及摩托车科目二三考场三部分组成。

建设条件区域自然条件市位于浙江省东部沿海，杭州湾南翼，东依，西连杭州，北与上海相望，南与相邻。

地理位置在东经北纬之间，市纬度较低。

受海洋气候影响，故天气温和湿润，四季分明，季风显著，属亚热带季风湿热气候，年平均气温，绝对最低气温为，绝对最高气温为，年平均湿度为，年平均绝对最大湿度为百帕，年平均绝对最小湿度为百帕。

全年主导风向为偏南风，夏季主导风向以偏南为主，冬季主导风向以西北为主，年平均降水量为，主要降水集中于月。

年平均降水天数天，全市地势南高北低，南部丘陵拥有丰富旅游资源。

地块现状项目地块在镇小团浦村，位于国道与中横线之间，镇世纪大道在建南侧，桃园路以西，与慈林医院相望。

见附图。

项目地块现为子团浦村耕地，用地性质已调整为行政用地。

地块方正平整，占地面积平方米其中占用耕地面积平方米，其它农用地平方米地质条件稳定。

适合项目建设。

交通区位条件本项目地处镇。

地块紧邻国道和城区建设中世纪大道，桃园路，通达性好。

基础设施条件项目建设地点位于镇小团浦村，周边城市基础设施条件良好，已基本形成完善城市给排水电力电信管网，可保证本项目建设需要。

政策法规符合条件本项目地块现属行政用地，选址符合市城市建设总体规划。

其次，项目已列入市年预备基建项目。

此外，本项目所占用耕地通过采取缴纳耕地开垦费委托开垦方式，由市国土资源局统安排。

且补充耕地开垦资金已列入此项目预算。

建设内容与方案建设内容与规模据市交警大队统计资料显示，仅今年上半年，片区汽车驾驶员理论培训考试余人次，占全市人摩托车考试人次，占全市考试人次交通违法处理人次平均每工作日人次，占全市人。

由此估算本项目需要业务办理人员培训考务人员后勤人员等工作人员共计人左右。

考虑人均办公面积驾驶人考试服务中心业务处理量较大，进出人员多和未来业务发展需求增加等因素，本项目建设内容主要包括业务用房摩托车科目二三考场考试停车场。

其中，项目业务办公区用地面积平方米含绿化面积及道路，建筑面积平方米流动资金估算本项目不估算铺底流动资金与流动资金。

项目总投资估算因本项目无建设期利息及铺底流动资金，项目总投资等于项目建设投资，即为万元。

资金来源本项目建设资金由市财政拨款解决。

社会评价社会影响分析正面影响分析本项目为社会公共事业项目，项目建成将有力完善市机动车考试条件及改善东部片区摩托车考试场地条件，提高市机动车考试质量和服务水平。

将有力地解决目前因考试场地条件所限而出现机动车考试科目不全，场地空间缺乏问题。

有利于方便东部片区市民学习机动车驾驶技术及办理相关业务。

确保驾驶人技能考核过硬，利于消除马路出行安全隐患提高业务办理量，满足市居民日益学习机动车驾驶技能需求。

为保障社会经济稳定发展及居民出行交通安全发挥重要作用。

消极影响分析本项目在建设期间，施工产生噪声扬尘等污染源可能会对周边学校居民企事业单位造成定影响。

建设单位将通过加强施工管理，倡导文明施工，在符合国家有关法规前提下，将产生不利影响降至最低。

项目与所在地区互适性分析当地居民及企业团体对项目态度及参与程度本项目建设可以方便东部片区市民学习机动车驾驶技术及办理相关业务。

确保驾驶人技能考核过硬，利于消除马路出行安全隐患提高业务办理量，满足市居民日益学习机动车驾驶技能需求。

因此，能得到当地广大民众支持。

从产业链角度看，本项目涉及土建工程投资，可以拉动建材钢铁家具家电等多个其他相关行业发展，且建成后项目能为周边商业提供稳定人流量，为周边相关商家创造市场商机。

因此，本项目建设也能得周边企业团体支持。

各级组织及社会人士对项目态度及支持程度本项目为社会公共事业项目，项目建成将有力完善市机动车考试条件及改善东部片区摩托车考试场地条件，提高市机动车考试质量和服务水平。

将有力地解决目前因考试场地条件所限而出现机动车考试科目不全，场地空间缺乏问题。

为保障社会经济稳定发展及居民出行交通安全发挥重要作用。

因此，本项目能得到当地政府各部门及各界社会人士支持。

地方社会经济状况对项目适应程度市这些年来及人均直保持平稳较快增长，年全市实现地区生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长。

分产业看，第产业实现增加值亿元，比上年增长第二产业实现增加值亿元，比上年增长，其中工业实现增加值亿元，比上年增长第三产业实现增加值亿元，比上年增长。

三次产业比例由年调整为年。

按户籍人口计算人均达到元，按年平均汇率美元元人民币折算为美元。

年市完成全社会固定资产投资亿元，比上年增长。

其中基础设施投资完成亿元，比上年下降。

按三次产业划分，第产业完成投资亿元，比上年下降第二产业完成投资亿元，比上年增长，其中工业投资亿元，比上年增长第三产业完成投资亿元，比上年增长。

其中房地产开发投资亿元，比上年增长。

由此