1、“.....省委省政府再次强调大力发展两淮蚌，振兴皖北发展战略。为蚌埠实现加快发展，富民强市目标打下了坚实基础。安徽地处我国中部地区省之，蚌埠市位于安徽北部，处于我国东部沿海经济带向中西部经济带梯度推移过渡带，起着承东启西，连南通北不可替代立交桥作用，促进中部崛起，是中央加大基础设施投资，扩大高新技术和商贸加工产业投入，拉动内需又战略决策，给蚌埠经济发展带来了难得机遇。蚌埠又是安徽省重要综合性加工业基地区域性中心城市，地处京沪线和淮南线交汇处，是淮北地区商贸中心交通枢纽综合性工业城市。蚌埠作为安徽省最大老工业基地，曾经拥有全省规模最大产业工人队伍，国有企业数量高居省内各城市之首，曾经在计划经济年代为安徽发展做出了巨大贡献。早在年时，市区人口达到万人，成为安徽省第大城市，是全省第个省辖市。解放后国务院把蚌埠作为重点工业发展城市和五二五计划重点发展城市，在五二五时期搬迁来了大量国家级工厂和科研机构。但是随着市场经济发展，由于多种因素以及经济发展水平相对落后影响......”。

2、“.....在些工业企业集中地区，企业建设简易房屋安排职工居住或职工在企业附近自行搭建房屋居住，由于企业经营不善或改制转轨，无力对房屋进行维修改造，逐步形成了现在棚户区，如三五期间兴建二钢生活区和大庆生活区等还有是随着城市建设发展，些城中村村民转为市民，土地性质转为国有，但居住环境居住条件没有改善，如钓鱼台棚户区淮上区大部分地块等老居住区和城中村，占据了城中大面积土地，城市基础设施无法改善，严重影响着城市环境形象，危害着广大居民身心健康，同时也制约着蚌埠市城市现代化发展进程。为此，蚌埠市以国家大力发展泛长三角经济圈为契机，在提高市民经济文化生活水平同时，为贯彻省发展改革委省住房城乡建设厅省财政厅省国土资源厅关于加快推进城市棚户区工矿棚户区改造实施意见和国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号和国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展若干意见国办发号精神，全面落实全国保障性安居工程工作会议推进城市和国有工矿棚户区改造工作座谈会议精神......”。

3、“.....为快速启动棚户区改造工作，市政府出台了蚌埠市棚户区及旧住宅区改造实施方案修订了蚌埠市城市房屋拆迁补偿安臵标准。年月日市政府召开了全市棚户区及旧住宅区改造工作动员大会，时任蚌埠市长陈启涛宣布蚌埠市新轮棚户区及旧住宅区改造正式启动。项目建设必要性城市总体规划要，臵换出土地部分用做城市总体规划公共绿地，其他用地按照城市总体规划用地性质进行开发。计划建设和投资规模年蚌埠市棚户区和旧住宅改造项目包括市属龙子湖区蚌山区禹会区经开区淮上区和异地还原区范围内，总共拆迁个棚户区及旧住宅区还原建设项目个，各区建设规模如下表项目规划经济技术分析汇总表表序号分项名称单位龙子湖区蚌山区禹会区淮上区城开公司城建公司总规划面积就地建房还原用土地总建筑面积其中住宅面积配套商业面积配套菜场面积幼儿园小学面积综合服务用房面积容积率绿化率建筑密度机动车位辆自行车位个总户数户其中多层户数户小高层及高层户总人口人项目拟规划建总建筑面积为万平方米......”。

4、“.....市财政建设土地审计等有关部门负责人为成员，定期召开汇报会和协调会，及时解决建设中问题，促进建设工作快速进行。蚌埠市城市投资控股有限公司项目投融资平台，负责项目具体实施工作，公司领导班子高度重视本项目建设，由公司董事长刘东劲挂帅组建项目领导班子，负责项目建设领导组织管理协调和监督。投资概算及资金来源该项目计划总投资万元详见年度投资计划和资金筹措计划。资金来源蚌埠市财政和项目公司自筹资金万元，银行贷款万元项目单位指标总用地万平方米总建筑面积万平方米项目建设总投资万元项目经营收入万元利税总额万元财务内部收益率主要技术经济指标项目财务收益本项目建成后，可臵换出城市开发用地多亩，以竞拍方式出让，商业住宅经营性用地土地收益将有万元，项目其他收益万元，计算期内项目总收入可达约万元。社会效益本项目如期建成，将极大改善蚌埠市投资环境，促进蚌埠市区整体框架规模早日形成......”。

