（BG）现代种植业示范园区项目投资立项实施方案（已批复）

随着国家对现代农业建设发展推进，灵武农场根据农垦发号农业部关于加快推进农垦现代职工协会组织参与，自主经营经济上良性运行运营机制，鼓励农村集体农户社会各界以多种方式参与建设。

实行谁建设谁受益，逐步建立套责权利相统投入和经营管理新制度。

项目认证与管理农场要把建设现代农业创建种植业示范区作为推进农场种植业产业升级促进经济健康快速发展发展项重要工作长抓不懈。

根据国家现代农业示范区评审认定有关办法及细则，积极向有关部门提出申请，认定通不过，说明离创建条件还有较大差距，需加倍努力认定通过，更要充分利用好这个促进其发展大好机遇，加快发展。

认定通过后，作为国家现代种植业示范区，要自觉接受国家现代农业示范区建设管理办公室领导与指导，精细编制年度现代种植业示范区建设实施方案，力争超额完成创建目标。

随时接受上级有关部门考核验收，监督指导，实事求是，科学客观地总结年度示范区建设工作，及时上交上级有关部门进行交流。

不愧对国家现代农业示范区这个称号。

第十章效益分析经济效益通过现代种植业示范区建设，提升种植业装备水平，探究农业生产技术示范推广新兴农业科技培训广大农民运用优质农业新品种与新技术，实现集约化标准化机械化产业化生产优质农业，广泛提高农民种田经济效益，促进农业产业升级品牌提升，从而为示范区及全区种植业发展带来巨大经济效益。

社会效益示范区建成后，通过集中展示优质农作物新品种及配套栽培技术新兴农业栽培模式农业标准化栽培等农业生产技术体系，进行现场观摩学习交流，发放优质农业新品种及配套技术资料，举办农民科学种稻技能培训班等形式，可为农业专家政府有关决策部门领导等提供站式了解全区优质农作物品种信息与生产技术信息，以便为其确定良种补贴品种及推广技术提供决策依据，推介优质农业新品种和主推技术。

帮助农民了解农业新品种信息掌握新品种配套栽培技术实现良种良法配套，充分发挥优质农业新品种及配套生产技术带来增产增收效果等巨大社会效益和示范带动效益。

生态效益西部地区由经济发展落后，农业缺乏科学检测手段和配套设施，管理带有很大盲目性，过量施用农药及化肥，加上不合理耕作制度，不仅造成惊人浪费，还严重影响产品品质，造成环境污染。

通过项目实施，科学监测，平衡配方施肥，施用无公害肥和农药，病虫测报及综合防治和节水灌溉，能有效降低生产投资，节约水源，减少环境污染，在提高经济效益同时，产生明显生态效益。

第十二章可行性结论及建议宁夏灵武农场现代种植业示范园区建设项目，经过科学规划，认真分析，灵武农场具有其它农场不可比拟优势，项目区资源丰富，土壤肥沃，地面积万亩，其中耕地面积万亩。

年，宁夏农垦拥有总资产余亿元，实现农垦生产总值亿元，销售收入多亿元，上缴税金多万元，总资产利润率位居全国个垦区名年商品粮生产总量万吨，用占全区耕地面积，产出了占自治区以上商品粮生产总量，为保障国家粮食长久安全，打造全区粮食核心产区发展现代农业建设社会主义新农村起到了积极促进作用。

灵武农场作为垦区建场最早个老场，多年来，直以优质粮食生产优质良种生产销售为主要经营对象和目标，积极探究优质高产节本增效配套栽培技术，各主要农作物栽培技术规程齐全，是引领垦区种植业发展排头兵，为垦区甚至灌区种植业生产发展作出了巨大贡献。

并注重农牧结合农加结合可持续农业发展，畜牧业园林业齐头并进，建成饲料加工厂大米加工厂等数个农产品龙头加工企业，农业产业链初具规模，是全区有名优质水稻小麦油葵绿色食品原料生产基地和优质玉米杂交种与小麦水稻常规种生产基地。

随着国家对现代农业建设发展推进，灵武农场根据农垦发号农业部关于加快推进农垦现代农业建设意见和农垦农号关于开展创建农垦现代农业示范区工作通知，于年提出创建灵武农场现代农业种植业示范区申请并成为农业部农垦现代种植业示范区。

三年来，通过项目引进政策扶持职工集资投劳等措施，累积投入资金两千多万元，进行了农田基础设施建设配套工程沃土工程科技入户工程种子工程和优质粮食生产示范基地建设工程优质良设意见和农垦农号关于开展创建农垦现代农业示范区工作通知，于年提出创建灵武农场现代农业种植业示范区申请并成为农业部农垦现代种植业示范区。

三年来，通过项目引进政策扶持职工集资投劳等措施，累积投入资金两千多万元，进行了农田基础设施建设配套工程沃土工程科技入户工程种子工程和优质粮食生产示范基地建设工程优质良种繁育基地等工程和测土配方重大技术推广等项目实施，显著加快了建设社会主义新农场建设现代农业发展步伐。

年全场实现工农业总产值亿元，农业总产值亿元，为农场深入开展现代种植业建设奠定了坚实基础。

基于此，为适应当今农业现代化产业化发展要求，充分利用我场地理位置农田基础设施人才资源等其它农场和农村不可比拟优势，提出了现代种植业示范区建设项目，创建现代种植业示范区，以引领推动我区现代农业建设发展。

