（项目申请）高效农业示范园项目立项分析评估建议书（备份存档）

随着人们生活水平不断提高，环境生态意识逐步增强，生态需求已成为社会对花卉行业第需求，并赋予花卉业在可持续发展中重要地位和在生态建设中首要地位。

实现山川秀美和生态和谐，特别是大中城市发展和城镇体建设需要，绿化花卉需求量日益增加，花卉市场空间巨大。

河南省在信阳潢川和许昌鄢陵已经建立了两大花卉生产基地，向全国各地供应了大量花卉，并且很多花卉品种出现了供不应求局面。

但包括这两个花卉基地在内全国各大花卉生产基地大部分是由个体种植户发展起来，均存在着科技含量低经营规模小品种单栽植管理措施落后通病。

这在定程度上影响了环境建设生态效益。

随着生态农业城市花卉业建设以及城镇建设力度不断加大，郑州市乃至河南省对绿化花卉需求量也不断增大，并且对花卉品种提出了更高要求。

这样就急需筹建功能齐全手段先进技术含量高环境优美大型综合花卉培育基地来解决花卉供应难题。

为贯彻落实中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础若干意见中发号中共河南省委河南省人民政府关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础实施意见豫发号河南省花卉产业发展规划通知豫政号以及郑州市十二五规划中着力发展现代农业等有关精神，建设以郑州为辐射中心大型综合花卉基地势在必行。

总论项目提出背景本着服务城市富裕农民优化生态宗旨，积极响应市政府关于拉大城市框架，把郑州市建成绿色城市卫生城市旅游城市生态城市号召，郑州市高新区双桥管区郭庄村建设高效农业示范园项目。

该示范园建设，对加快郑东新区城市园林绿化建设，改善生态环境，增加郑州蔬菜供应，改善市民生活质量有着重大意义，并且能充分发挥郑东新区区位优势，有效地推进园艺业和农村经济发展。

由此可见，选择此项月建成，并进入持续创效期，建成后年收益见表。

项目建成后年收益分析表项目类别明细金额万元收入花卉示范区每平方米收入元，平方米收入万元蔬菜示范区每平方米收入元，平方米收入万元合计成本流动资金税收农业项目免税合计净利润年收入减去年成本总论项目总体经济效益分析项目投资利润率净利润总投资静态投资回收期总投资利润折旧年依据上述财务分析，项目建成后年均经济效益十分显著净利润万元，项目经营期年计，年累计经济效益。

巨大项目累计总产值万元项目累计实现净利润万元社会生态效益分析社会效益本项目实施后可带动郑州市高新区园艺产业全面健康发展，可带动周边地区余农户种植，与种植小麦玉米等相比，平均可使每户增收万元，共可增收亿元，同时项目区可直接带动余名农民就业。

项目建成后，可促进郑州市高新区农业产业结构调整，参与加入世贸组织后国内外花卉市场竞争，并激发了广大农民学科学用科学科学致富积极性和主动性，使农民由单纯追求数量型转变到更多地关注质量效益型，由生产主体成为市场主体，并为发展农村经济和提高农民收入创造了良好条件，本项目社会效益十分显著。

生态效益项目建成后，不仅可满足项目区园艺生产发展需要，促进了农业产业结构调整，还可引导农民大量开发荒坡荒地，能有效增加植被，保持水土，绿化荒山，改善生态条件，维护自然生态平衡，促进农业可持续性发展。

总论项目提出背景园艺产业是劳动密集资金密集技术密集现代朝阳产业，具有明显社会效益经济效益和生态效益。

随着社会经济发展群众生活水平提高和人们精神文化生活需求不断丰富，园艺产业显示出越来越强劲发展前景，是世纪最有希望产业之。

与传统农业相比，园艺经济效益可成倍甚至几十倍增长，因地制宜地发展花卉园艺产业，可迅速提高农业效益增加农民收入，园艺产业发展已成为调整农村产业结构增加农民收入有效途径。

