（BG）珍奇园旅游景区项目投资立项实施方案（已批复）

项目建设必要性旅游经济快速发展之机遇需要旅游业是世纪发展前景最好发展持续快速世界第大产业。

到年中国将成为世界上最大旅游目地国进经济社会发展并辐射带动周边区域经济发展，促进民族团结和边疆稳定。

促进云南旅游业蓬勃发展，推进云南省旅游业二次创业，为云南省旅游业发展探索新发展思路，增强云南旅游发展后劲，实现云南旅游全面协调可持续地发展。

风险分析风险分析经营项目风险由于本项目定位是基于旅游文化市场而定，因此项目经营在很大程度上将会受到市旅游文化市场发展状况影响。

如果旅游市场发展不能够很好地培育起来，仅靠本地居民旅游消费将难以较好地带动珍奇园发展。

经营管理水平风险市现有旅游景区经营管理服务水平总体来说参差不齐，管理模式比较粗放且缺乏定深度。

另外现有旅游景区雷同经营模式和经营业态，其收益是比较有限，难以长期稳定可持续发展。

营销策略风险在现有竞争环境中，个景区建设并不光是硬件设施建设完成就意味着项目成功，它还需要经过长期运作检验，在很大程度上会受到营销策略管理理念策划以及合理运作模式影响。

如果不能制定出比较合理营销策略，将会给整个市场运作带来不利影响。

旅游环境风险景区旅游环境将会受到社会环境影响，同时还将受当地居民人员素质和社会风气影响。

建议继续争取当地政府大力支持利用当地特有自然和民族特色优势，作出品牌和特色进行必要项目包装和形象设计重点管理支持性收益点和延伸性收益点，在旅游景区行业向好背景下，延伸旅游产业链条，从而实现旅游业纵向体化注重开源和节流。

分析及预测结论以上风险分析通过前述相关章节内容可以看出，所存在风险只要采取合理有效措施均在可控范围内，且风险分析中所存在大部分潜在风险已经随着当地新农村建设实施而得以避免。

本可研认为该项目建设，目前时机已经成熟，良好区位优势自然和社会环境优势以及当地政府大力支持，将会使本项目投资风险变得很小。

因此，本项目从市场分析角度来看是可行。

结论及建议结论珍奇园二期工程建设，将有利于带动旅游业和边贸发展，刺激经济增长，促进市国民经济和社会经济持续快速协调发展有利于我国宗教政策尊重宗教信仰自由，坚持自主办教贯彻执行，促进民族团结和边疆稳定。

本项目作为州旅游产业发展重点项目，优化了旅游产业结构，提升了市知名度，丰富了孔雀之乡文化内涵，提高了市作为中国优秀旅游城市品质和形象，具有良好社会经济效益和生态环境效益。

项目建设期间虽对当地环境会造成些不利影响，但采取相应措施后，项目对环境不利影响可以得到减轻或消除，开发带来不利影响可为社会和环境所接受。

本项目总投资万元。

通过财务分析，该项目平均每年为国家提供税收万元，企业平边陲休闲地就是真实写照，是旅游观光休闲度假康体养生理想地方。

年市委市政府正式提出打造康体天堂休闲旅游品牌，并大力发展旅游基础设施建设。

珍奇园是市仅有个国家级景区，是以树化石玉奇石古树名木大型根雕为主要特色生态园林景点。

珍奇园建设发展已列入州市两级政府十五旅游开发规划纲要，是州市重点建设旅游景区景点项目，是集经济社会和生态于体旅游产业化项目。

珍奇园二期工程将重新整合珍奇园功能和资源，扩大规模并重新规划珍奇园总体布局，同时将勐焕大金塔景区建为云南佛学院分院，按级景区要求打造珍奇园，将珍奇园建设成为中国南传上座部佛教优秀佛文化传扬者，及全国流在亚洲乃至世界都具有影响力生态旅游示范区。

