双沟镇西侧，复折向南流至盱眙县花园嘴东，其下成散流状于盱眙城北，再流经龟山西麓注入洪泽湖。我市境内河段长约，宽约，河底高程。由于淮河入湖口处河宽水缓以及洪泽湖水位顶托，沙洲发育，形成大量滩地。洪泽湖位于淮河中下游结合部，是承泄淮河上中游万来水巨型平原水库，是著名悬湖。多年平均入湖洪量为亿，多年平均出湖洪量为亿，设计洪水表盱眙县新港工程财务评价指标指标名称标准折现投资增加效益减少投资增加同时效益减少财务内部收益率财务内部收益率财务净现值万元财务效益费用序号项目建没期营运期达产率吞吐量现金流入税后现金流量同收卉定资产余值回收流动资金现金流山古定资产投资流动资金营运费川,所得税四净现金流量五累计净现金流鼙六计算指标序号项目营运期达产率吞吐量现金流入税后现金流量同收蚓定资产余同收流动资金现金流出古定资产投资流动资金营运费用所得税四净现金流量五累计净现金流量计算指标财务内部收益率，财务净现值万元，财务效蠡费刚比综合评价本项目国民经济内部收益率为，高于社会折现率，它建设不仅能够直接发展本地区水上运输事业，节约运输成本，而且能够利用港口优势，改善投资环境，促进本地区经济繁荣，具有很好间接效益，可见，从国民经济评价角度上看，本项目建设是可行。从财政盈利能力分析，本项目财务内部收益率所得税后为，高于行业基准折现率，财务净现值为万元，投资回收期为年，财务上具有较强盈利能力。本项目投产后应尽量增加货运量，提高港务管理水平，增加营运收入，减少营运费用，提高盈利能力。从偿还能力上分析，本项目贷款偿还尚可。综上所述，本项目社会效益和财务效益都较好，建设本项目是合理可行。招标招标基本情况招标范围在本工程项目勘察设计监理施工以及设备材料采购等活动中，勘察设计等前期工作已委托具有甲级资质淮安市水利勘测设计研究院有限公司承担，该公司勘察及设计经验丰富，已为本工程己积累了大量资料，加之各方面情况熟悉，满足项目设计需要，勘察设计拟采用直接委托方式，不再进行设计招标其它活动如工程施工工程监理重要设备等全部实行招标。招标形式本工程将依法组建项目法人，由项目法人自行招标。招标方式为确保工程质量，规范市场行为，根据国家及省有关招投标管理规定，对土建工程施工和重要设备采购安装等主要项目，拟实行公开招标。招标初步方案标段划分依据工程不同内容，划分不同标段。计划划分标段为工程监理土建工程重要设备及安装工程共个标段。资质要求工程施工具有类似工程施工经验，施工资质在二级及以上，并在近三年内做过类似工程，且取得良好信誉单位。监理单位具有交通或水利工程监理资质乙级及以上，并在近三年内监理过类似工程，获得好评单位。设备制造安装资质要求生产厂家具有合法生产经营执照，且多年产品质量信誉服务均良好单位所生产产品，并符合设计要求。招标工作计划本工程招标工作根据中华人民共和国招标投标法国家计委及省有关规定办理。在本可研报告批复后，委托设计单位进行初度为人，人均土地面积为江苏省最多。盱眙县新港港区位于盱眙县城南郊，在清水坝河末端右岸，距淮河入口处约。盱明路横跨引河，城东大沟从中部汇入引河。是盱眙县总体规划中确定建港港区。河湖概况淮河发源于河南省桐柏山，全长，流域面积万。其中洪泽湖以上长，流域面积万。该河经安徽省五河县浮山北抵淮安市西境，呈牛轭形绕道泗洪县双沟镇西侧，复折向南流至盱眙县花园嘴东，其下成散流状于盱眙城北，再流经龟山西麓注入洪泽湖。我市境内河段长约，宽约，河底高程。由于淮河入湖口处河宽水缓以及洪泽湖水位顶托，沙洲发育，形成大量滩地。