对项目投资规模影响较大。建议尽早开展工程范围内的征地拆迁实物调查 资产评估和相关谈判工作，落实征地拆迁及安置方案的可行性以及相应的投 资规模，为进步论证工程布置方案提供依据。 项目建设的必要性及任务 项目建设的依据 自然地理 汾江河佛山水道属北江河下游网支流，外接东平水道。上游西起沙 口水闸，东行横贯佛山市禅城区北部，到南海区沙湾处分为两支，支到沙 尾桥，另支至鱼尾桥，下游汇入东平水道。汾江河从进口到沙尾出口长约 公里，到鱼尾桥出口长约公里。其中沙口水闸至谢叠桥段属干流，总长 约公里，现状河面宽约米米，河底高程约米至米珠 基，下同。汾江在人民桥处分叉，干流则北上至谢叠桥止，支流佛山支涌 向东转南，经军桥至南海区石啃水闸，称为军桥涌，长约公里，河面宽 约米米，河底高程约米至米。 汾江两岸地表形态总体表现为地面低洼，地表分割零碎，低平的冲积 平原与起伏的台地丘陵区相间分布。丘陵台地较集中位于西部王借岗古 火山遗址，岗顶海拔高米。 本地带属于亚热带海洋性气候区，光照较多，雨量充沛，冬暖夏热，四季常青，年平均气温。年均降雨量毫米，具有雨量多强度大 年内年际变化大的特点。常出现冬春干旱，夏秋洪涝，特别是在连续大暴雨 后，汇遇西北江洪水，易受洪涝灾害侵袭。 区域内雨量丰沛，多年平均降雨量毫米毫米，境内分布总的 趋势是由北向南递减，由西向东递减。降水量年际变化大，最大与最小降水 量相差倍年内分配也不均匀，汛期月降水量约占全年的。 社会经济 佛山市位处珠江三角洲腹地，领改革开放之先，经二十余年开拓拼博， 国民经济持续稳定健康发展，社会各项事业屡创佳绩，已成为广东省经济最 为发达的地区之。佛山市总面积平方公里其中耕地万亩， 年底户籍总人口万人。根据年月第五次全国人口普查公 布，区域内总人口万人含暂住人口，城镇人口占总人口的。 年全市国内生产总值亿元，按可比价格计算，比上 年增长，人均元按户籍人口计算，增长二三 产业协调发展，三次产业的比重为全市税收总额亿 元，增长实现地方财政般预算收入亿元，增长。 年底，佛山市调整了行政区划，全市设禅城南海顺德高明三水五区。 年月，佛山市城市发展概念规划公布，规划形成两个万人口以 上五个万万人口的城区，以及由多个组群式节点为发展主体的组团 式大城市新格局。 相关规划成果概述 年月，受汾江综合整治委员会委托，佛山市环境保护局佛山市城市规划勘测设计研究院承担了汾江两岸的整治规划截污排水规划。 年月提出了汾江河两岸综合整治规划研究报告。该报告通过了佛山市汾 江综合整治办公室和佛山市城乡规划处的评审，将作为汾江河两岸综合整治 主要的规划性依据。随着人们对城市河网在城市系统中定位认识的深入，除 了传统的水利功能外，更加强调景观的要求。年月，佛山市城市规划 勘测设计研究院根据佛山市政府将汾江综合整治建设成为城市亮点工程的要 求，编制了佛山水道亮点工程土地利用与景观规划。 主要规划成果简述如下。 用地性质 沿江用地功能布局，以生活用地居住和商业用地公建用地和绿化 用地包括景观岸线生态保护地等为主，以生产用地工业仓储码 头等为辅。规划岸线向陆地米纵深范围内，除规划保留的码头区和超过 六层确需保留的建筑物外，均严格控制为滨江的防护绿化带。规划岸线向陆 地米米内，尽量控制为滨江的城市绿化带。 规划岸线及堤岸 规划岸线详细控制点坐标按汾江河岸线整治工程可行性研究报告补 充报告及修正过的岸线控制点坐标，只对局部岸线进行必要的调整，调整部 分主要是文沙大桥至规划海五路大桥段河心沙岛两侧。该段岸线规划以自然 岸线为基准，目的是为了维护该河段的生态意义和塑造自然岸线的景观效果。 防洪标准按五十年遇洪水沙口水闸分洪立方米秒水面线设计，综 合安全超高米。 航道航道规划按级航道双线通航的要求确定为航道宽米，适航 吨级驳船。局部河段现有的弯曲半径不足米，不符合国标内河通航标 准航道的要求，鉴于裁湾工程投资巨大，施工困难，并考虑到在该 水道航行的船舶甚少船队，在弯段采取局部加宽限制船速等及其它辅助措 施确保船舶航行安全。 沿江道路 旧城区河段，以现状交通体系为基础，依照规划岸线走向，拓宽改造上沙 街南堤路新堤路中山路及河滨路等旧城道路，改善沿线道路绿化及路 面状况对于上游城郊河段，按现状存院围永厚围走向及规划控制岸线， 采取道路和防洪堤相结合型式，规划沿江道路。 污水截流及水环境整治工程措施 在沙口水闸石水闸南北涌屈龙角涌新市涌奇槎涌等河涌口 位置，建个引水泵站，在枯水期引东平河水进汾江，以增加枯水期汾江河 的水量，提高汾江的稀释自净能力。 