河南省是我国第农业生产大省和人口大省，为保障国家粮食安全做出了巨大贡献。

河南省委省政府在高度重视粮食生产同时，提出以粮为基统筹三农推动全局发展思路，要求着眼于维护国家粮食安全和解决河南省三农问题，加快调整种植业结构，在确保粮食产量稳定增长前提下，努力发展花园艺等高效农业，促进农民增收，为河南省花卉产业跨越式发展提供了历史机遇。

河南省花卉蔬菜栽培历史悠久，北宋时洛阳牡丹就被誉为天下冠，开封九月重阳，都下赏菊，明代鄢陵腊梅冠天下，时至今日，洛阳牡丹开封菊花南阳月季鄢陵腊梅潢川桂花等传统花卉享誉国内外。

近年来，河南省花卉产业发展迅猛，初步形成了许昌观赏苗木开封菊花洛阳牡丹南阳月季濮阳鲜切花等花卉生产集聚区，产业发展基础良好。

虽然河南花卉产业得到初步发展，但由于缺乏科学规划和布局，花卉产业规模化和专业化程度低，全省花卉园艺产河南省人民政府关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础实施意见豫发号河南省花卉产业发展规划通知豫政号以及郑州市十二五规划中着力发展现代农业等有关精神，业始终处于自发发展状态。

目前，国际花卉业生产正在逐步向包括我国在内发展中国家转移，我国花卉生产区域布局也处于加速调整时期，河南地处南北气候过渡带，土壤气候条件适宜，具有得天独厚花卉产业发展优势。

抓住花卉产业发展机遇，突出河南区域特色和花卉历史文化传统，既是调整河南省农业种植结构和发展现代农业战略选择，又是带动农民致富增创产业新优势弘扬河南省花卉文化和促进和谐社会建设重要措施。

总论项目提出背景目前，郑州市内没有专业花卉种苗繁育基地，许多花卉种植户只能从外地引进种苗。

蔬菜方面，随着城市化不断深化，郑州原有周边蔬菜生产区逐渐被蚕食，郑州市民菜篮子逐渐减少，百分之九十依靠外运，这样就增加了成本，而商品最具市场竞争力是成本，而郑州市具有得天独厚交通气候土地水利劳动力等优势和条件，有利于降低成本，增强市场竞争力。

花卉蔬菜业是近年来国家鼓励发展且被认为是中国入世后最具发展潜力朝阳产业之，年国家计委将花卉列入当前国家重点鼓励发展产业产品和技术目录。

随着人们生活水平不断提高，环境生态意识逐步增强，生态需求已成为社会对花卉行业第需求，并赋予花卉业在可持续发展中重要地位和在生态建设中首要地位。

实现山川秀美和生态和谐，特别是大中城市发展和城镇体建设需要，绿化花卉需求量日益增加，花卉市场空间巨大。

河南省在信阳潢川和许昌鄢陵已经建立了两大花卉生产基地，向全国各地供应了大量花卉，并且很多花卉品种出现了供不应求局面。

但包括这两个花卉基地在内全国各大花卉生产基地大部分是由个体种植户发展起来，均存在着科技含量低经营规模小品种单栽植管理措施落后通病。

这在定程度上影响了环境建设生态效益。

随着生态农业城市花卉业建设以及城镇建设力度不断加大，郑州市乃至河南省对绿化花卉需求量也不断增大，并且对花卉品种提出了更高要求。

这样就急需筹建功能齐全手段先进技术含量高环境优美大型综合花卉培育基地来解决花卉供应难题。

为贯彻落实中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础若干意见中发号中共河南省委河南省人民政府关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础实施意见豫发号河南省花卉产业发展规划通知豫政号以及郑州市十二五规划中着力发展现代农业等有关精神，建设以郑州为辐射中心大型综合花卉基地势在必行。

