（BG）铜陵市中小企业创业园建设工程项目投资立项实施方案（已批复）

财务评价指标经济计算期本项目经济评价年限为年，其是建设期第年到年，销售第年至第年。

财务分析计算详见附表主要财务评价指标工程总投资，万元年均经营收入，万元年均经营成本，万元年均销售税金万元年均利润总额万元年均所得税费用万元投资回收期年借款偿还期每期三年含建设期财务内部收益率税前税后，财务净现值税前，万元税后万元不确定性分析盈亏平衡分析固定成本营业收入可变成本销售税金及附加即营业收入达到正常年收入时，即实现盈亏平衡。

敏感性分析经分析固定资产投资经营成本营业收入等因素变化对项目财务效益影响程度。

经分析计算，可见营业收入和经营成本对本项目效益影响最大。

本项目具有定抗风险能力。

经济效益及财务盈利能力评价经济效益费用分析见现金流量表，评价如下财务内部收益率财务内部收益率是项目在计算期内各年经济效益现值累计为零时折现率。

其表达式为式中效益流入量效益流出量第年净效益流量计算期评价结果为。

财务净现值财务净现值是指用社会折现率将项目计算期内各年净效益流量折算到建设期初现值之和。

其表达式为式中本项目取。

评价结果为，万元。

从经济评价结果可知，本项目财务内部收益率大于设定折现率，财务净现值大于零，因此，项目本身经济评价可行。

财务评价结论主要指标主要财务评价指标见财务分析指标表。

结论通过对该开发项目进行财务分析，税后财务内部收益率，高于同期贷款利率。

设定在回报率前提下，计算期内税后财务净现值万元，具有定投资效益全部投资税后回收期年，完全能满足贷款偿还期限。

从财务角度评价，项目是可行。

同时本项目系政府委托建设项目，不仅能取得定经济效益，尤其社会效益更为显著项目本身不确定性因素影响和风险系数较小，具有定抗风险能力。

项目经济指标预测表金额单位万元项目金额万元项目总投资，营业收入，营业税金及附加，总成本费用成本，利润总额，所得税净利润，税前投资利润率全部投资内部收益率所得税后全部投资投资回收期所得税后年财务净现值所得税后结论及建议结论项目建设充分发挥了铜陵市地缘优势和要素成本相对低廉等优势，加快产业载体建设和新兴产业培育，实现产业快速积聚，努力打造承接产业转移第站，建成皖江城市带承接产业转移先导区。

项目建设是加快中部地区崛起，推动区域协调发展重要途径。

铜陵市地理区位独特，交通优势明显生态环境良好，社会秩序稳定周边腹地广阔，市场潜力巨大生产要素供给充裕，综合商务成本较低。

项目建设充分利用和发挥了优势，将有力推进铜陵市经济又好又快发展。

项目，着力深化泛长三角地区发展分工，创新合作方式，推动区域联动发展着力打造产业承接平台，增强产业承载能力，促进产业集聚发展着力探索科学承接新途径，加快产业结构调整，提升综合竞争力着力促进创新资源整合，完善自主创新体系，增强内生发展动力着力推进资源节约集约利用，加强生态建设和环境保护，促进产业发展与生态文明建设相协调着力推动劳动力转移就业，促进基本公共服务均等化，切实保障和改善民生，努力把皖江城市带建设成为产业实力雄厚资源利用集约生态环境优美人民生活富裕与长三角地区有机融合全面协调可持续发展示范区。

空间布局充分发挥示范区毗邻长三角区位优势，依托长江黄金水道和东向快速通道，优化产业分工，推进产业集聚，增强中心城市功能，构建大中小城市和小城镇协调发展现代城镇体系，形成产业合理布局错位发展，城市功能完善各具特色空间开发格局。

推进轴双核两翼产业布局依托现有产业基础，发挥区位和资源优势，以沿长江线为发展轴，合肥和芜湖为双核，滁州和宣城为两翼，构筑轴双核两翼产业分布格局。

沿江发展轴包括安庆池州铜陵巢湖芜湖马鞍山沿江六市，依托长江黄金水道和良好岸线资源，发挥产业各具特色互补性强联系紧密优势，大力发展主导产业，积极培育产业集群，形成现代化大工业和物流业重要集聚区域。

安庆产业组团。

包括安庆市和池州市东至县。

依托石化产业基础，促进化工产业集聚，构建循环产业链，进步增强支柱产业实力。

重点承接发展轻纺汽车零部件及船用设备加工文化旅游等产业，促进产业多元化。

建设全国重要石化和轻纺产业基地。

铜池枞产业组团。

包括铜陵市池州市和安庆市枞阳县。

发挥铜铅锌非金属矿产资源优势和产业基础，重点承接发展有色金属冶炼及深加工非金属材料机械化工旅游等产业。

建设世界级有色金属产业和物流业重要集聚区域。

安庆产业组团。

包括安庆市和池州市东至县。

依托石化产业基础，促进化工产业集聚，构建循环产业链，进步增强支柱产业实力。

重点承接发展轻纺汽车零部件及船用设备加工文化旅游等产业，促进产业多元化。

建设全国重要石化和轻纺产业基地。

铜池枞产业组团。

包括铜陵市池州市和安庆市枞阳县。

发挥铜铅锌非金属矿产资源优势和产业基础，重点承接发展有色金属冶炼及深加工非金属材料机械化工旅游等产业。

建设世界级有色金属产业基地和著名佛教文化旅游胜地。

马芜巢产业组团。

包括马鞍山市芜湖市和巢湖市无为县和县。

利用沿江港口优势和深水岸线资源，发挥骨干企业带动作用，重点承接发展汽车钢铁化工建材文化创意等产业。

建设全国自主品牌汽车基地和精品钢基地。

合肥芜湖双核发挥合肥作为省会城市全国科技创新型试点市综合交通枢纽作用，强化芜湖作为皖江开发开放龙头地位和重要节点城市作用，进步提升两市产业集聚和自主创新能力，增强服务功能，发挥辐射作用，带动示范区产业加快发展。

