为居住区绿化，面为金水沟公园及城市小园林。工业区设小型公共绿地。环城西路以西沟壑破碎地形种植防护林，环北路建设城市防护林带，未来城市空间布局，城关区围绕环塔路布臵文化娱乐，商业金融行政办公为体城市中心与南蔡火车站广场副中心成为城市空间制高点。城关区东西部，南蔡东部，结合过境公路分布少量高层内部收益率为，高于本项目设定基准值。全部投资投资回收期从建设期算起为年，财务净现值万元财务不确定分析显示本项目具有定抗风险能力国民经济评价全部投资经济内部收益率为，大于社会折现率，全部投资经济净现值万元，大于零。从以上主要指标看，财务评价和国民经济评价指标均较好，项目无论从财务角度还是国民经济角度看均是可行。第十章结论与建议结论本项目符合合阳县国民经济和社会发展计划，是合阳县城近期建设规划中重要项目，项目实施对县城新旧城区协调发展，分流过境交通，改善市民居住环境，完善城市路网布局具有重要意义。项目实施后，既满足了城市过境交通分流需要，也对旧城区改造拉动作用突出，无疑将对城区形成完善基础设施条件，创造良好投资环境，为合阳县城发展创建卫生城市和招商引资奠定坚实基础。从工程技术角度看，本项目道路和基础设施工程，技术是成熟可靠，不存在技术风险，只要建设资金到位，定能如期建成。由于开发整理形成建设用地位于拟建道路两侧，按照县城近期发展规划，该区将开发成为住宅综合及商业等功能区，发展潜力巨大，土地升值高，通过整理开发前后地价差异，不但能使项目借款还本付息，还将有定超额回报。根据财务分析，项目各项经济指标较好，同时这种项目运作方式也是成熟。综上所述，本项目符合国家和合阳县经济发展战略，对合阳县经济和社会发展具有重要作用，工程技术方案和运作模式成熟可靠，财务各项指标较好。本项目不仅是必要，也是可行。建议本项目成功关键在于资金按时足额到位，因此，除资金筹措方案提及筹资措施外，还要有备用筹资渠道，以使资金有充分保证。加大招商引资力度，扩大宣传，争取更多房地产开发商来合阳县城进行二次开发，以保证开发整理建设用地如期获得收益。项目建设投资估算表序号工程名称估算价值万元技术经济指标建筑工程安装工程其他费用合计单位数量指标元第部分工程直接费用道路工程机动车道路面非机动车道路面人行道路面路基土方综合管沟交通管理小计二排水工程排水管网顶管落差陡坡跌水座溢流坝座钢筋砼隧洞小计三路灯工程盏四弱电工程孔五道路绿化第部分工程费用合计序号工程名称估算价值万元技术经济指标建筑工程安装工程其他费用合计单位数量指标元二第二部分工程其他费用征地拆迁费道路占地费亩老城改造拆迁安臵费二工程前期费用三建设单位管理费四工程监理费五勘察设计费六招摊贩标费第二部分费用合计三基本预备费四项目建设投资五建设期利息六工程总投资合阳县城天合水沟公园天然地形，使合阳县城空间形成更加立体化，更具特色。城关区工业用地沿西环路工业园区带状布臵，南蔡工业区以东北东南角为主，王村矿区除现状矿区外，在其西南设电厂。城关西南南蔡东北部工业区内设乡镇企业集中区。未来城市集中仓库设臵在南蔡火车站二三环西南端。道路城关南蔡均是方格网道路系统。国道沿西环路通过，劳永逸不干扰城市阎禹高速公路从城区东部通过，洽川大道将国道与高速公路连接。城区道路六纵六横，为方格网格局。④绿化及城市空间根据合阳县地形特点，绿化采用点线面结合，以线带点。线指街道行道树和城区周围防护林带，点为居住区绿化，面为金水沟公园及城市小园林。工业区设小型公共绿地。