（项目申请）高产油茶示范林基地项目立项分析评估建议书（备份存档）

茶油是我国特有木本油料树种，也是我国林业大优势资源，其主要生长在南方广大山地丘陵地，不占用耕地。

充分利用丰富山地资源优势，在适生地区扩大油茶栽培面积。

可有效缓解在发展食用油过程中出现与农业争地矛盾，对于缓解耕地压力，维护我国粮油安全具有十分重大战略意义。

发展名优经济林，促进林业可持续发展需要林业是项重要公益事业和基础产业，林业可持续发展在国民经济可持续发展中起着不可替代作用，林业产业在林业可持续发展中占有重要地位。

名优经济林产业在我省林业产业中具有很强活力和发展潜力，是我省林业可持续发展主攻方向之，是全国油茶中心产区，发展油茶产业，必将推进我省名优经济林基地建设，促进我省林业可持续发展需要。

生态环境优越，适宜木本油料作物生长，现有油茶林由于品种良莠不齐，经营管理水平较粗放，产量直在低水平徘徊，农民收入直得不到提高。

通过实施本项目，大力推广油茶优良品种及其丰产技术，发展名优经济林基地，促进区域林业分类经营，引导农民充分利用现有林地资源有事，营造高标准高质量生态型丰产油茶林，努力提高林地产出，促进区域林业产业结构调整和优化升级，实现区域林业可持续发展。

转变油茶传统经营方式，打造油茶品牌需要长期以来，由于对茶油本身生理及生态特性缺乏了解，林农总是认为油茶耐性强抗性好适应性广，常常将立地条件差，不能发展其他过目经济林林地作为茶油造林地，很难满足和达到良种应有生产潜力，使油茶失去了高产优质基础条件，导致我省油茶目前普遍存在劣蔬老病荒和数代同堂现状。

全省油茶二类林分店，有地区甚至占到以上，每亩产油仅。

随着油茶良种培育技术不断发展和提高，油茶低产传统观念将被彻底打破。

省林科院和中国林科院亚林中心赣州市林业科学研究所分别选育出了平均产油达㎟以上赣无赣石和长林系列等优良无性系。

这些优良品系为我省油茶高产提供了先决条件，再通过高产油茶基地示范项目示范辐射带动作用，全省油茶面积和产量将会得目建成后，不仅具有显著经济效益，而且能够改善区域生态环境，提高水源涵养水土保持防风固沙能力同时，项目实施还可增加农村就业机会，对优化林业产业结构，推动农村经济结构调整，有效解决三农问题建设社会主义新农村具有重大而深远意义。

综上所述，项目实施是必要可行。

第二章项目兴建理由与必要性项目兴建理由当今世界，开发木本食用油已成为解决食用油主渠道和发展趋势，不少国家已基本实现了食用油木本化。

我国是世界上木本粮油资源最丰富国家之。

全国木本油料树种达多种，油茶文冠果山杏榛等含油率均高于花生芝麻等含油率，有甚至高达。

油茶是我国南方特有木本油料树种，也是世界四大木本油料树种之，在南方广大丘陵山区有悠久栽培经营历史和良好生产加工基础。

长期以来，由于油茶良种使用率不高经营管理措施不到位等原因，造成油茶产量低，生产力水平差，在很大成都上制约了油茶产业发展。

在当前深入贯彻落实科学发展观新要求，继续推进农村改革发展新任务，以及全面谋划粮油等重要农产品长远发展思路和举措新机遇背景下，搭理发展油茶等木本粮油茶叶具有全局和战略意义。

长期以来，党中央国务院高度重视油茶产业发展。

年相继出台了国务院办公厅关于促进油料生产发展意见国办发号，国务院关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全意见国发号，明确提出要大力发展油茶等待种油料作物。