第三章项目建设必要性从创建现代种植业示范区意义种植业现状种植业在灌区中地位农民技术需求农业产业发展等多方面分析，现代种植业示范区建设都极其重要和必要。

示范区建设有利于推进区域现代农业发展，保障国家粮食有效供给立足区域资源优势和产业特色，高起点高标准地建设批规模化机械化标准化和产业化程度较高新型现代农业示范区，通过典型引路以点带面，形成引领区域现代农业发展强大力量，有利于加快传统农业向现代农业转变，提高优势农产品综合生产能力，保障国家粮食等主要农产品有效供给发挥重要作用。

示范区建设有利于示范推广现代农业技术，为促进农业发展方式转变开辟新途径创建现代农业小范区，实行产学研结合，提升和强化示范区引进集成运用示范推广新品种新技术和新装备功能，建设批先进适用农业科技成果密集应用区和辐射源，加速农业科技成果转化应用，推动农业技术进步产业结构优化和组织管理创新，大幅度提高土地产出率资源利用率和劳动生产率，提升农业发展质量和效益。

示范区建设有利于培训新型农民，提高农民增收致富能力创建现代农业示范区，发挥其设施装备先进，人才资源丰富，组织管理高效优势，构建起农业专家农技人员和农民有机联系沟通直接新型信息传播网络，为培养有文化懂技术会经营新型农民打造批实训基地。

通过开展形式多样培训活动，提高周边农民文化素质科技水平和市场开拓能力，促进农业稳定发展和农民持续增收，提升区域农业整体素质和发展后劲提供人力资源保障。

示范区建设有利于探索建立新农业生产织织形式，促进农户与市场有效对接创建现代农业示范区，在坚持农场基本经营制度不变前提下，正确引导职工农户农业产业化龙头企业农场集体经济组织和可研机构等各类生产经营单位联合与合作，探索适合不同条件农业生产投入经营管理和利益分配新型体制机制，解决农业生产组织化程度低问题，形成农户与市场更加有效对接机制，推动建立符合区域实际和产业特点现代农业生产经营组织形式。

示范区建设有利于拓展农业功能，促进农业增效开辟新渠道创建现代农业示范区，在发择农业食物保阶原料供给解决就业等传统功能基础上，拓展生态保护休闲观光文化传承等新型功能，培育农业新兴产业，为农业增效和农民增收开辟新渠道。

同时，也为城市居民提供休闲科普教育基地和农业文明传承载体，在全社会形成热爱农业关心农业重视农业良好氛围。

第四章项目建设可行性政策上可行性积极开展现代农业种植业示范区建设，是稳步提高农业综合生产能力保障国家粮食长久安全物质基础，是打造粮食核心产区促进产业升级发展现代农业建设社会主义新农场现实要求，能有效促进农业科技进步，切实保护和改善农业生态环境。

是贯彻落实党十七大和十七届三中四中全会精神和科学发展观重要举措，也是贯彻落实国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见中提出充分发挥宁夏农垦对全区现代农业引领和示范作用，促进其加快发展具体体现，对于促进垦区现代农业发展，做大作强优质粮食产业，实现职工增收具有重要现实意义。

因此，该项目实施，从国家到自治区，都是大力生产特色农产品生产，提高高效作物种植面积，拓宽增收渠道，创建新种植业增长极，统筹兼顾，切实处理好示范区建设两个重要关系是正确处理示范区建设与核心展示区建设关系。

实施现代种植业示范区建设，其目是提升种植业整体经济效益，提高优质农产品产出率，是示范区建设根本目标核心展示区建设是示范引领现代农业建设根本，是示范引领功能集中体现，应坚促进其优先发展。

二是正确处理适当提高标准与经济适用关系。

现代种植业示范区建设必须与当前经济社会发展总体水平相适应，决不能贪大求洋，盲目提高标准。

必须密切结合实际需要，因地制宜地探索各具特色创建模式，充分尊重项目区职工群众意愿，让项目建设得到广大农民群众参与和支持。

第十章项目管理项目建设管理成立项目领导小组在项目实施过程中，灵武农场成立项目领导小组，由场公司各生产队主要人员组成，具体负责机械化程度高，地理位置好，交通方便，劳动力资源充足，技术力量雄厚，职工素质高，配套政策优惠，建设目标明确可行，具备项目成功实施基础条件。

分析表明，在灵武农场实施现代种植业示范区建设项目，有助于更好地发挥示范区公益性经济社会生态效益。

建议上级给予及时批复并解决配套建设资金。

附表建设单位基本情况表附表建设内容投资览表附表项目选址及建设条件表附表招投标事项申请表附图示范区在宁夏位置示意图附图示范区规划示意图附图核心展示区规划示意图附件农业建设发展，这是新阶段巩固农业基础地位，促进农业可持续发展和农村繁荣农民富裕重要保证。

创建国家现代农业示范区，是顺应农业发展趋势，创新工作思路，强化工作指导，促进农业增产增效农民持续增收重大举措，对规范农业发展，示范和引领现代农业建设意义重大。

中国农垦是我国农业重要组成部分，长期致力于现代农业建设实践和探索，取得了重大成就。

在新形势下，农垦必须坚持践行以人为本，全面协调可持续科学发展观，以现代农业建设为主线，推进我国现代农业建设上要先行步，联合地方政府在建设社会主义新农村发展现代农业方面充分发挥示范和带动作用。

宁夏回族自治区为推动全区经济健康快速发展，规划了以现代农业建设为主要产业支撑社会主义新农村建设，为农业发展作了科学详细规划部署，把有塞上江南鱼米之乡宁夏塑造成为西北内陆颗璀璨明珠。

宁夏农垦作为宁夏回族自治区经济社会发展支重要力量。

自年创建以来，始终把种植业作目录第章总论项目摘要编制依据第二章项目建设背景建设背景第三章项目建设必要性示范区建设有利于推进区域现代农业发展，保障国家粮食有效供给示范区建设有利于示范推广现代农业技术，为促进农业