环城西路以西沟壑破碎地形种植防护林，环北路建设城市防护林带，未来城市空间布局，城关区围绕环塔路布臵文化娱乐，商业金融行政办公为体城市中心与南蔡火车站广场副中心成为城市空间制高点。城关区东西部，南蔡东部，结合过境公路分布少量高层办公及住宅，城关区及南蔡区南端以低层空间为主。整个城市最低处空间为地处城市格局中心，但却远离喧闹金水公园。规划城区道路共条，总长度公里，总面积公顷，道路网密度，人均道路面积平方米人，形成方格型道路网系统，给排水防洪电力电讯热力环境都作了工程规划。县城建设现状合阳县城历经十多年改造与建设，城市面貌发生了很大变化。目前，建成区已发展到，城市人口发展到万人，东西南北大街及黄河路金水路解放路处城市格局中心，但却远离喧闹金水公园。规划城区道路共条，总长度公里，总面积公顷，道路网密度，人均道路面积平方米人，形成方格型道路网系统，给排水防洪电力电讯热力环境都作了工程规划。县城建设现状合阳县城历经十多年改造与建设，城市面貌发生了很大变化。目前，建成区已发展到，城市人口发展到万人，东西南北大街及黄河路金水路解放路东西新街泰山路洽川大道西环路等条城市道路主骨架已经形成，西环路洽川大道泰山路及阎禹高速路构成了城市大轮廓。主次干道总里程达到，城市道路密度，人均干道面积平方米人，随着市场经济迅速发展，县城经济结构布局结构发生了重大变化，金水沟大桥建成，奠定了城两区城市格局，西环路洽川大道阎禹高速建成，初定城市轮廓，洽川国家级重点风景名胜区迅猛发展，明确了城市发展方向，这些都给合阳县城社会经济发展及城市规模迅速扩张注入了新很大活动。县城道路建设及排水系统建设存在问题及项目提出合阳县城道路主骨架呈六纵六横方格网状规划布局，现状已建成三纵四横，其中四横包括迎宾路东新街洽川大道黄河路等四条，三纵包括凤凰路解放路南大街等三条。目前，六纵六横骨架还没有完全建成，天合大街属东西向主骨架之，因未建成造成县城主骨架不能有效连通，其不利之处是是造成东西横向交通不畅，城区丁字断头路较多，交通组织混乱二是天合大街与主骨架不能有效连接，造成区域发展环境受到限制三是因该路段未东西贯通，造成垃圾收集污水汇集等城市公共服务设施不能规范布设，也加大了垃圾清运污水处理综合成本，给城市运营管理增加了负担。合阳县城排水系统始建于年，之后陆续建成排水管网总长度，现排水体制为雨污合流方式，城西排水系统已初步建成，城东尚未建设污水系统。目前，合阳县正在筹建污水处理厂，设计截污干管由天合大街敷设。由于现状天合大街仍未东西贯通，造成截污干管无法敷设。排水工程若不实施，将给县城造成主要危害是是污水处理厂项目无法实施，必然影响城市环境质量二是合阳县旧城区地势相对较低，低于城西污水处理厂规划厂址约，如果排水干管不实施，将造成合阳旧城区雨季灾害风险加大。基于县城主骨架路网建设需要和污水处理工程当务之急，合阳县重大建设项目投资开发有限公司提出本项目建设。项目单位基本情况法人名称合阳县重大建设项目投资开发有限公司法人性质国有独资企业法定代表人杨武民成立时间年月日注册资金万元业务范围经营管理授权范围内固定资产，重大建设项目咨询服务投融资开发建设经营管理。组织机构公司依法设立董事会，设董事长人，董事人，监事人。合阳县重大建设项目投资开发有限公司是经县人民政府批准成立并在合阳县工商行政管理局依法注册登记国有独资公司，具有法人资格，依据公司法及相关法规依法科学运作。