标层准则层指标层结构模式，从人口社会经济和自然生态指标四个方面，分析了生态城市建设标准，构建了生态城市发展评价指标体系。杨建森探讨了生态城市内涵特征和指标体系等架构理论。张坤民等提出了建立城市生态可持续发展指标原则方法具体指标体系，并应用于苏州宁波和广州等城市。第三节建设环境有好型城市研究思路与创新研究思路与方法本文‚建设环境友好型城市研究‛是在攀枝花学院和攀枝花市环保局科研项目‚建设环境友好型城市‛基础上进行，总体研究思路是通过对国内外环境问题发生发展可持续发展理论及城市可持续发展实践研究分析基础上，对建设环境友好型城市内涵及其意义进行了深入探讨。结合攀枝花近年来实施可持续发展战略实践和当前建设资源节约型环境友好型社会形势和要求，对攀枝花建设环境友好型城市具备条件和难得机遇作了全面分析和阐述，同时对面临主要问题和挑战进行了全面分析评估。为便于指导跟踪和评估环境友好型城市建设进程，根据国内外经验，研究提出符合攀枝花城市特点与国际理念相接轨便于操作攀枝花构建环境友好型城市指标体系，并将国际上小区域评价中采用图示评估方法应用到城市指标跟踪评价中。根据攀枝花实际，在环境友好型城市指标体系指导下，系统研究和提出攀枝花近阶段建设环境友好型城市重点工作领域主要工作目标和具体实施方案，为政府决策提供重要依据。由于环境友好型城市建设在国际上也尚处于探索阶段，根据攀枝花城市特点和开展环境保护和建设基础，在研究上坚持了‚三个结合‛。是可持续发展理论与城市区域响应相结合，将可持续发展联系到城市发展实际二是资料调研与攀枝花城市实际评估分析相结合，在资料调研上尽可能选择类似城市类似工作进行分析对比，以体现对攀枝花城市借鉴意义，在参考借鉴上以攀枝花现状和条件分析为基础三是理论研究与实际应用相结合，不仅研究环境友好型城市理论框架体系指标体系，同时落实到具体实施方案，使研究更具实践指导意义。二主要创新点首次比较系统地结合攀枝花市特点开展建设环境友好型城市研究。对环境友好型城市定义和内涵进行比较完整阐述。环境友好城市高度概况了城市经济系统与生态环境系统之间和谐关系，作为种全新城市形态，本质上是城市生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展，是城市在实现生态城市与可持续发展目标过程中经历过渡形态。它更为关注社会活动对于自然生态环境影响，强调人与环境充分协调和相互友好，客观反映定时期内城市在现有自然环境资源享赋经济水平社会文化等前提制约下，通过系列环境保护与生态建设进程，所能达到最佳生态环境状况最优资源配臵模式最适合思想行为方式。在结合攀枝花市特发展道路，这才是人类应作唯正确选择。年月日至月日，联合国可持续发展世界首脑会议在南非约翰内斯堡召开，月日至日举行了首脑会议，包括个国家元首和政府首脑在内个国家代表出席了大会。会议最后通过了执行计划和政治宣言两个基本文件。这是继年联合国环发大会后又次具有广泛影响会议，它表明人类在实现可持续发展道路上又向前迈出了步。二目前城市可持续发展模式研究城市是个复杂人工生态系统，其产生和发展已有五千多年历史。在国际层面上，从世纪英国人摩尔‚乌托邦‛，年傅立叶‚法郎基‛和欧文‚新协和村‛，到年英国霍华德‚田园城市‛，人类对城市发展思考和研究从未停止过。世纪起，国外城市规划理论开始体现出明显‚生态化‛趋势，先后出现了‚生活图式‛‚区域观‛，与‚自然观‛‚人类聚居学‛等系列规划理念。此后，随着世界范围内日益严峻城市问题，可持续发展成了当前城市发展主旋律，据此产生了系列城市发展模式，其中以可持续发展城市与生态城市最具代表性和广泛性。