1、“.....国家出台的振兴奶业纲要中要求改变奶牛业 的养殖方式，必须规模化牧场养殖，这样对良种奶牛的繁育和品种改 良规模化需求加大。但是目前良种奶牛市场供给不足总需求的， 奶牛良种供应短缺与品种落后并存的矛盾导致奶牛生产水平较低和 养殖规模扩大，直接制约着牛奶供给的增长和奶牛养殖业效益的提高。只有加快良种奶牛的繁育推广，提高和改善奶牛生产性能，增加 市场牛奶供应量，进而缓解市场牛奶供需矛盾。为此，国家及省 先后出台了鼓励发展畜牧业的相关优惠政策和行业规划。项目符 合国家及地方产业政策和技术政策。 投资方向 项目单位地处农业高新技术产业，奶牛养殖具有得天独厚 的优势，同时省委省政府专门出台了关于加快畜牧业产业化建设 的决定，将畜牧业作为经济发展的六大支柱产业之，将奶业发 展胚胎移植良种繁育推广体系建设，作为重中之重，并制定了相 关优惠政策......”。

2、“..... 市场消费发展趋势 目前，我国奶牛品种饲养方式饲养规模鲜奶产量牛奶品质 与市场的需求极不适应。是我国良种奶牛的繁育速度远远低于奶牛 养殖发展的需求，在今后的段时间内，全国性的奶源短缺局面将难 以改变。同时，我国现有的奶牛品种严重退化，年我国奶牛的年 均产量仅为吨头我省为吨头，而发达国家已达到吨 头以上，日本达到吨头。二是饲养管理及挤奶方式落后，导致鲜奶 质量难以保障。良种奶牛通过引进应用先进技术，实现良种奶牛 的快速扩繁推广，有效增加奶牛良种的市场供应，将极大地加速奶牛 品种的更新换代和奶牛养殖业效益的提高，加快奶牛良种产业化进程。 有关政府部分文件和决定国家农业综合开发办关于实施农业综合开发的有关政策规定 国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲。 国家省及国民经济与社会发展第十个五年计划 省关于深化科技体制改革......”。

3、“.....提高我国良种奶牛繁育水平和推广应 用 随着人们生活质量的提高及其对奶产品需求的日益增长，奶牛业呈 现出迅猛发展的趋势，而目前我国人均牛奶占有量仅为公斤左右， 远低于世界人均牛奶占有量公斤的水平，且每头奶牛年产奶量仅 为吨多，低于发达国家每头奶牛年产奶吨多的水平，其中奶牛良 种供应短缺与品种落后混杂并存的矛盾导致奶牛生产水平较低和养殖 规模的扩大，直接制约着牛奶供给的增长和奶牛养殖业效益的提高。 良种奶牛拟联合加拿大爱德现代牛业发展集团，引进其运用奶 牛染色体精液受精的性控胚胎，应用性控胚胎繁殖技术，开展良种 奶牛的快速繁育与推广，以增加良种奶牛的市场供给，提高奶牛业的 生产水平，具有重要的现实意义。 项目在国家级农业高新技术产业实施，既可以促进高科 技产业的发展壮大......”。

4、“.....又可 以辐射推动及全国良种奶牛产业化开发水平和效益的提高。 是传统分散养殖向规模化养殖的必然之路以户为单位分散经营，饲养规模小，不能形成区域规模化，这样就 直接影响产品的集中外销和新技术的推广应用。奶牛业是草食家畜中 经济效益最高的产业，农民的养殖热情高。但优质奶牛种源不足，奶 牛价格高涨，些劣质和低产奶牛充斥市场，使群众高价购回却难获 得较高利润，严重影响群众的积极性，拖住了群众快速脱贫的步伐。 但如果仅靠现有的奶牛进行自繁自育，良种牛的供给数量与质量，远 远跟不上快速发展的奶业需求而进口良种奶牛又需要大量的资金， 养牛户难以承受。缓解高产奶牛缺乏这奶业大发展瓶颈的有效途径 就是，依托乳业中心的资金和技术优势，将奶牛繁育生产产业化和 完善社会化服务体系结合起来集约化繁育良种奶牛和建立高品质冷 冻精液供应基地结合起来......”。