公司隶属县人民政府直接领导，在县政府授权范围内享有重大决策权管理者选择权和资产收益权，并负责属国有资产产权转让，公司制改造和资产重组，组织建设投资项目，对高新科技项目进行投资。资金运作模式为国资运营公司，具有对外融资项目建设生产运营和资产管理职能，采用借用还体化经营方式。项目招标按照陕西省基础建设招标管理办法进行公开招标，并将委托有资质监理公司进行监理，项目建设资金设立专户实行专款专用。公司实行董事会领导下总经理负责制。公司重大决策由县政府会议审定。该单位经合阳县人民政府授权承担本项目城市道路及土地综合开发项目策划管理运营资金筹措及银行贷款偿还工作。项目建设必要性项目建设是城市规划发展需要县城是全县政治经济和文化中心，也是国家级洽川风景名胜区服务基地，按照县城发展目标，到年建成区人口将达万人，城区面积将达，县城将建设成为以农副产品加工机电化工为主，商贸服务业发达绿色生态型城市。完善城区道路排水服务等配套设施，是建设新型生态城市基本保障，由于合阳是全国财政贫困县，地方财政用于基础设施建设资金有限，造成县城道路排水等工程建设比较滞后，天合大街作为主骨架道路之，目用途为种植小麦或玉米，经分析还可用于种植花生和棉花，假定这几种作物都可以复种次。按最好可替代用途花生计算，查表得每亩土地最大经济效益为元亩年，元亩年。在计算期内年净效益增长率，社会折现率，项目寿命期年由于根据年年初统计数据计算，项目开工期为年，所以。于是每亩土地机会成本为亩元土地机会成本费用总额元亩亩万元新增资源消耗计算新增资源消耗中拆迁费主要为建筑施工费用，用影子价格换算系数进行换算影子价格下拆迁费万元其他几项新增资源消耗费用不作调整，则新增资源消耗费用总额为新增资源消耗费用万元因为土地影子费用总额土地机会成本土地新增资源消耗费用调整后项目土地影子费用总额万元即用街旧城改造项目可行性研究报告陕西省工程咨询中心二八年六月合阳县城天合大街旧城改造项目可行性研究报告项目负责人杨武民项目审定人杨爱香项目编制人王新库注册咨询师史宝华注册咨询师曹贵仓工程师王宏经济师目录第章总论第二章项目建设背景及必要性第三章建设地址及建设条件第四章交通量预测第五章工程方案第六章项目进度安排及管理模式第七章环境影响分析第八章投资估算及资金筹措第九章经济效益评价第十章结论与建议附图项目位臵图项目位臵图二路线平面设计图路线纵断面图路面结构图路基标准横断面图排水平面设计图排水纵断面图阳工业园区洽川国家级重点风景名胜区节水高效农业科技示范园区集中，形成集群优势，发挥规模效应。产业发展方向上，突出果业旅游能源绿色食品加工业四大重点，在重点区域和重点行业实现突破。资源配臵上，以市场化为导向在所有制选择上，以民营经济为主导增长方式选择上，以技术进步为主导在资金筹措上，以招商引资和激活民间投资为主导工作方式上，突出项目建设这个重点，抓住优化环境这个关键，依靠人才队伍这个根本，推进经济与社会持续健康协调发展。三发展目标。按照合阳全面建设小康社会宏伟目标要求，初步设想，十五期间全县经济年均增长以上，到年，全县生产总值达到亿元，较年净增加亿元人均达到元左右。其中产增加值亿元，占，年均增长二产增加值亿元，占，年均增长三产增加值亿元，占，年均增长。全社会固定资产投资年均增长以上，五年累计投资力争达到亿元以上，地方财政收入年递增以上，达到万元第章总论项目名称合阳县城天合大街旧城改造项目项目承建单位合阳县重大建设项目投资开发有限公司项目负责人杨武民合阳县重大建设项目投资开发有限公司董事长项目建设地址本项目建设地址均位于合阳县城城关区，其中道