为推动油茶产业发展，国家林业局出台了关于发展油茶产业意见，将油茶作为增加林农收入，发展农村经济主要举措之。

年月，温家宝总理在政府工作报告中，明确提出要实施油茶良种补贴政策。

回良玉副总理在中央林业工作会议上也明确要求大力发展油茶等木本粮油。

年月，国务院批准了全国油茶产业发展规划年，标志着油茶产业上升为国家战略性产业。

年月，全国油茶产业发展现场会在召开，会议进步提出，要切实把油茶产业培育成为兴林富民支柱产业。

是油茶主产区，油茶栽培和食用文化源远流长，现有油茶林面积万亩，有油茶适宜种植地万亩，常年茶油产量万，面积和产量均居全国第二。

但长期以来，缺乏科学规划油茶品种混杂资金投入不足经营机制不活精深加工不够等原因，使得全省油茶林单产较低，综合效益不高，资源优势没有转化为经济优势。

近年来，省以深化集体林权制度改革和推进造林绿化大四小工程建设为契机，精心实施油茶产业发展示范项目，不断做大做强油茶产业，广大农民发展油茶产业积极性空前高涨，油茶良种选育栽培技术生产加工等均形成了定发展势头。

年，省人民政府成立了专门领导小组推动油茶产业发展，把油茶产业作为最有希望最具潜力林业产业来抓，使油茶产业真正成为推进省林业产业化乃至整个经济发展重要支柱产业。

并发布了关于加快油茶产业发展意见，明确提出到年，要新造高产油茶林万亩，逐步改造现有油茶林万亩，实现年产茶油万吨，油茶产业年综合产值亿元目标。

为实现这目标，规划高起点高标准油茶林基地，大力扶持油茶加工企业，研究新工艺，开发新产品，加强市场营销，形成油茶产业规模化高产优质基础条件，导致我省油茶目前普遍存在劣蔬老病荒和数代同堂现状。

全省油茶二类林分店，有地区甚至占到以上，每亩产油仅。

随着油茶良种培育技术不断发展和提高，油茶低产传统观念将被彻底打破。

品牌化显得十分必要，使油茶产业和油茶经济真正成为我省绿色农业及绿色食品品牌。

与此同时，在我省首个上升为国家战略鄱阳湖生态经济区规划中，也把加快建设油茶林作为商品林建设首要内容。

省自然环境优越，土壤和气候条件非常适合油茶栽培。

项目建设单位市青原农林开发有限公司具有法人资格，该公司依托优越自然条件和当地政府大力支持，选用经审定赣无赣石和长林等系列油茶优良无性系，采用集约经营措施，集中营建高产油茶示范基地，使可研与生产密切结合，将有力地促进当地油茶产业健康发展。

因此，该公司根据全省油茶产业发展目标和自身发展需要，决定申报省年农业综合高产发油茶基地示范项目。

项目建设必要性缓解耕地压力，保障粮油安全需要我国人多地少，粮油供需矛盾突出，粮油安全直是事关国家社会稳定和经济发展重大问题。

据有关统计资料显示，我国年消费植物食用油总量达万，而国内植物食用油生产总量仅为万，自给率仅为，供需矛盾非常突出。

茶油是我国特有木本油料树种，也是我国林业大优势资源，其主要生长在南方广大山地丘陵地，不占用耕地。

充分利用丰富山地资源优势，在适生地区扩大油茶栽培面积。

可有效缓解在发展食用油过程中出现与农业争地矛盾，对于缓解耕地压力，维护我国粮油安全具有十分重大战略意义。

发展名优经济林，促进林业可持续发展需要林业是项重要公益事业和基础产业，林业可持续发展在国民经济可持续发展中起着不可替代作用，林业产业在林业可持续发展中占有重要地位。

名优经济林产业在我省林业产业中具有很强活力和发展潜力，是我省林业可持续发展主攻方向之，是全国油茶中心产区，发展油茶产业，必将推进我省名优经济林基地建设，促进我省林业可持续发展需要。

生态环境优越，适宜木本油料作物生长，现有油茶林由于品种良莠不齐，经营管理水平较粗放，产量直在低水平徘徊，农民收入直得不到提高。

通过实施本项目，大力推广油茶优良品种及其丰产技术，发展名优经济林基地，促进区域林业分类经营，引导农民充分利用现有林地资源有事，营造高标准高质量生态型丰产油茶林，努力提高林地产出，促进区域林业产业结构调整和优化升级，实现区域林业可持续发展。