合肥核包括合肥市巢湖市部分地区六安市金安区和舒城县。

加快合肥经济圈发展，依托合肥淮南合肥六安合肥巢湖等城际公路干线，大力推进工业走廊建设，重点承接发展装备制造电子信息家电现代服务业等产业。

建设全国重要先进制造业基地高新技术产业基地和现代服务业基地。

芜湖核发挥芜湖作为沿江重要港口城市，交通体系完善产业创新和配套能力较强优势，密切与马鞍山巢湖经济联系，推进跨江联动发展和体化进程，高起点承接发展汽车新型材料电子电器现代服务业等产业。

建设全国重要制造业基地现代物流中心和创新型城市。

滁州宣城两翼充分发挥滁州和宣城两市毗邻长三角民营经济活跃矿产储量大特色农产品资源丰富开发空间广阔优势，培育壮大龙头企业，推进产业集群式发展，形成示范区承接产业转移前沿。

滁州大力推进与南京体化发展，重点承接发展化工机械家电非金属材料农产品加工等产业，建设重要盐化工和硅产业基地。

宣城重点承接发展汽车零部件机械设备农产品加工旅游等产业，建设重要机械制造和畜禽产品生产加工基地。

铜陵市经济发展及城市发展战略铜陵位于安徽省南部长江下游南岸，东距芜湖市公里左右，东南与繁昌县接壤，西距安庆市公里左右，南与青阳县南陵县交界，西南与池州贵池区毗邻，西北江之隔是无为县枞阳县，距省会合肥市公里，合铜黄高速公路线暨铜陵长江大桥沿江高速铜九铁路从铜陵市域穿过。

面积平方公里其中市区面积平方公里。

南北最长约公里，东西最宽约公里，市区地势由东南向西北倾斜，形成宽约公里长公里带状地形。

年，铜陵实现地区生产总值亿元，高于安徽省平均水平，人均地区生产总值美元三次产业比例为∶∶。

财政收入突破亿元，其中地方收入亿元全社会固定资产投资亿元城镇居民人均可支配收入元，比年增长，农民人均纯收入元，比年增长社会消费品零售总额亿元新增就业人，城镇登记失业率为对外贸易稳步发展，全年进出口总额完成亿美元。

工业实力雄厚，四个省级经济开发区发展迅速，铜工业化工等主导产业进步做大做强，形成了以铜陵有色为主大型企业，装备制造纺织服装电子元器件及基础材料产业呈集群化发展态势。

积极发展循环经济，大力推进滨江等循环经济园区建设，兴建了批循环经济项目，资源综合利用率不断提高。

根据铜陵市城市总体规划，铜陵市城市发展主要概括为规划要点城市性质全国铜产业基地电子材料产业基地，长江中下游重要工贸港口城市，皖中南中心城市。

城市规模年铜陵市城区居住为万人其中主城区万人，南部城区万人，东部城区万人，城市建设用地规模控制在主城区，南部城区，东部城区年城区居住为万人其中主城区万人，南部城区万人，东部城区万人，城市建设用地规模控制在主城区，南部城区，东部城区城市远景规划人口规模为万人。

城市空间发展策略规划分清时序，采取北扩东进南整西跨空间发展策略，确定规划期内城市用地主要向北东南三个方向发展，适时向西跨江发展。

城市空间结构形态在上轮城市总体规划提出沿江带状组团式结构基础上，依托老城，以经济技术开发区为增长极，重点发展主城区以沿江快速通道为发展轴，依托顺安钟鸣两镇和金桥工业区，积极构建东部城区以横港大通为基础，以横港物流园建设为动力，构建南部城区，形成城三区，主两副组团式城市空间布局结构。

三个城区之间以交通干道相联系，以山体水体农田等风景林地和生态湿地相隔离，形成既紧密联系又相对人居环境优良三个城市组团。

图铜陵市城市总体规划图铜陵市承接产业转移示范区战略部署根据中共铜陵市委市人民政府铜陵市承接产业转移示范市建设实施方案要求争先进位，率先建成承接产业转移示范市国务院批准实施皖江城市带承接产业转移示范区规划，是加速安徽崛起加速铜陵发展重大历史性机遇。

我市要紧紧抓住规划实施年时间，争先进位，跨越赶超，走出条科学承接新路，在全省率先建成承接产业转移示范市。

这是省委省政府总体要求，也是我市率先发展科学发展和谐发展迫切需要。

推进承接产业应当委托具有相应资质证书建设工程招标代理机构招标。

本项目业主拟自行招标，这需要按照工程建设项目自行招标试行办法国家发展计划委员会令第号规定向项目审批部门批送书面材料。

招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标两种方式。

公开招标公开招标又称无限竞争性招标。

是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和和行业限制可以申请投标。

邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。

项目投资额较大，为了在较大范围内选择施工单位，节约