5、“..... 是加快推广科技成果的需要 农业高新技术产业，拥有大批的农业高级科教人员及众多的 农业科研成果，每年有牛奶销往全国各地，但牛奶生产的产业化程 度不高，农业科技成果的转化率相对较低。本项目实施过程中将涉及 胚胎移植乳品加工奶牛疫病防治奶牛营养等多项科技成果的应 用与示范。提高农民的奶牛养殖技术水平，使得农业科技成果为农民 带来更多的效益。 是加快产业化进程提高农民收入的需要 实施本项目是优化调整项目区农业产业结构，加快项目区优势产业 高效发展，带动广大农户增收的需要。在养殖业中，奶牛养殖是经济 效益最高的产业，也是现代高效农业的重要组成部分，发展奶牛养殖对促进农业产业结构优化具有重要意义。发展以奶农为基础基地为 依托企业为龙头的奶业产业化经营方式，形成奶业产业链各个环节 相互促进共同发展的格局。本项目的实施......”。

6、“.....对促进项目区农业产业结构调整， 加快农民增收将发挥重要的示范与带动作用。 综上，对于调整优化农业生产结构和品种结构，发展特色产业，推 进农业的产业化经营，实现农业增效农民增收增强农产品出口竞 争力和农业科技推广等方面，奶牛养殖都占有十分重要的地位。因此， 要充分发挥的资源优势生产优势品质 平均流量米秒。地下水丰富，富存于砂砂烁石和黄土状 结构之中，深埋米之间，无污染。 气象 属大陆性暖温带季风气候，年平均气温度，年均日照 时数小时，年总辐射量千卡平方厘米，年均无霜期 天，最大风速米秒，最大积雪厚度厘米，年均降水量 毫米，主要集中在七八九三个月。 土壤 位于省平原腹地的渭河北岸，海拔米，地势南 低北高，依次形成二三级阶地。属黄土类娄土类潮土类 土壤。 社会经济状况 耕地面积 总土地面积万亩，其中耕地面积万多亩。农业结构以种 养业为主......”。

7、“.....总人口万人，其中农业人口 万人。 项目所在县产业结构国内生产总值财政收入人均收入 情况 目前，产业结构中，二三产业占比例分别为 。年国内生产总值亿元财政收入万元， 年人均收入元。 建设地点选择 从资源交通能源环境等诸多方面综合分析，该项目建设地点 为地处区镇的良种奶牛，该企业为省涉农高科技企业，具 有亩集约化园区和存栏头良种奶牛的养殖基础设施和设备 条件，交通也十分便利。 二项目建设条件优劣势分析 项目建设条件优势 政策环境 近年来，国家及地方各级政府多次下发文件，鼓励科研成果转化 为生产力，实现商品价值，实施的伟大战略。如国家农业综合开发 办关于实施农业综合开发的有关政策规定，国家及省国民经济与 社会发展第十个五年计划，省关于加快畜牧业产业化开发的决定， 省关于深化科技体制改革，加快科技产业化开发的决定......”。

8、“.....省农村经济发展第十个五年计划，十五发展规划及投资指南等。符合国家产业政策和 行业发展规划。 资源优势 项目在农业综合开发带实施，该开发带内水电路等基础 设施配套齐全，生产环境条件较好。同时，农业科技人才优势突 出，农牧良种市场体系较为健全，辐射带动作用日益增强。此外， 良种奶牛生产基础设施条件初步配套，发展基础较好，十分有利于本 项目的实施。 素以中国农科城著称，是农业技术成果及信息的天然集散地。 农高会由十八个国家部委与省人民政府联合举办，已成功举办了 届。农高会立足服务三农，旨在通过农业高新科技成果实 用技术涉农名优新特产品展示交易以及相关活动，为成果转化技 术推广农业产业化发展建造平台。通过农高会，大批农业高新技 术成果得到转化，大量实用技术得到推广，科技人才资金物资 等方面信息得到迅速扩散辐射......”。

9、“.....目前，农高会已经成为我国农业产业的信息平台交易平台 科技成果的产业化平台，有力地促进了科技与农业科技与科技与 企业的紧密结合。年来累计完成大会交易上千亿元，参会企业 多家，参会人数万人次。已然成为农业信息与技术和产品的交 易中心和集散地。 市场优势 随着人们生活质量的提高及对奶产品需求的日益增长，奶牛养殖业呈现出迅猛发展的趋势，而目前我国人均牛奶占有量仅为公斤左 右，远低于世界人均牛奶占有量公斤的水平，且每头奶牛年产奶 量仅为吨多，远远低于发达国家每头奶牛年产奶吨的水平，其中 奶牛良种供应短缺与品种落后和混杂并存的矛盾导致奶牛养殖规模和 生产水平较低，直接制约着牛奶供给量的增长和奶牛养殖业效益的提 高，进而成为制约我国奶业生产水平提高的重要因素。推广应用奶牛 良种是改善奶牛生产性能，提高饲料报酬率和提高奶牛养殖效益的基 本措施。因此......”。