总论项目提出背景本着服务城市富裕农民优化生态宗旨，积极响应市政府关于拉大城市框架，把郑州市建成绿色城市卫生城市旅游城市生态城市号召，郑州市高新区双桥管区郭庄村建设高效农业示范园项目。

该示范园建设，对加快郑东新区城市园林绿化建设，改善生态环境，增加郑州蔬菜供应，改善市民生活质量有着重大意义，并且能充分发挥郑东新区区位优势，有效地推进园艺业和农村经济发展。

由此可见，选择此项科技生产企业，重要生产无公害蔬菜和花卉苗木，相关生产指标达到无公害要求以上，同时花卉苗木增加了对环境保护作用。

总体评价，是对环境保护有利，作出贡献。

劳动保护和安全本项目为高科技农业示范项目，无大强度劳动，基本实现机械化生产，大大减轻了劳动者体力劳动。

公司实行各部门分工合作，建立安全生产值班标准，严格执行相关标准和法规，严防意外发生。

依据及主要法律法规标准技术规范规程有劳动部建设项目工程劳动安全卫生监察规定中华人民共和国消防法中华人民共和国安全生产法建筑设计防火规范电业安全工作规程用电安全导则建筑灭火器配置设计规范。

同时公司与每位员工签订就业协议，并为每位员工购买了人身意外保险，大大增加了劳动者安全保障。

七投资估算和资金措施项目投资估算项目计划投资万元，其中固定投资万元用于道路温室机械等购买流动资金万元用于工人工资，日常开销等。

资金筹措资金筹措来源全部为企业自筹生产成本和销售收入估算成本估算项目明细金额万元固定工人工资定员合计人，平均每人月工资元计水电费每年每亩按元计维修维护费按总固定资产计算固定资产折旧年折旧率计合计销售收入估算项目类别明细金额万元收入花卉示范区每平方米收入元，平方米收入万元蔬菜示范区每平方米收入元，平方米收入万元合计成本流动资金税收农业项目免税合计净利润年收入减去年成本不确定性分析土地距离城市较近，可能会因为城市化扩展而拆迁。

八经济和社会效益分析财务分析项目建成后年以后年收益项目于年月建成，并进入持续创效期，建成后年收益见表。

项目建成后年收益分析表项目类别明细金额万元收入花卉示范区每平方米收入元，平方米收入万元蔬菜示范区每平方米收入元，平方米收入万元合计成本流动资金税收农业项目免税合计净利润年收入减去年成本项目总体经济效益分析项目投资利润率净利润总投资静态投资回收期总投资利润折旧年依据上述财务分析，项目建成后年均经济效益十分显著净利润万元，项目经营期年计，年累计经济效益。

巨大项目累计总产值万元项目累计实现净利润万元社会效益分析社会生态效益分析社会效益本项目实施后可带动郑州高新区花卉产业全面健康发展，可带动周边地区余农户种植，与种植小麦玉米等相比，平均可使每户增收万元，共可增收亿元，同时项目区可直接带动余名农民就业。

项目建成后，可促进郑州高新区农业产业结构调整，参与加入世贸组织后国内外花卉市场竞争，并激发了广大农民学科学用科学科学致富积极性和主动性，使农民由单纯追求数量型转变到更多地关注质量效益型，由生产主体成为市场主体，并为发展农村经济和提高农民收入创造了良好条件，本项目社会效益十分显著。

生态效益项目建成目完全符合国家政策导向与市场发展需要，促进郑州市郑州市高新区双桥管区郭村发展与壮大。

总论实施项目优势该项目顺应当前农业发展形势，开展高科技示范农业园建设，优势明显，主要包括以下几部分区位优势公司项目基地郑州市高新区双桥管区郭村位于郑州市五环以内，四环边缘，离郑州市区车程小时左右，面对郑州市这个巨大市场，具有反应迅速，供应及时，结合旅游示范，是郑州市民绝佳选择。

科技优势项目与河南农业大学园艺学院签订技术合作协议，以河南农业大学作为强有力科研实力作