近年来，国外生态城市及可持续发展指标体系开展得较为广泛，等以加拿大河流域为例，从生态环境经济社会和体制等方面对流域可持续发展指标选择和模拟进行了研究等引入模糊集理论，开发了基于经济生态和社会可持续发展指标模糊数学评价模型和等对人类发展指数进行了讨论，还对此提出了修正等从生态系统角度出发研究了建立生态系统影响效应指标方法等对英国地区绿色国民生产总值真实储蓄社会经济福利指数真实发展指数和人类发展指数等指标进行计算和时间序列分析，从而评估其区域发展可持续性等研究提出我国台北城市可持续发展测度指标体系框架,对区域可持续发展指标体系进行了研究，并提出了建立该指标体系方法和步骤，详见表。我国自年以来，国家各部门相继提出了系列城市考核模式，目都是推进国内城市环境改善与可持续发展。表我国国家层面提出城市考核指标体系时间城市创建名称发起单位园林城市建设部环境模范城市国家环保总局卫生城市全国绪论第节环境问题的来源及研究意义环境问题的来源建设环境友好型城市体现了个地区经济社会可持续发展已经达到了更高水平。随着社会经济发展的不断加快，人类对于自然环境的影响正不断扩大，大气污染水污染土壤污染噪声污染垃圾泛滥资源短缺等已成为制约地区社会经济发展的重大瓶颈问题。环境问题也逐渐从地区性问题发展成波及世界各国的全球性问题，出现了臭氧层破坏气候众反映强烈，说这里是三国时代诸葛亮南征时瘴气发生之地，不适于人们生存。由此可见，环境污染问题已成为职工不安心重要因素，外面人不愿来，这里职工又要走，影响着攀枝花经济社会发展。攀枝花市经过十多年努力，在工业产值由年亿多元发展到年亿多元，翻了番多情况下，环境污染得到了控制，环境质量还有所改善。他们实践说明，在个中等城市区域内，以冶金工业为主，污染严重钢铁城市，既发展了经济，又保护了环境，二者是能够同步协调发展。攀枝花从世纪末继续艰苦奋斗，取得了辉煌成绩。但横向比，与东部发达地区差距在拉大，拼资源拼消耗拼环境容量粗放生产旧发展模式，造成‚输出资源，留下污染，输出财富，留下贫困‛不可持续境况日益显现，人均收入增长缓慢人居环境不佳已成为人民群众反映最强烈期盼最迫切问题。这就必须重新审视现有增长方式，认真研究可持续发展新路子。三环境问题研究意义目前，攀枝花正以建设实力魅力活力和谐攀枝花为战略要求，以‚打造中国钒钛之都，建设特色经济强市‛为战略目标，以推进‚四个倾力打造‛为战略重点，以制度建设作风建设能力建设廉政建设为抓手，进步加强学习型服务型廉洁型机关建设，提升环保队伍整体能力素质，加强执法能力执法水平服务态度工作。所有这些都要求攀枝花更好地处理好经济发展与环境保护关系，在发展同时不断改善环境质量。建设资源节约型环境友好型社会不仅是时代发展要求，也是攀枝花增强城市国际竞争力保持发展后劲自身发展需要。开展攀枝花构建环境友好型城市研究，通过研究和总结国内外经验，结合攀枝花城市特点和条件，研究提出攀枝花建设环境友好型城市内涵目标指标体系跟踪评估方法和实施方案建议，不仅对攀枝花强力推进创模大工程实施创模攻坚大行动计划启动绿色家园‚十个‛工程行动计划具有现实指导意义，同时对类似城市经济社会环境协调发展具有理论参考价值，对于构建攀枝花市现代化环境友好型城市具有重要意义。第二节可持续发展提出及研究为了确保人类社会前进和发展，可持续发展思想应运而生。可持续发展反映了对人口合理控制对资源永续利用和对环境有效保护。因此，可持续发展理论研究和实践活动成为人类社会发展热点。