（BG）现代观光农业园区项目投资立项实施方案（已批复）

重庆市农科院作为市属骨干农业科研机构，为农业农村经济发展提供了强大科技支撑。

八五以来，获科技成果奖项次，发表学术论文余篇，创新材料多份，育成新品种余个，果树资源开发利用等领域在西南地区保持领先水平。

被农业部授予全国综合实力百强所，年获全国文明单位称号。

第三节编制依据规划提出政策法规依据根据国家国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展若干意见国发号根据国家国务院关于当前稳定农业发展促进农民增收意见国营为基础农业经济制度，充分调动了农户生产经营积极性，但小规模分散经营，增大了生态农业发展成本，使生态农业发展受到了严重制约。

如何在坚持和稳定现有制度基础上，扩大经营规模，降低生态农业发展成本，是我们项重要任务，这涉及到政策基本走向。

农业生态观光园发展，在相当长时期内离不开政府扶持，在当前我国农村生产力水平比较低情况下，离开了政府扶持，农业科学研究和开发就难以进行，真正把发展生态农业摆在重要位置，为生态农业发展指出方向。

九加强科技创新科技创新是农业生态观光园发展必由之路，我们定要构建科技创新机制，为高科技农业发展提供支撑。

抓住农业生态观光园产业结构关键与重点，选择关系到培育新产业生长点与传统产业改造等关键高新技术。

对这些技术要集中力量重点突破，争取时效，强调效益。

十加强推广应用新推广应用机制应突出两条，是由政府行为逐渐转变为社会行为，二是农户成为推广应用主体。

社会在进行技术推广应用过程中，应以农户为中心，形成自下而上推广应用机制。

因为农户是技术最终需求者，而不是技术被动接受者。

十加强人才培育农业生态观光园必须调动全社会力量，其中核心问题是人才队伍建设。

我们要通过体制改革环境优化观念转变，不拘格，发现人才，使用人才，对有突出贡献农业科技人员要实行重奖，鼓励农业科技人员为实现农业现代化作出贡献。

要做好吸引国外留学生工作，按照支持留学鼓励回国来去自由原则，鼓励和引导留学人员留居海外农业科技人员回国工作或在国外为农业生态观光园发展献计献策。

第十三章结论与建议第节结论本项目符合国家和渝北区产业政策，符合社会发展需要。

实施以鹰嘴李为主伏季水果产业开发能够满足国内外对鹰嘴李为主伏季水果产品市场需求，有利于调整渝北区农业产业结构增加农民收入能大量增加本地劳动就业机会，有利于社会安定团结能带动相关观光旅游产业和生物科技发展。

二随着重庆森林工程建设，大面积种植以鹰嘴李为主伏季水果也满足城市绿化及生态环境保护建设，本项目产品符合了这要求，适应了当前政策导向。

三在全球气候变化明显，生物多样性锐减，我国水土流失加剧大环境下，本项目也起到了保护统景国家风景区自然生态系统，能实现经济效益社会效益和生态效益三赢局面。

四建设社会主义新农村是中国现代化进程中重大历史任务，本项目不仅能为业主带来经济效益，同时能统筹城乡经济社会发展，能强化社会主义新农村建设产业支撑，能促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设经济基础，能加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设物质条件。

五项目建设选址交通方便，水电气通讯等供应设施齐全本地具有良好生态农业综合开发生产基础，通过国家政策扶持能实现业主经济效益业主具有项目建设经营管理能力。

六项目投产后正常生产年可实现销售收入万元，税金万元，净利润万元，具有良好经济效益和显著社会效益以及重要生态效应。

因此认为该项目可行，建议尽早实施。

第二节建议本项目投资金额较大，若资金来源不落实就盲目开工，很可能导致工期延误甚至停工。

在项目建设前，必须开辟资金筹集渠道，明确建设资金来源，严格制定资金使用计划。

在项目资金落实后，应积业科研机构，为农业农村经济发展提供了强大科技支撑。

八五以来，获科技成果奖项次，发表学术论文余篇，创新材料多份，育成新品种余个，果树资源开发利用等领域在西南地区保持领先水平。

被农业部授予全国综合实力百强所，年获全国文明单位称号。

第三节编制依据规划提出政策法规依据根据国家国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展若干意见国发号根据国家国务院关于当前稳定农业发展促进农民增收意见国发号根据国家中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础若干意见国发号根据国家中央关于推进社会主义新农村建设若干意见及相关文件根据国家关于西部大开发若干政策措施实施意见进行编制根据国务院关于加快发展旅游业意见国发号根据国务院颁发促进生物产业加快发展若干政策根据大报告在加快推进以改善民生为重点社会建设开篇就指出社会建设与人民幸福安康息息相关。

必须在经济发展基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平，努力使全体人民学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。

继而强调要以基本养老为重点，促进企业机关事业单位养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度，特别强调要加强老龄工作根据年月，国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见通知，提出指导性意见根据全国老龄委联合民政部等国家十部委发文关于全面推进居家养老服务工作意见年月，重庆市出台了加快城市养老服务行业指导意见根据渝北区现代农业及新农村建设规划。

二有关科学理论及文献依据和标准根据国家和重庆市农业综合开发建设项目现代化农业综合开发和农业产改革，探索建立农村养老保险制度，特别强调要加强老龄工作根据年月，国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见通知，提出指导性意见根据全国老龄委联合民政部等国家十部委发文关于全面推进居家养老服务工作意见年月，重庆市出台了加快城市养老服务行业指导意见根据渝北区现代农业及新农村建设规划。

