（项目申请）高安中国陶瓷产业总部经济建设项目立项分析评估建议书（备份存档）

评估应遵循以下原则政策符合性原则依据国家有关法律法规和产业政策要求，按照总量控制调整结构节约能资源保护环境合理布局可持续性发展原则评估。

客观公正原则实事求是地对项目用能方案进行评估。

全面系统掌握相关信息和资料，遵循节能评估科学方法，对项目用能方案进行客观分析论证。

科学系统原则评估应从项目内部要素内在联系，外部要素与外部条件广泛联系方面进行全面动态分析论证，由此来判断项目用能合理与否。

应能综合全面地反映项目能源综合利用效果，保证评估全面性和可信性。

在进行评估时，必须科学，系统地考虑各方面问题。

指标可比性评估指标应尽可能采取定量相对量指标，便于评估对象之间比较。

针对性指标评估应紧密结合企业特点，体现国家政策导向，引导企业实现能源循环，合理利用，提高能源综合利用效果，建立能源节约型企业。

第四节评估范围和内容本次评估范围为高安中国陶瓷产业总部经济建设项目期工程。

评估内容为能源供应可行性项目建设方案先进性合理性能源利用先进性合理性配套工程建设情况节能措施及效果分析。

第五节评估工作程序本次评估工作程序主要包括委托过程确定节能评安市宏宇节能评估有限公司承担了该项目节能评估工作。

为了确保该项工作顺利进行，我们就该项目申请报告中节能部分内容进行了认真剖析，深入企业，收集和核实了有关资料和数据，并与企业负责人和编制人员就有关问题多次交换意见。

在充分进行技术研究和资料分析基础上，我们按照国家发改委固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法要求，对该项目用能品种和耗能情况以及节能配套措施可行性与可靠性进行定性和定量分析，作出综合评价结论，并提出相应节能改进建议，编制完成了本篇报告。

第章编制说明第节评估目和意义评估目以节能为目，以科学系统方法，分析项目在运营能耗情况用能情况及能源管理情况。

项目用能合理性是否符合国家产业政策及江西省有关政策。

项目设计是否符合中国节能大纲及行业节能设计标准，以及其能耗水平与国内国际先进水平比较。

通过对项目用能情况分析，使项目具有定先进性和用能合理性，在项目决策研究过程中充分考虑本身能源利用是否科学合理，各项设计指标是否达到国家规定要求，避免建设工程低水平重复和盲目扩张趋势，促进产业结构升级，以推进节能进步和国家有关节能政策落实，促进经济和环境可持续发展。

从源头上把住能源资源节约关，使工程项目达到经济效益与社会效益和谐统。

二评估意义中华人民共和国节约能源法指出节约能源是指加强用能管理，采取技术上可行经济上合理以及环境和社会可以承受措施，从能源生产到消费各个环节，从而降低消耗，减少损失和污染物排放防止浪费，有效合理地利用能源。

节能工作要全面贯彻科学发展观，节约资源基本国策，坚持开发与节约并举，节约优先方针，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式调整经济结构加快技术进步为根本，通过调整产业结构产品结构和能源消费结构，以高新技术和先进适用技术来改造和提升传统产业，促进产业结构优先升级，近步提高产业整体技术装备水平和能源利用效率。

坚持节能与发展相互促进，把节能作为转变经济增长方式主攻方向，从根本上改变高耗能高污染粗放型经济增长方式坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合，努力营造有利于节能体制环境政策环境和市场环境坚持源头控制与存量挖潜依法管理与政策激励突出重点与全面推进相结合。

节能既是项长期战略任务，也是当前项紧迫任务。

第二节评估依据国家和省有关法律法规中华人民共和国节约能源法中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国国家发展和改革委员会第号令年江西省实施中华人民共和国节约能源法办法节约用电管理办法重点用能单位节能管理办法江西省节能监察办法试行中华人民共和国城市规划法二指导性文件国务院办公厅关于开展资源节约活动通知论证。

科学系统原则评估应从项目内部要素内在联系，外部要素与外部条件广泛联系方面进行全面动态分析论证，由此来判断项目用能合理与否。

应能综合全面地反映项目能源综合利用效果，保证评估全国家发改委国家经贸委建设部关于固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇章编制及评估规定国家发改委固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法投资项目可行性研究指南国家计委计办投字号通知建设项目经济评价方法与参数第三版发改投资三国家行业标准及规范中国节能技术政策大纲发改环资号企业能源计量器具配备和管理导则综合能耗计算通则节能中长期专项规划公共建筑节能设计标准绿色建筑评价标准绿色建筑技术导则建科号民用建筑热工设计规范采暖通风与空气调节设计规范通风与空调工程施工质量验收规范外墙外保温工程技术规程建筑照明设计标准建筑采光设计标准空调通风系统运行管理规范高安市城市总体规划中国建筑陶瓷产业基地配套中心控制性详细规划江西省城市规划管理技术导则四工程项目有关文件高安中国陶瓷产业总部经济建设项目期工程可行性研究报告高安中国陶瓷产业总部经济建设项目期工程节能评估编写委托合同与该工程项目节能评估有关技术资料第三节评估原则为使评估结论能真实反应项目用能方案科学性和合理性，提出节能建议对项目提高能源利用效率降低能源消耗具有针对性和指导性，为项目备案核准审批和决策提供科学依据。

