年月日中共第十七届中央委员会第三次全体会议通过 的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新 农村建设的若干意见 国家农业综合开发办号文件 当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录年 根据中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合 生产能力若干政策意见号文件规定 国家发改委工信部关于做好工业中小企业技术改造项目有关 工作的通知 项目建设方案 建设内容 建设规模吨山参粉精加工。 建设内容综合车间包括高标准的加工车间包装车间原料库 成品库等综合办公楼及试化中心公用工程设施包括锅炉房污水 处理站泵房及消防水池等及厂区管网山参粉加工设备。 沈阳国际工程咨询中心 技术建筑物 为了克服人参服用方法繁琐耗时和自身燥性大不易久服等问题，该 企业通过与吉林农业大学等科研机构合作公关，开发出适合当前简约快 捷的时尚人参类保健品，即拥有自主知识产权的人参深加工产品速溶山 参粉，同时通过采用先进的加工工艺去除了人参的燥性，使得原来只能 在冬季且不能长期服用的人参可以在年四季服用，效用明显。 主要建筑物 序号项目单位指标 新建厂房建筑面积 新建实验楼建筑面积 新建仓库晾晒房建筑面积 新建建筑总建筑面积 投资估算与资金筹措 本项目总投资万元，其中建设投资万元，铺底流动资 金万元。 资金筹措项目所需资金万元，由企业自筹资金万元， 银行贷款万元，申请资助万元。 项目建设进度 年月年月。 研究结论与建议 本项目实施后，可以充分开发利用当地自然资源优势发展特色产 业，提高产品科技含量，满足人们对健康保健的需要。同时，通过本 沈阳国际工程咨询中心 项目建设，对贯彻落实中央号文件精神，加快社会主义新农村建设，促 进农业结构调整，合理开发利用自然资源实现资源的可持续利用，培 育壮大主导产业加强农业产业化建设提高农业科技含量，增强龙头 企业的带动和辐射作用增加农民收入具有重要意义。 本项目采用的技术和工艺具体可行，建设单位具有定的自身优势。 项目建设地区的资源优势明显，交通运输通讯设施社会服务等基础 设施良好。 综上所述，项目设计规模合理，生产工艺和技术指标先进产品适 合市场需求工艺技术设备和工程方案可行项目经济效益社会效 益和生态效益显著。 建议有关部门批准立项，并在政策和资金上给予定的支持和扶持。 沈阳国际工程咨询中心 第二章背景及必要性 项目区社会经济状况 桓仁县总面积平方公里，其中林地面积万亩，水域面积 万亩，耕地面积万亩，森林覆盖率，社会经济状况良好。全县总 人口万人，其中农村人口万人，农业户数万户，农村劳动力 万人。年全县实现亿元，农民人均纯收入元， 年全口径财政收入万元，财政收入占比重，年各项指 标更上个新的台阶，全县国内生产总值实现亿元，财政般预算 收入实现亿元。由于多种原因，桓仁仍属于经济欠发达地区，是省政 府多年重点扶持的贫困县之。 本行业及关联产业发展现状 本项目为人参系列产品加工项目，项目关联产业主要包括中药材种 植业和中药保健加工业。 中药材种植业本溪拥有丰富的中药资源，经普查，本溪市拥有各 种植物动物和矿物药种，其中植物类种。到年，全市中药 材种植达余万亩，其中，桓仁县中药材种植面积已达万亩，是辽宁 省五大药材基地县之，年产量在吨以上。 中药保健加工业本溪现有中药保健品生产企业余家，生产的中 药保健品主要有鹿胎滋补膏蛤蟆油洋参蛤士蟆营养胶囊蛤士蟆 油营养饮品熊胆粉鹿茸血酒鹿茸胶囊喜蛙珍品喜蛙珍液东 北三宝酒和保健饮料等几十种，畅销国内外。 综上所述，当地人参资源丰富，本溪市中药保健品产业发展已具有 定的规模优势和品牌优势，为本项目建设创造了良好的条件，有利于 本项目的实施。 沈阳国际工程咨询中心 项目建设的必要性 提高人民身体素质，促进中医保健市场繁荣 国内外的研究表明，现代社会符合健康标准者占人群总数的左 右。人群中已被确诊为患病，属于不健康状态的占左右。处于健康与 有病两者之间的过渡状态亚健康的占。即将生病却还没有生病的 这个阶段，患者自己能感到状况不好，可是到医院里却查不出来毛病， 因为各项指标都正常，对现在以西医为主的医院来说，自然找不到合适的 西药来治疗，只有借助患者自身的调解，加上功能食品的辅佐才能抵御 其进步发展。 保健食品和药品根本的区别在于其安全性。般来说，任何种药 品都不能长期食用，因为它有定的毒副作用。食品是可以长期食用的， 保健食品不允许有毒副作用。按照世界粮农组织的相关规定，保健品必 须是纯天然的全方位调理的无依赖的产品。 