洪泽湖位于淮河中下游结合部，是承泄淮河上中游万来水巨型平原水库，是著名悬湖。多年平均入湖洪量为亿，多年平均出湖洪量为亿，设计洪水位，校核洪水位，分别受三河闸高良涧进水闸二河闸及二河新泄洪闸控制。当洪泽湖达汛限水位不破圩时，湖区水域面积为，库容为亿，当湖平均水位破圩时，总库容为亿摘自江苏省防汛防旱手册，年。洪泽湖主要进湖河道有淮河干流怀洪新河池河濉河汴河徐洪河等多条河道主要出湖河道有入江水道入海水道苏北灌溉总渠废黄河及淮沭河二河，分别入江入海入沂。清水坝河位于淮河进入洪泽湖入湖口附近，河道对岸是淮河中著名三滩之哈滩，下距淮河大桥约，距洪泽湖约。清水坝河开凿于年，是清水坝灌区引水渠，也是盱眙县港口连接淮河通航河道，具有防洪灌溉航运三大功能。引河长，平底河道，底高程，底宽，边坡。设计流量，清水河等多条河道主要出湖河道有入江水道入海水道苏北灌溉总渠废黄河及淮沭河二河，分别入江入海入沂。清水坝河位于淮河进入洪泽湖入湖口附近，河道对岸是淮河中著名三滩之哈滩，下距淮河大桥约，距洪泽湖约。清水坝河开凿于年，是清水坝灌区引水渠，也是盱眙县港口连接淮河通航河道，具有防洪灌溉航运三大功能。引河长，平底河道，底高程，底宽，边坡。设计流量，清水坝级电灌站提水能力为。拟建港区附近地面高程约，清水坝河堤防高程约为，盱明公路路面高程约。清水坝河最高最低通航水位分别为和，河口宽约，通航水深。交通概况盱眙县交通十分便利，主要干线公路有宁徐宁淮两条高速公路及宁连级公路。距南京多，到南京扬州淮安等大中城市均在小时左右。距离南京龙潭港等港口，距离连云港港口。水路有淮河穿境而过。距明光火车站。至年底全县所有乡镇已全部通上黑色路，所有行政村已全部通上砂石路。全县航道里程约，可通过淮河洪泽湖与京杭运河苏北灌溉总渠等高等级航道联接。经济腹地盱眙自然资源丰富。全县拥有耕地万亩，山地万亩，水面万亩，滩涂万亩，林地万亩，牧草地万亩。矿产资源储量较多有凹凸棒粘土石灰石矿泉水石油等。其中粘土储量高达亿吨，占全国首位，是目前国内唯有丌采价值凹凸棒土矿，石灰石矿为淮安市唯产区，总储量亿吨。境内还有优质矿泉水区。盱眙还拥有丰富野生动植物资源。全县已查明现存树种种鸟类种野生中药材多达余种，收购量居全省之冠。盱眙素为鱼米之乡，农副产品充裕，粮食以稻谷小麦为主，油料以油菜花生芝麻为主，另有高蛋白豆类高油玉米等多个特色优良品种。林畜及水产品十分丰富，名特优居多。依靠丰富资源，盱眙形成了酿酒建材化工机械粮油加工等大工业门类，生产多种产品，主要有水泥系列白酒小磨麻油香醋铜芯铝胶线凹凸棒粘土等。其中多种工业产品荣获国优部优省优称号。盱眙是全国商品粮油基地县，全国商品牛基地县省林业基地县。全县粮食产量多万吨，油料万多吨，水产品年产量达万吨。全县第三产业发展迅速，拥有各类市场多个，其中山城市场是苏北最大农贸市场，获全国文明市场称号。农业全县农业总产值亿元，全年粮食产量为万吨。全县各类专业户户，专业村达个，基地乡镇达个，全县蔬菜面积达万亩，林果面积达万亩，牛饲养量万头，家禽饲养量达万羽，水产养殖面积达万亩。工业全县工业总产值亿元年不变价，乡以上核算工业企业完成产值亿元，实现销售收入亿元，实现利税万元，全年完成技改投入亿元，全年有个新品投入生产，全县名协会会员跨行业跨企业销售地产品万元。第三产业全县个体工商户新增户，私营企业新增户，个体工商户和私营企业数分别达户和户，全年个体私营企业入库税收万元，全县各类集贸市场已达个，年成交额亿元，烟草局创利税万元。