业企业厂界噪音标准建筑项目环境保护设计规定国环字第号城市用地竖向规划规范采暖通风与空气调节设计规范城市热力管网设计规范锅炉房设计规范城市电力规划规范民用建筑电气设计规范供配电系统设计规范国际电工委员会颁布有关等对策问题，只有这样，才能从全局上产生对策效应，从而进步提出解决具体问题良策。要树立正确风险观念，增强风险防范意识风险是客观存在，而且与其报酬是成正比例。如果对风险概加以排除或逃避，就无法实现企业利润最大化经济目标。因此，投资者应树立投资风险意识，不仅要从理论高度认识到项目风险产生根本原因，而且还要从旅游投资项目本身特点角度进行探索对项目投资各个环节及其相互之间联系外部环境对投资活动影响进行深入地研究和分析，摸清产生风险各种要素，寻找风险产生特点和规律克服投资决策盲目性，提高企业综合决策水平。二正确识别与估量风险旅游企业不仅要认识风险，还要学会正确识别风险。这就需要投资者周密地分析企业所处经济环境剖析企业投资活动中存在种种不利因素及对企业未来收益影响。同时，应科学地估量风险大小，掌握风险程度，包括各种潜在风险可能造成损失发生频率损失程度以及对旅游企业生产经营生态环境社会环境造成影响等。通过风险估量，为今后投资风险决策预防和控制以及处理等提供准确依据。三建立风险预警系统建立风险预警系统，完善风险防范机制，加强对风险预测和监测。首先，旅游企业应建立风险预警系统，加强风险监测。风险预警系统是对风险进行识别监测评价和预测信息系统，其内容包括外部环境和企业内部相关信息，可分为内部报告子系统市场信息子系统风险分析子系统和风险预警子系统。前三个系统主要负责有关信息收集加工和分析预警子系统则通过建立预警模型，监测反映投资状况各项投资指标变化情况，对未来可能发生风险类型及其危害程度做出评价预测，并在必要时发出警报。其次，旅游企业应完善风险防范机制。旅游企业内部应建立规范科学投资决策程序和投后管理程序。规范科学内部运行程序是及时识别风险化解风险重要保证，用程序化规范化防止盲目投资和偏颇。四强化对风险控制和处理风险控制实质，就是在风险分析基础上，针对旅游企业存在各种风险因素，采取控制技术减少或消除风险损失。旅游企业控制和处理投资风险方法有以下几种可供选择。是回避法。指设法避免损失发生可能性，从根本上远离风险源，从而消除风险损失。二是分散法。即通过旅游企业之间联营多种经营及对外投资多元化等方式分散投资风险。三是转移法。风险转移就是旅游企业以种方式将所面临些风险转移给他方。具体包括购买保险将风险转移给保险公司承担通过契约形式将风险损失转移给他人通过各种形式经济联合将风险横向转移。四是自留法。这种方法是指旅游企业自己承担风险，风险损害后果自负。旅游企业可预留笔风险金或随着生产经营进行有计划计提风险准备基金等。第十四章主要结论与建议主要结论通过对杨家杖子经济开发区项目建设条件市场条件经济效益等方面综合分析显示，该项目符合葫芦岛市提出大力发展旅游业思想，有利于完善开发区旅游产品结构，丰富旅游产品内涵，提升地区旅游形象，促进开发区旅游业可持续发展有助于开拓周边旅游市场，推动开发区旅游业大发展有助于保护历史文物，促进旅游开发与文化保护协调发展。杨家杖子经济开发区项目开发具有稳定和持续增长效益，随着人们生活水平提高，地方政府大力支持，客源增长及消费水平提高，投资者预期会得到较好体现。