可持续发展概念提出和研究进展年，由挪威前首相布伦特兰夫人领导联合国世界环境与发展委员会，在我们共同未来报告中指出，可持续发展是指‚既满足当代人需要，又不损害后代人满足需要能力发展‛。可持续发展这概念逐步为世界各国所接受，并运用到各项工作中。年月，江泽民总书记在中央计划生育工作座谈会上指出‚所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展需要，又考虑未来发展需要，不要以牺牲后代人利益为代价来满足当代人利益。‛可持续发展虽然缘起于环境保护问题，但作为个指导人类走向世纪发展理论，它已经超越了单纯环境保护。它将环境问题与发展问题有机地结合起来，己经成为个有关社会经济发展全面性战略。因此，可持续发展是生态经济社会三位体发展，是三者协调推进发展过程。生态可持续发展以保护自然为基础，与资源和环境承载能力相适应。在发展同时，必须保护环境，包括控制环境污染和改善环境质量，保护生物多样性和地球生态完整性，保证以持续方式使用点基础上，针对环境友好型城市指标体系研究和评价上有定突破和创新。根据国内外经验，研究提出符合攀枝花城市特点与国际理念相接轨便于操作攀枝花构建环境友好和环境五大要素关系。在人全面发展方面，方面要充分考虑人对健康清洁生活环境要求，另方面要加强环境素质教育，提高人们环境保护意识，资源节约意识要贯彻到群众思想观念价值尺度行为方式等各个层面，倡导科学消费观，提高群众生态环境意识。在产业方面，要把环境保护理念贯穿到产业结构调整和产业布局优化中，转变经济增长方式，实现经济跨越式发展。工业要向园区集中，在调整中要坚决把那些能源消耗大产品质量差污染严重市场前景不好小冶金企业淘汰掉。要筹措资金，对已经落后机器设备进行技术和设备改造，以提高成材率和降低生产成本。按环境容量优化城市工业布局，在工业区通过提高自主创新能力加快技术进步，采用高效节能先进设备和工艺流程，推行循环经济和清洁生产，使污染集中治理，资源循环利用，能源集约供应，减少污染排放和资源能源消耗，走新型工业化道路。农业发展要在稳定粮食基本生产能力同时，大力培育绿色农业，发展高产优质高效专用粮生产，要以有机农产品生产和生态示范区建设为抓手，有效削减农业面源污染，走生态农业道路。服务业要推行可持续发展理念，倡导绿色消费绿色服务。在基础设施方面，要根据经济和社会发展需要，提高城市污水集中处理率绿化覆盖率固体废物综合利用率和无害化处臵率，建立起完善环境基础设施体系。在资源方面，土地利用既要坚持保护耕地节约利用土地资源，防止土壤污染，又要充分考虑城市发展需要，提高土地集约化利用水平。水资源保护，体制加强饮用水源保护力度，严格控制水源保护区开发和建设，完善水资源管理积极推广先进实用节水技术，提高水资源利用效率。能源利用，开展节能降耗，降低消耗总量，改善供应结构，重点是加快能源结构调整，关键是大力发展太阳能等清洁能源，在工业园区推行集中供热。在环境方面，加大环境保护和生态建设力度。大力推进循环经济，建立‚资源再生资源‛良胜循环，通过强化政策引导，严格依法监督管理，加大源头控制和污染治理力度，加强农村环境治理和自然生态保护工作，使污染得到控制，环境质量逐步改善。第二节展望环境友好型城市指标体系在实践中需逐步深化完善环境友好型城市指标体系是指导跟踪评估攀枝花构建环境友好型城市进程重要工具，对推进环境保护和建设将起到重要作用。本研究初步提出了适合攀枝花城市特点环境友好型城市指标体系，借鉴国内外经验提出了评价方法，并据此提出了进期实施方案，但方面，由于限于提交时间，部分