近几年中国城乡居民保健类消费支出正以的速度增长，远高 于发达国家的增长速度，这说明老百姓保健意识越来越强，城镇居民 的自我保健意识逐步提高，为中国保健品行业提供了个广阔的市场。 而目前我国政策环境趋于平稳，政府监管部门分工明晰，为我国保健品 行业的发展提供了及调节功能，加强心肌收缩力等。人参的应用范围较广，主要用于神经 衰弱，消耗性慢性疾病，以及般体弱或病后虚弱者。在我国民间直 有通过服食人参来调理和强健身体的习惯，但由于原始的服用方法繁琐 沈阳国际工程咨询中心 耗时和价格较高，难以适应当今追求简便快捷的时代要求，服用人群呈 现萎缩的态势。 充分发挥资源优势，拓展高效农业 桓仁地区特定的气候地理位置生态环境非常适宜野山参的种植 和发展，目前，全县山参的种植面积达到万亩，年产万公斤。大部 分仍是家户的分散种植，种植户以原始状态出售，价格受市场影响 较大，保证不了农民的稳定收入，也保证不了质量，限制了人参产业的 发展。 要解决这问题，亟待深加工企业的介入，通过企业加农户的运作 方式，形成产供销体化贸工农条龙产业化生产模式，与种植户形 成稳定的供销关系，保证农户的利益和种植积极性。同时开发符合当前 大众消费习惯，适销对路的人参深加工产品，以使桓仁山参这个农产品 优势产业得到大发展，使桓仁的资源优势真正转化为经济优势，争取早 日使农民脱贫致富。 加速主导产业建设，促进区域经济发展 桓仁森林覆盖率，山地海拔范围米，年降水量毫 米，境内盛产人参五味子细辛人参串龙骨黄柏等中药材余 种，已成为当地区域经济发展和农民增收的主导产业，是辽宁省五大 药材基地县之。近年来，县委县政府已把发展中药材产业作为当 地县域经济发展的主导产业，提出了坚持以龙头带基地以基地促龙 头的思路，积极招商引资，吸引从事中药材生产的企业到桓仁县投资 建厂，以此做大做强中药材产业，提高农业产业化水平，促进农业增效 农民增收和农村和谐。 作为当地农业产业化重点龙头企业，通过本项目建设，有利于扩大 基地规模，提高建设质量，通过加强中药材统操作规程和技术推广， 强化质量监督检测，实现中药材种植的精细化产业化和规范化，以绿 沈阳国际工程咨询中心 色为标志，开发新产品，培育地方知名品牌，从而形成规模形成优势， 推动农村经济结构优化升级，培育壮大优势主导产业。 增强龙头企业的带动和辐射作用，增加农民收入 解决三农问题，根本出路在于搞好农业产业化经营。我国传统 农业，主要是以家庭为单位，是种典型的自给自足的小农经济。这种 分散经营的小农经济，已经无法与当今市场经济社会化大生产相适应， 无法提高农产品竞争力。现阶段，发展农业产业化经营，是搞好农业 产业结构调整，加快农业结构由适应性向战略性调整二是培育好龙 头企业，加快农字号龙头企业发展步伐，尽快形成规模，形成特 色。三是抓好基地建设，为龙头企业提供充足稳定的原料来源四是健 全经营机制，通过签订农业订单，使龙头企业与农户结成利益共享风 险共担的共同体。本项目建成后，通过建立公司基地农户的产业 化经营模式，增加农民收入。 沈阳国际工程咨询中心 第三章建设地点和建设条件 建设地点 建设地点选择 选址原则依据符合当地城乡规划的产业发展布局要求，土地 利用总体规划和农业产业区域布局规划符合环境保护的基本要求 位于原料生产主产区④远离粪池垃圾场工矿区省道国道及 其它污染源有利于带动和辐射当地相关产业发展。 桓仁巨户沟森涛山参基地位于素有山参之乡之称的辽宁省桓仁满 族自治县巨户沟。巨户沟山参已享誉余年，是东北山参的主要产区。 自然条件 地形地貌桓仁地貌特征为八山水分田，长白山系千山山 脉从东向西横贯全境，形成东起东营坊兰河峪，经草河掌到南部连山 关的东南屋脊地带。全县千米以上的山峰大都分布在这里，平均高度海 拔米左右。位于千山山脉南麓的草河城草河口带，为南部丘陵地 带，平均海拔高度米左右。县境中部为太子河大断裂带。两岸形成许 多羽毛状的小断裂，构成以太子河谷为中线的沉积小平原，平均海拔不 足米。县境北部为低山丘陵地带，山势较缓，平均海拔米上下。 俯视全县地势呈东南高，西北低之势。县内最高山峰是东营坊乡小东沟 村的出不来沟顶，海拔米最低绝对高为米，是偏岭镇北三家子 村太子河出境处。 气候桓仁县地处中纬度，属于北温带湿润气候区，季风和大陆性 气候特征明显。主要气候特点是四季分明，雨量充沛，日照充足，温度 适中，雨热同期。年平均温度为。日平均气温稳定的初日为 月日至日，终日为月日至日，其间隔日数为天。在季 风环境控制下，又因受地形影响，降水量比较充沛。全年降水量在 沈阳国际工程咨询中心 毫米。除冬夏期