综合经济和社会效益生态效益，本项目是可行，可作为杨家杖子标准建筑项目环境保护设计规定国环字第号城市用地竖向规划规范采暖通风与空气调节设计规范城市热力管网设计规范锅炉房设计规范城市电力规划规范民用建筑电气设计规范供配电系统设计规范国际电工委员会颁布有关标准及规范电力装置继电保护和自动装置设计规范及以下变电所设计规范低压配电设计规范建筑物防雷设计规范城市道路设计规范公路沥青路面设计规范城市道路交通规划设计规范公路路基设计规范城市道路和建筑物无障碍设计规范道路交通标志和标线。第二章项目建设必要性和可行性第节红色旅游项目建设必要性和可行性红色旅游项目建设必要性分析加强爱国主义教育需要我国已进入全面建设小康社会加快推进社会主义现代化建设发展阶段。面对新形势新任务，爱国主义教育方式迫切需要改进和创新。积极发展杨家杖子经济开发区红色旅游，寓思想道德教育于参观游览之中，将革命历史革命传统和革命精神通过旅游传输给人民群众，有利于在开发区传播革命文化，提高思想道德素质，增强爱国主义教育信念，增进建设中国特色社会主义事业热情。杨家杖子经济开发区发展红色旅游对开展爱国主义教育具有重大意义。二保护红色文化遗产需要党十六大提出大力扶持重要文化遗产保护工作，扶持老少边穷地区和中西部地区文化发展，其目就是建设和巩固社会主义思想文化阵地。杨家杖子经济开发区作为解放战争时期辽西二次大捷主战场，遗留下来大量历史文化遗产，这些历史文化遗产是中华民族宝贵精神财富。通过发展红色旅游，保护好管理好利用好革命历史文化遗产，对于大力发展先进文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，具有重要而深远意义。三游对开展爱国主义教育具有重大意义。二保护红色文化遗产需要党十六大提出大力扶持重要文化遗产保护工作，扶持老少边穷地区和中西部地区文化发展，其目就是建设和巩固社会主义思想文化阵地。杨家杖子经济开发区作为解放战争时期辽西二次大捷主战场，遗留下来大量历史文化遗产，这些历史文化遗产是中华民族宝贵精神财富。通过发展红色旅游，保护好管理好利用好革命历史文化遗产，对于大力发展先进文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，具有重要而深远意义。三增进开发区社会和谐需要方面，发展红色旅游是带动杨家杖子经济开发区人民脱贫致富有效举措。充分利用开发区悠久红色旅游资源，将资源优势转化为经济优势，推动经济结构调整，培育特色旅游产业，促进生态建设和环境保护，带动商贸服务交通电信城乡建设等相关行业发展，为开发区经济社会发展注入新活力。另方面，发展红色旅游也是增进开发区社会和谐必要手段。杨家杖子经济开发区人民群众积极参与，将有助于推动红色旅游商品开发，为红色旅游发展提供餐饮住宿等多样化旅游服务同时，有助于扩大就业渠道，增加当地居民收入，有助于维护社会稳定，促进社会和谐。四培育和发展旅游业新增长点需要红色旅游作为旅游业重要组成部分，对于满足多元化旅游需求促进旅游业发展，增强旅游业发展后劲，开拓旅游消费市场，具有积极作用。大力发展杨家杖子经济开发区红色旅游会促使人们在了解革命历史同时，增加在这方面消费，促进各企业在旅游业上投入，使旅游业增长点逐步提高。杨家杖子经济开发区红色旅游发展，势必会促进该地区经济发展，进步满足人民群众对精神文化需求，促使杨家杖子经济开发区旅游业新增长点稳步提升。五继承和弘扬开发区革命历史文化需要发展红色旅游是杨家杖子经济开发区人民坚定中国特色社会主义共同理想信念政治工程，是弘扬民族精神和时代精神加强思想道德建设文化工程，是促进革命老区经济社会发展富民工程民心工程，对于贯彻落实科学发展观，构建社会主义核心价值体系，建设社会主义和谐社会，具有十分重大意义。