规划城西东鄱敦厚罗村桂城五个污水处理厂，扩建镇安污水处 理厂，使总污水处理能力达到万吨日。扩建石角污水泵站新建敦厚田 边两座污水提升泵站，沿岸埋设污大堤的内 堤。佛山大堤的防洪标准为五十年遇洪水，按规定，北江外江发生 年遇洪水时，汾江分洪立方米秒。汾江上游来水由沙口水利枢纽控制， 包括分洪闸引水闸和船闸三部分。分洪闸总净宽米，设计分洪最大流量 立方米秒引水闸总净宽米，主要起二级的挡水作用船闸闸首净宽 米。汾江东端军桥涌出口由石啃水闸控制，水闸总净宽米，船闸净宽 米。石啃水闸按只引不排的规程运行，以保护东平河水源。 汾江河堤历史久远，经过多年维修加固，大部分河段形成了较完整的土 堤或圬工护岸，但岸线参差不齐。老城区河段般有沿江城市道路，路面高程较高，无明显的堤形。堤岸顶面高程大多在设计的分洪水面线以上。 现状堤围存在的问题主要有部分堤段堤顶高程未达到分洪水面线加综 合安全超高米的标准，局部地段甚至在分洪水面线以下护岸圬工陈旧， 有的已破损部分河段堤围距岸线较远且不闭合。 年月洪水期间，沙口最大分洪流量约为立方米秒，曾出现沿 岸部分工厂企业民居受浸，洪水沿下水道倒灌等险情。 项目建设的必要性 根据总体规划和河道整治综合规划，恢复汾江河两侧定宽度的生态建 设，从大的环境的观念来理解生态系统的含义，利用佛山的气候地域的有 利因素，梳理现状的生态结构和问题，在充分了解现状的基础上，形成完整 的良性循环的生态结构，力求多元化的绿化形态构成自然的生态景观，形成 陆生植被湿地植被水生植被的生态序列。从城市的意义上，需要还 原河流穿过城市的基本意义恢复河流在城市中的作用，作为城市呼吸系 统的价值。 本项目是汾江河综合整治工程的组成部分，是项结合防洪截污城 市道路及环境整治等方面的综合性工程，工程的实施为从根本上解决汾江河 的污染问题创造了条件，对改善珠江水环境，提高防洪能力，加快老城旧区 改造的步伐，美化沿江两岸城市景观，改善城市环境质量，落实广东省碧 水工程计划，促进佛山市经济社会的可持续发展，塑造广东第三大城市的形 象将有着重要的作用和深远的意义。 项目建设的任务河流功能定位 汾江河是条与城市发展关系密切承担着多种功能的城市河流，除了 水利排水分洪和航运等基本功能外，其景观及生态的功能将日益突出， 同时，它还是传承历史文化和为城市居民提供休憩活动的场所，是表现城 市空间形象的重要纽带。 因此，汾江河具有水利航运景观和生态等主要功能。 工程建设目标 按照有关规划要求，整治岸线，提高防洪和河道排涝能力及护岸结构安 全性绿化美化堤岸，扩宽改造沿岸城市道路，改善沿岸交通及景观铺设 截流管线，为该片区污水收集和集中处理系统提供截流管线条件。实现汾江 河河水清两岸美交通畅无洪涝的目标。 通过生态和市政工程的双向建设形成系统的生态构架，整合项目控制区 域的景观资源和城市用地。在对汾江河整治的过程中作到为汾江本体减赋的 前提下，充分挖掘汾江两岸的隐性景观价值，根据城市总体规划的道路路网 关系将岸线景观分区，形成有相关联系又各具特色的景观系统，成为佛山的 亮点之。将汾江河的形象作为种软开发的资源优势，以生态景观的建设 改变整体环境和形象，从而吸引投资开发的商机，使两岸的用地价值提高， 得以有效利用。通过生态建设形成可持续发展的良性态势，通过环境的改观 达到吸引商机的目的，通过商业行为促成河道区域的整体整治，分阶段建设 的设想。 工程任务 按照规划岸线，新建或加固护岸结构根据排污排水规划，铺设截污管渠 扩宽改造现有中山路河滨路，新建或完善相关配套设施 整体景观建设包括河道岸线的区划分配，典型景观规划，生态绿化 景观规划，分区段城市景观标志物设计，水景观设计以及光环境景观设计。 生态绿化景观水景观以及光环境景观根据岸线分配和总规要求进行设计， 设计的分区段的主题形成每个区段的典型景观规划，即区段的特点。 对规划的绿化用地进行园艺绿化，在适当地段布置小型公园和园艺 小品等。 建设项目的实施顺序 首先进行工程范围内征地拆迁的实物核查，根据有关政策与业主协商确 定补偿办法标准及费用，实施征地拆迁。 由于项目拆迁规模较大，如果全部拆迁完毕后再进行工程施工，则项目 完成的时间较长。综合考虑不同地段拆迁的数量和易难程度工期对岸已 实施整治的地段等因素，结合土地利用和景观规划的地段特点，初步设想将 项目分为四个实施标段，依次为汾江桥至文沙大桥段文沙大桥至规 划海五路大桥段东鄱路至汾江桥段④佛开高速路至东鄱路段。从施工 专业衔接的角度，应依次实施岸线堤岸整治工程截污工程市政道路 工程和绿化工程。 建设条件 水文 流域概况佛山市地处珠江三角洲中部河网区