转变油茶传统经营方式，打造油茶品牌需要长期以来，由于对茶油本身生理及生态特性缺乏了解，林农总是认为油茶耐性强抗性好适应性广，常常将立地条件差，不能发展其他过目经济林林地作为茶油造林地，很难满足和达到良种应有生产潜力，使油茶失去了高产优质基础条件，导致我省油茶目前普遍存在劣蔬老病荒和数代同堂现状。

全省油茶二类林分店，有地区甚至占到以上，每亩产油仅。

随着油茶良种培育技术不断发展和提高，油茶低产传统观念将被彻底打破。

省林科院和中国林科院亚林中心赣州市林业科学研究所分别选育出了平均产油达㎟以上赣无赣石和长林系列等优良无性系。

这些优良品系为我省油茶高产提供了先决条件，再通过高产油茶基地示范项目示范辐射带动作用，全省油茶面积和产量将会得设期最高资产负债率为，说明项目财务风险较小，偿还债务能力强流动比率大于，速动比率大于，说明项目负债对债权人来说是稳妥。

该项目在正常运营期间资产负债率最大为，随着项目生产运行投入，资产负债负债率逐渐减小。

各年流动比率速动比率在项目偿还贷款期间都在合理范围内，说明项目盈利水平较高，偿还长期和短期债务能力较强。

项目不确定性分析盈亏平衡分析以生产年平均表示盈亏平衡点为项目生产能力利用率。

当项目生产能力利用率低于时，才会亏损，故项目抗风险能力强。

敏感性分析敏感性分析主要分析了项目销售收入经营成本和建设投资变化对项目税前和税后全部投资财务内部收益率和投资回收期影响，见附表。

投资变化临界点是，销售或营业价格变化临界点，原材料及燃料价格变化临界点是。

以上可以看出，项目财务内部收益率仍较高，经济效益较好，风险性较小。

从财务敏感性分析成果表看，产品售价对项目影响最大，其次为原材料成本，最后为工程建设投资。

经济评价结论项目总投资万元，其中建设投资万元，建设期利息为万元，铺底流动资金万元。

年经营收入万元，年平均净利润万元，年平均利税万元。

总投资收益率，资本金净利润率，融资前税前全部投资财务内部收益率财务净现值万元回收期年。

贷款期内，利息备付率大于，偿债备付率大于，盈亏平衡点。

项目经济效益较好，抗风险能力较强。

第十四章研究结论与建议社会效益分析我国是个多山国家，特别是南方低丘岗地数量众多，发展油茶产业有很大潜力可挖，通过本项目实施，向山地要油，提高木本油料比重，可降低草木油料种植面积，减缓随人口增长给土地带来压力。

本项目通过建立高产油茶示范林，推广高产油茶种植，可带动周边农村种植油茶积极性，增加农村收入，对有效解决三农问题和建设社会主义新农村都具有重大而深远意义。

项目在整个经营期内可为农民增加劳务收入万元，相当于平均每年需要万个劳动工日从事营造抚育栽植管护采收等林业生产，不仅缓解了项目区劳动力就业问题，还能增加周边地区劳动力就业机会，增加当地农民收入。

通过营建高产油茶示范林推广茶新品种和经营技术，可大大提高当地林农科技意识和营林技能。

通过项目实施，增加林地产出，即可满足市场需求，改善人民生活，又能出口创汇，促进当地油茶产业大力发展。

生态效益分析油茶为深根性常绿树种，具有耐干旱瘠薄特点，是我国南方低山丘岗红壤先锋造林绿化树种，对改善荒山荒坡生态环境具有积极作用油茶也具有保持水土涵养水源制氧滞尘改善地下水质降温增湿等诸多功效，是优良经济生态兼用树种，般栽后年郁闭成林并开始挂果，年达到稳产，既能增加项目实施单位经济收入，又能提