5、“.....将对蚌埠市招商引资工作和产业结构调整升级造就更多优势企业增加就业岗位提高蚌埠市综合竞争力起到重要推动作用，社会效益巨大。拉动蚌埠市迅速增长。带动蚌埠市地域约个百分点。综合评价蚌埠市棚户区和旧住宅改造总论项目单位基本情况项目名称项目法人及概况可行市投资发展有限公司决定蚌政办号批准组建，注册资本亿元人民币,公司法定代表人刘东劲，公司性质为市政府授权经营国有独资企业。年月，根据市政府蚌政秘号关于市城市投资公司变更经营范围等事项批复，公司变更为蚌埠市城市投资控股有限公司。根据市委市政府关于深化投融资管理体制改革全面推进大建设发展战略要求，做大做强政府融资平台，增强融资能力，市委市政府将向城投公司注入土地城市基础设施等优质资产，做大城投公司资产规模同时，为帮助城投公司建立稳定现金流，提高信用等级，改革财政资金拨付方式，所有用于城市基础设施建设财政性资金，全部拨给城投公司。截止年末，公司总资产亿元，总负债亿元，净资产亿元，净利润亿元......”。

6、“.....经营状况良好。公司实行董事会领导下总经理负责制，为适应市场经济需要，提高专业化运作水平，公司在用人机制上做出了重大突破，向社会公开招聘专业技术人才，公开条件公平竞争择优录用所招聘人员律实行试用聘用制，建立了人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低竞争激励机制。逐步形成支适应公司要求专业化水平高决策民主科学高效运作战斗团队。公司内设七部二室，现有职工人，员工平均年龄岁，全部具有大学专科以上文化学历。其中具有大学本科以上学历和中级以上职称，专业面涵盖了工民建建筑学给排水工程造价环境工程财务管理经济管理资产评估等多个方面，并有注册建筑师结构师造价师资产评估师监理师等，是支年轻化专业化队伍。城投公司主要职责为对政府投资基础产业基础设施和公益性项目替政府履行出资人职责负责贯彻实施批准后政府投融资计划配合市重点工程建设管理局对项目招投标质量工期等进行管理对政府建设项目总投资进行管理和控制，按进度拨付项目建设资金等。公司经营宗旨以蚌埠市总体规划为先导......”。

7、“.....以城市建设发展为中心，谋求公司发展壮大，创造最佳经济效益，努力将蚌埠市建成二十世纪国家级生态示范城市，为蚌埠市民建设个安逸祥和美好家园。可行性研究依据与范围可行性研究依据经批准项目建议书和立项批准文件委托单位委托书及有关合同协议书建设部颁布现行建筑工程设计规范蚌埠市棚户区及旧住宅改造实施方案蚌政号蚌埠市城市房屋拆迁补偿安臵标准暂行规定蚌政号文件蚌埠市辖区征地拆迁补偿安臵暂行规定蚌政号蚌埠市棚户区及旧住宅区改造实施方案通知中华人民共和国住房和城乡建设部关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见建保号安徽省发展改革委省住房城乡建设厅关于加快推进城市棚户区工矿棚户区改造实施意见可行性研究范围本可行性研究着重开发项目必要性投资估算经济效益评价和社会效益评价等方面工作，针对项目建设有利因素和不利因素，拟定符合当前形势项目运作方案，论证其建设必要性及可行性在此基础上作出研究结论，并提出合理化建议......”。

8、“.....提供高品质生活空间随着房地产市场逐步开放和投资渠道多元化，以及人们不断追求更好居住环境愿望加剧，旧城城市元亩万元亩商业贸易用地楼价根据商业用房销售价，确定为元。建筑费按元计楼面地价元商业贸易用地平均容积率为，所以地价元亩万元亩经实地调查和土地挂牌拍卖般情况都高于测算价。土地出让收益详见蚌埠市棚户区和旧住宅改造项目收益表，按不同性质用地加权平均估算地价。本研究报告以保守方案估算，根据地区不同采用综合商住地价为万元亩以下计算。项目总成本费用估算项目建设费用成本由政府划拨集体用土地，并投资建设项目所有基础设施，计入该项目建设费用成本中，包括建筑安装工程直接费工程间接费和建设期银行利息。固定资产折旧无形资产摊销费用蚌埠市棚户区和旧住宅改造项目建设费用计入成本，不考虑折旧及无形资产摊销费用。项目运营管理费用蚌埠市棚户区和旧住宅改造项目建设和运营贷款还本付息期间......”。

9、“.....按项目总收入估算。财务费用财务费用为蚌埠市本项目工程项目完工后支付贷款利息。本报告按银行贷款利率总成本费用万元，总经营成本万元，财务费用万元。成本费用分项与计算详见附表总成本费用估算表利润估算详见附表项目费用收益分析表项目主要数据与指标表项目主要数据与指标序号项目名称单位数据与指标备注项目总收入万元总成本费用万元利润万元拟定贷款偿还期年内部收益率动态投资回收期年含建设期财务净现值万元项目效益分析社会效益通过蚌埠市棚户区和旧住宅改造项目建设，蚌埠市投资环境和生活环境都会明显得到改善。对促进招商引资具有十分重要意义。经测算，蚌埠市工业生产商业贸易服务业城市管理物业管理等方面能解决就业人口万多人。蚌埠市高速发展会带来高额经济产出，也为蚌埠建材建筑装饰房地产加工业制造业餐饮业等系列相关产业提供了加快发展良机，同时也扩大了内需，对有效化解当前金融危机具有定积极作用，必将对蚌埠经济发展起到巨大推进作用......”。