盱眙县直接经济腹地除淮安市城区楚州区洪泽县外，可延伸到宿迁市盐城市扬州市宝应兴化高邮等地，南京市区安徽省部分县市。港口现状及主要问题盱眙地处淮河下游，为河南安徽两省船舶通往我省苏南苏北运河水上必经之路，有淮安市水上南大门之美称。淮河航道上起洪山头，下至洪泽湖入口，长约。全县水上通航罩程总长超过。境内支流横生，水网密布，拥有渡口道，登记渡船艘，平均月客流量约万人次。现有登记农用自备船舶艘，分布在淮河管镇官滩古桑铁佛鲍集等个乡镇。登记注册内河专业运输企业家，运输服务企业家。境内作业港口主要分布在淮河大桥清水坝河桥冯港官滩及三河等处。盱眙港务处是以港口装卸和货物运输为主全民所有制企业，下属三个作业区，即第第二和第四作业区。第作业区在盱眙城内，包括新船塘码头城南作业区以及依厂建港二水码头木材码头等，年吞吐量约万吨第二作业区在淮河大桥桥下，码头长度，拥有吨级泊位个，年吞吐量万吨第四作业区在距盱城官滩镇，拥有吨级泊位个，年吞吐量万吨。根据盱眙城区改造和城市发展规划要求，年以来，兴建了淮河风光带，拆除了新船塘码头港务处基地，城南港码头已经停产，不能进行装卸作业。另外，作为第二作业区主要出口货物石子原材料开采基地象山，县政府已经决定不得再进行开采。因此，港务处赖以生存两个作业区将不复存在。盱眙县目前没有按标准建设现代化港口，只有沿淮河两岸工矿企业设置码头，缺乏全面科学规划设计，现有码头都是小码头，吞吐量很低，只能计算指标序号项目营运期达，虹率吞吐鼙效益流鼙运输费川，约同收向定资产余值同收流动资金费川流量矧定资产投资流动资金年运行费更新改造投资四净现金流量五累计净现金流量计算指标国民经济内部收益率，国民经济净现值万元，国民经济效益费川比港区营运收入测算项目营运收入主要指装卸堆存转堆其他业务及港务管理等取得收入，业务范围为矿建材三材煤炭其他货物等，收费标准按江苏省装卸收费规定。营业税为营运收入，城市建设税及教育附加费分别按营业税额和计征，共计。其计算结果如下。营运收入装卸收入元吨吨万元堆存收入元吨万吨万元港务费收入元吨万吨万元其他业务收入元吨万吨万元以上四项合计万元营业税营业税按营运收入计取，港务收入不收取营业税。计算结果详步设计，初步设计完成后，开展工程监理和施工招标。重要设备招标可在土建施工过程中穿插进行。评标专家要求评标专家要求应根据本项目所涉及专业，聘请相应专家进行评标。这些专家不仅要具备相应专家高级技术职称，而且从事本专业设计科研生产制造或管理工作，具有丰富实践经验，比较精通和熟悉当今相应专业技术生产工艺性能和发展趋势以及相关规范规程，并具有高度责任感和高尚职业道德，且受到社会广泛认同。招标范围招标组织形式招标方式不采用招招标估算金额备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标标方式万元勘察设计土建工程安装工程工程监理重要设备重要材料其它。再巩巩明勘察设计等前期二作已委托淮安市水利勘测设计研究院有限公司承担，该公司具有勘察和设计甲级资质，经验丰富，已为本工程已积累了大量资料，加之各方面情况熟悉，满足项目设计需要，勘察设计拟采用直接委托方式，不再进行设计招标。建设单位盖章年月日治后即可满足航道内船舶航行及码头前船舶停泊要求，不影响清水坝引水渠使用。港区陆域宽阔，便于港口布局，港址基本具备三通平条件，所选港址条件十分优越。建设规模及主要内容建设规模盱眙县新港码头为多用途综合性港口码头，近期以装卸矿建材为主，年设计吞吐量万吨，其中散货万吨，件杂货万吨。吨级泊位个。建设内容水域丌挖