项目建设必要性旅游经济快速发展之机遇需要旅游业是世纪发展前景最好发展持续快速世界第大产业。

到年中国将成为世界上最大旅游目地国家和第四大旅游客源国，成为世界旅游经济强国。

云南省十五规划提出了建设旅游文化经济大省战略决策，确立了努力实现旅游业二次创业目标，为实现旅游业新跨越创造了前所未有有利条件。

这切，都给珍奇园二期发展带来了前所未有大好机遇。

政府区域规划发展需要云南旅游发展倍增计划明确提出加快滇西火山热海边境旅游区建设。

滇西保山两州市，要建成我省面向南亚特色鲜明重要康体度假和边境旅游区。

州市出了建设旅游文化经济大省战略决策，确立了努力实现旅游业二次创业目标，为实现旅游业新跨越创造了前所未有有利条件。

这切，都给珍奇园二期发展带来了前所未有大好机遇。

政府区域规划发展需要云南旅游发展倍增计划明确提出加快滇西火山热海边境旅游区建设。

滇西保山两州市，要建成我省面向南亚特色鲜明重要康体度假和边境旅游区。

州市两级政府高度重视旅游业发展，把旅游业作为社会经济发展支柱产业来进行建设。

珍奇园二期工程已列入州市两级政府十五期间旅游开发重点特色项目，是市以旅游精品项目建设促进和推动旅游产业体系深化开发龙头项目。

扩大内需加速区域经济发展需要市气候自然资源民族风情区位优势明显，在地缘政治地缘经济发展中优势显著。

作为全州政治经济文化中心地位，必将成为中国面向东南亚南亚重要加工贸易基地和物流人流信息流资金流集散地。

珍奇园作为市旅游业拳头产品，其树化玉黄龙玉产业吸引了相关社会资本，促进了地方经济和边贸经济发展。

珍奇园二期工程实施，符合中央扩大内需促进经济增长精神和要求，必将进步促进区域经济发展。

这对加快边境少数民族脱贫致富和社会经济发展，使边疆少数民族区域成长为新兴经济中心，都将产生积极作用。

民族团结和边疆稳定迫切需要南传上座部佛教主要流传于缅甸泰国等东南亚地区，中国仅分布于西双版纳和边境少数民族地区。

宗教问题往往会影响到政治稳定经济稳定社会稳定边防稳定，影响到云南各民族佛教徒建设社会主义积极性。

云南佛学院西双版纳分院建于年月，其招生规模已远远不能满足全省南传上座部佛教学僧需求。

因此，必须尽快建设云南佛学院分院，从而带动珍奇园建设成为南传上座部佛教优秀佛文化传扬者。

投资估算及资金筹措投资估算珍奇园二期工程，项目总投资估算为万元。

项目工程费用投资万元，占估算总值项目其他费用投资万元，占估算总值工程预备费估算万元，占估算总值建设期利息为万元，占估算总值流动资金为万元，占估算总值。

资金筹措本项目总资金投入万元，拟由以下渠道筹措本项目拟申请商业银行贷款万元，占项目总资金。

企业自筹万元含流动资金，占项目总投资额，计入项目资本金。

效益评价珍奇园生态环境效益是巨大通过珍奇园二期工程建设，可以最大限度地保护和拯救百年乃至千年古树为代表珍稀植物，以树化石玉奇石古树名木大型根雕保护为基调，突出边情绿宝等特色，利用市优越南亚热带季风气候花木繁茂而丰富多彩动植物景观优美森林田园风光边境多民族文化风情，打造生态旅游示范区。

珍奇园社会经济效益是显著通过二期工程建设，珍奇园争创级景区，大力开展珍奇树木花卉化石游览观光科考求知生态度假科普修学等旅游活动，展示市民族风情和特色餐饮，带动了市绿色产业发展和州边贸绿色新项目开发，为市区域经济可持续发展创造个良好投资环境，为提高市综合竞争力提供了强有力支持。