二有关科学理论及文献依据和标准根据国家和重庆市农业综合开发建设项目现代化农业综合开发和农业产业化有关文件根据国家和重庆市国土资源整治与综合开发利用项目建设要求进行编制重庆市关于实施森林工程决定中华人民共和国环境保护法公路工程技术标准城市道路与桥梁设计规范合订本投资项目可行性研究指南年版建设项目经济评价方法与参数第三版国内外关于发展生态农业有关理论和文献业主单位提供资料。

第四节项目建设指导思想在渝北区发展伏季水果产业带和生态观光农业指导思想严格遵循年月国务院发布国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展若干意见第三点发展现代农业，推进新农村建设国发号国务院关于当前稳定农业发展促进农民增收意见第七条和第八条明确要求采取有力措施促进农民工就业，搞好农村民生工程和基础设施建设年中央号文件中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础若干意见努力促进农民就业创业，积极开展农业生产技术和农民务工技能培训，因地制宜发展特色高效农业林下种养业，挖掘农业内部就业潜力国务院关于加快发展旅游业意见国发号文第八条推动旅游产品多样化发展，实施乡村旅游富民工程，开展各具特色农业观光和体验性旅游活动。

企业通过学习以上国家最新产业政策，注重科学发展观，兼顾资源开发与环境保护并重，认真贯彻落实中央及重庆市关于实施统筹城乡综合配套改革精神，紧紧把握住国家实施西部大开发方针，严格按照渝北区现代农业及新农村建设规划要求，以市场为导向，资源为基础，项目作支撑，营销为手段，技术作保证，走开发主体科技化产品供给精品化市场促销整体化组织管理高效化产业发展道路，力争把该项目建设为成重庆最大伏季水果科技创新中心和科研成果转化基地以及西南伏季水果产业化经营示范园。

第五节方案包含范围及内容本商业计划书研究范围是在重庆市渝北区统景镇印盒片区，打造重庆最大以鹰嘴李产业为基础伏季水果产业基地打造中国西部最具特色低碳养生生态产业园区，并在此基础上延伸发展第三产业，使该片区成为年四季有花可赏有果可摘万亩花果山，配套于统景温泉风景区，形成重庆周边独具特色生态观光农业园低碳养生生态园，最终将印盒片区打造成为集生态循环农业都市观光农业，低碳养生为体特色新农村。

具体包括以印盒鹰嘴李为主伏季水果科研种植示范精深加工以及农业观光和生物科技。

编制内容参照国家计委颁发建设项目可行性报告编制指南年和国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲要求进行，主要涉及以下内容实施以鹰嘴李为主伏季水果产业带必要性二伏季水果产品市场分析三项目建设方案四环境评价和组织管理五项目投资估算及资金筹措六财务评价和效益分析。

第六节主要技术经济指标序号项目单位指标备注用地规模亩田园世纪现代观光农业园亩有机鹰嘴李生产区亩计划扩建至万亩李子文化博览园亩李花节采果节举办广场平米办公场所平米葡萄架下多功能生态餐厅生态会议室休闲大棚平米办公大楼平米员工宿舍平米有机葡萄特优品种维多利亚比昂扣红玫瑰金藤无核超人等生产区亩休闲垂钓中心景观湖面亩荒山低效林改造成经果林亩水果研发中心果品精深加工冷链物流和销售中心亩休闲生态游游客接待和度假中心亩低碳养生休闲生态产业园养老院休闲度假酒店低碳养生会所低碳养生休闲生态公园等亩林下生态养殖鸡鸭鹅兔猪牛羊等农场亩葡萄文化长廊公里李子文化长廊公里百果文化长廊公里公路公里人行便道公里排灌沟渠公里公里生产专用水池个总投资万元固定资产投资万元，其中土地费用万元，建安工程万元，设备购置万元，其它费用万元，财务费用万元基本预备费万元铺底流动资金万元，销售收入万元，正常年份销售成本万元，正常年份销售税金万元，正常年份销售利润万元正常年份所得税万元，正常年份净利润万元，正常年份总投资收益率多期平均总投资收益率达产期项目资本金净利润率多期平均项目资本金净利润率达产期资本金财务内部收益率资本金财务净现值万元，全部投资回收期年税前财务净现值万元，税前财务内部收益率税前全部投资回收期年税后财务净现值万元，税后财务内部收益率税后产量盈亏平衡点，万元第七节方案结论项目符合国家和重庆市产业政策，符合社会发展需要。

实施以鹰嘴李生态种植为龙头低碳休闲养生产业为支柱，带动印盒伏季水果精深加工观光农业生态旅游低碳养生能够满足国内，特别是重庆地区对该产品市场需求，利于调整当地农业产业结构增加当地农民收入能大量增加劳动就业机会，有利于社会安定团结，能带动相关产业发展。

二建设社会主义新农村是中国现代化进程中重大历史任务，本项目不仅能为业，消除市场不确定风险。

农业生态观光园发展更应充分发挥市场机制作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。

从长远意义上说，离开了市场机制，农业生态观光园研究开发和成果推广应用就难以发展。

市场需求是农业生态观光园发展方向。

二加强灾害监督预防对于火灾，首先要加强森林防火和生