评估应遵循以下原则政策符合性原则依据国家有关法律法规和产业政策要求，按照总量控制调整结构节约能资源保护环境合理布局可持续性发展原则评估。

客观公正原则实事求是地对项目用能方案进行评估。

全面系统掌握相关信息和资料，遵循节能评估科学方法，对项目用能方案进行客观分析论证。

科学系统原则评估应从项目内部要素内在联系，外部要素与外部条件广泛联系方面进行全面动态分析论证，由此来判断项目用能合理与否。

应能综合全面地反映项目能源综合利用效果，保证评估全面性和可信性。

在进行评估时，必须科学，系统地考虑各方面问题。

指标可比性评估指标应尽可能采取定量相对量指标，便于评估对象之间比较。

针对性指标评估应紧密结合企业特点，体现国家政策导向，引导企业实现能源循环，合理利用，提高能源综合利用效果，建立能源节约型企业。

第四节评估范围和内容本次评估范围为高安中国陶瓷产业总部经济建设项目期工程。

评估内容为能源供应可行性项目建设方案先进性合理性能源利用先进性合理性配套工程建设情况节能措施及效果分析。

第五节评估工作程序本次评估工作程序主要包括委托过程确定节能评镇城市组团在新形式下生活活力。

三项目建设符合高安市建筑陶瓷产业升级要求近年来，江西省建筑陶瓷产业基地运用产业集群理念，参照佛山南庄山东博山发展模式，结合实际，发展核心竞争力强大公司和企业集团，提高生产集中度，实现产业集聚。

我们知道，衡量建陶行业强大标准不仅是产量，也还有质量和品牌。

高安市建筑陶瓷业经过多年发展，已经由粗放型生产向国际标准化管理迈进，低端产品向中高端产品过渡，从重生产到重流通重营销方向发展。

个产业基地综合配套，即按照建陶产业链要求，从原料采购能源供应化工原料包装物料物流运输安全生产等各个环节建立起直接完整配套服务体系，是保证生产经营协调运转个关键措施。

项目建设致力于打造集国内外建筑陶瓷产品总部经济商务产业技术研发金融服务品牌展示商贸交易生态居住等功能于体国际级总部经济综合体，符合该规划提出建设目标。

项目建成后，将把高安人文历史内涵注入建筑陶瓷产品，以此为平台吸引国内外建筑陶瓷企业建筑企业和建筑陶瓷专家参展参会，通过产品品牌展销新产品发布与展示新技术推广应用国内外建筑陶瓷技术交流等产业活动，不断提升高安建筑陶瓷知名度，增强市场辐射能力，打造高安建筑陶瓷产业基地和企业品牌。

四项目建设符合区域社会经济发展规划总部经济是指区域由于特有优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过总部基地功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作资源优化配置种经济形态。

总部经济需要着重强调是总部集群效应。

总部集群效应是指集聚定数量企业总部区域将会吸引人才金融高端服务业等资源要素，从而改善企业总部商务环境，加上总部企业之间可能存在业务关系，从而吸引更多企业到总部基地落户。

而更大规模总部集群又会吸引更多资源要素，从而形成种良性循环。

为此，在建设高安中国陶瓷产业总部经济基地时，应该形成具有自身特色专业化服务支撑体系。

根据高安市区位优势当地产业发展现状和资源特点，总部商务区结构体系主要应该包括总部商务中心国际接待中心产业营销中心金融与结算中心中介服务中心贸易服务中心产业研发中心产业培训中心等。

项目建设将引入总部经济理念，以大商务大会展带动大物流，使高安市建筑陶瓷产品质量技术含量和创新水平全面提升。

因此，交通餐饮配套设施日益完善和相关配套服务设施建设也促进了大会展。

许多服务机构，包括银行酒店餐饮广告公司将进驻了博览城，从而带动高安市相关第三产业迅猛发展，这对于江西省高安市社会经济发展将起到巨大推动作用。

二项目所在地能源供应充足，项目选用能源品种合理本项目坚持以项目所在地能源供应情况为基础，选用能源品种能满足项目要求，所选用能源品种合理。

项目年耗依据收集相关资料选择节能评估方法进行项目节能评估形成节能评估结论并提出建议出具节能评估报告书。

详细评估程序见图。

接受节能评估委托书收集相关资料收集项目单位基本情况了解企业建设方案建设项目能耗状况及指标分析确定主要耗能设备计算项目年耗能量及单耗指标耗能分析及建议第二章项目概况介绍第节项目建设单位概况项目建设单位高安市宏利高投资发展有限公司企业所在地江西高安法人关斯绍所有制形式自然人投资主营业务集国内外建筑陶瓷产品总部商务金融配套贸易服务技术研发产业培训品牌展示商贸交易信息发布生态居住等功能于体国际级建筑陶瓷总部经济综合体高安市宏利高投资发展有限公司是由广东新中源陶瓷有限公司欧雅陶瓷有限公司广东新明珠陶瓷集团有限公司和广东宏宇陶瓷有限公司共同出资成立。

公司注册资本万元，首期出资。

法人代表关斯绍，董事会成员霍炳祥叶德林梁桐灿关斯绍项目符合性分析对项目进行产业政策符合性分析对项目进行技术政策和设计标准符合性分析评估结论及建议编制节能评估报告樊平，监事郭光辉。

第二节项目基本情况概况项目名称建设地点项目性质及类型项目名称高安中国陶瓷产业总部经济建设项目期工程建设地点高安市大城镇境内项目性质新建项目类型建筑建设规模高安中国陶瓷产业总部经济建设项目总体用地规模亩，其中期工程建设用地亩建设周期年至年二建设内容及规模本项目总体建设规模为高安中国陶瓷产业总部经济建设项