本项目总投资万元。

通过财务分析，该项目平均每年为国家提供税收万元，企业平均每年获得税后利润万元，所得税后财务内部收益率为，投资回收期含建设期年年。

项目经济效益显著。

有利于民族团结和边疆稳定江泽民同志说民族宗教无小事。

党和国家宗教政策事关党同人民群众血肉联系，事关宗教良性发展及其与社会适应，事关维护国家安全和社会和谐，事关维护民族团结和祖国统，事关我国对外交流和国际关系。

我国宗教政策始终坚持尊重宗教信仰自由，坚持自主办教。

最近，中国国家宗教事务局局长叶小接受中国南方周末记者专访时，亦肯定宗教积极作用。

南传上座部佛教主要流传于缅甸泰国等东南亚地区，中国仅分布于西双版纳和边境少数民族地区。

所以宗教五性即群众性民族性国际性复杂性长期性反映非常突出，宗教问题往往会影响到政治稳定经济稳定社会稳定边防稳定，影响到云南各民族佛教徒建设社会主义积极性。

因此，必须尽快建设云南佛学院，都将产生积极作用。

项目与所在地区互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度项目主要利益相关者本项目主要利益相关者主要有游客外地旅行社佛教徒及佛教协会商家旅游管理部门宗教管理部门当地居民等。

主要利益相关者关系分析游客游客受口碑影响大，因此游客本身就形成种正反馈机制。

当珍奇园口碑好时，到珍奇园游客增多，口碑宣传作用也扩大，想到旅游潜在游客增多。

本项目作为个示范景点，建成之后，必定会增加对游客吸引力。

外地旅行社外地旅行社也是根据当地旅游品牌或口碑好坏来决定其选择推广当地旅游线路依据之。

商家商家通过参与投资于服务性设施，为到游客提供了服务，从而增加吸引力，增加游客数量。

游客数量增加可以导致新轮服务设施建设，这是个循环增长机制。

目前在没有什么高档次旅游每年获得税后利润万元，所得税后财务内部收益率为，投资回收期含建设期年年。

项目经济效益显著。

经过可行性研究综合分析，认为珍奇园二期工程建设项目在技术上是可行，其社会效益生态效益是十分明显，在经济上也是合理。

建议有关部门尽快给予批准实施。

建议项目建设符合州市旅游产业发展规划，包含云南佛学院分院建设，建议给予政策扶持和财政拨款。

在设计和建设中，应注重生态环境保护，强调园区与自然和谐理念。

加强宣传，注意及时了解建设过程中当地居民对建设管理意见和建议，争取社会对项目建设广泛支持，确保项目建设顺利进行。

盈江瑞丽江国家风景名胜区规划可行性研究编制委托合同云南省年新版计价方法依据云南省年月材料价格信息建设单位提供其他资料项目提出及建设必要性项目提出云南旅游业经过二十多年发展，基本形成了包括饭店旅馆业旅行社业旅游交通业旅游餐饮业旅游娱乐业旅游景观业和旅游商品购物在内综合产业体系。

根据云南省十五旅游发展规划，到年，云南省实现接待海外旅游者万人次，旅游外汇收入亿美元接待国内游客亿人次，国内旅游收入亿元旅游总收入亿元，预计相当于当年全省，旅游业增加值占全省。

为了深入贯彻党十七大精神，全面落实科学发展观，积极探索新形势下旅游产业改革发展新途径，在全国率先建立旅游开发长效机制和新型旅游产业管理体制，努力构建旅游服务国际化游客进出便利化生态环境优质化旅游特色鲜明化旅游环境安全化旅游发展新格局，省委省政府提出了云南旅游二次创业宏观总论项目提要项目名称州市珍奇园二期工程项目建设地点州市项目法人及法人代表项目法人市旅游开发有限公司法人代表项目主管单位市旅游局项目法人概况市旅游开发有限公司位于市路号，公司注册资本万元人民币。

本公司是经市人民政府批准设立国有独资有限责任公司。

按照产权清晰责任明确自主经营管理科学要求，在确保政府交办任务基础上，以市场运作方式，促进公司自身发展壮大。

公司承担市政府授权经营管理全部国有资产保值增值根据市人民政府决策负责旅游项目投融资和开发经