二红色旅游项目建设可行性分析政策环境良好首先，党中央国务院高度重视，地方党委政府部门大力支持。随着杨家杖子经济开发区红色旅游近年来发展，各级党委政府更加重视对开发区红色旅游业发展指导，促进红色旅游业发展政策强度措施力度不断增强。其次，党中央国务院已把旅游业确立为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意现代服务业加以培育，批准设立了中国旅游日，增强了各级政府和全社会对旅游业认识。杨家杖子经济开发区稳定与发展始终备受党中央国务院和省市两级党委政府高度重视，这些政策将积极推动杨家杖子经济开发区红色旅游产业发展。二红色旅游资源丰富杨家杖子经济开发区红色旅游资源丰富，特色鲜明。杨家杖子经济开发区是解放战争时期辽西二次大捷主战场，在著名辽沈战役中发挥了决定性作用有黄永胜等战史人物战场事件两军对垒博弈轶事杨家杖子经济开发区矿务局书写了共和国工业历史上个又个传奇。百年来这里发生故事先辈留下光荣传统为矿山建设死难矿工，值得我们敬仰和怀念。随着杨家杖子经济开发区烈士陵园战役纪念馆矿山纪念馆建成，将有助于使其成为开发区爱国主义革命传统和历史文化教育基地，为后人留下宝贵精神财富。三市场前景广阔从全国范围来看，从年到年，红色旅游共接待游客亿人次，年接待游客人数从年亿人次增长至年亿人次，年均增长，已占到国内旅游人数五分之。据抽样调查显示，目前，参加红色旅游人群中是自费旅游游客构成中是年轻人游客认为红色旅游爱国主义教育和革命传统教育效果很好或好。红色旅游发展前景广阔，具有很大市场。杨家杖子经济开发区应充分发挥现有红色资源优势，利用中国旅游业黄金发展期，加快本地区红色旅游业建设，把红色旅游事业做大做强，从而带动地区旅游业稳步发展，促进地区经济稳步前进。四经济优势明显自年以来，世界旅游业遭受了系列事件冲击，增长脚步有所放缓，但增长潜力仍然巨大。据世界旅游组织预测到年，中国国际旅游创汇可达亿美元，国内旅游收入万亿人民币。杨家杖子经济开发区红色旅游项目开发，将增强旅游业在本地区国民经济中地位。旅游业产业关联度强，对开发区国民经济发展有强辐射和波及作用，可以带动开发区相关产业部门发展，进而增强旅游业在本地区国民经济中地位。通过杨家杖子经济开发区红色旅游项目建设，将增加本地税收，大大提高开发区就业率。五文化优势突出文化是个地区座城市魂魄。文化立区，是正在处于经济转型时期杨家杖子经济开发区三大发展战略之。多年来，杨家杖子经济开发区积极贯彻文化立区大旗，大力度多角度深层次地发展和弘扬地区先进文化，使文化逐步成为产业转型社会和谐重要推动力。杨家杖子经济开发区有着独特文化，其丰富内涵和深厚底蕴对各个时期发展建设提供了源源不竭精神动力。年，开发区投资多万元建设烈士陵园释放了历史文化中蕴含巨大能量，激起了人们继承和发扬革命光荣传统，弘扬敬业奉献坚忍不拔革命精神情怀。第二节工业旅游项目建设可行性和必要性工业旅游项目建设必要性实现老工业区转型升级必经之路伴随着我国经济结构调整和发展战略转型，我国许多地方留下了丰富工业遗址资源，发展工业遗产旅游，对于我国老工业区寻找转型再生之路，复兴经济创造就业，改善生态重建地区形象等有重要意义。发展工业旅游，帮助杨家杖子老工业区变废为宝，实现从工无论税前还是税后内部收益率，均高于设定基准收益率和银行长期借款利率净现值万元，大于零。综上，说明该项目在财务上是可行。盈亏平衡分析该项目计算期内总成本费用为万元，分解成可变成