县为民办八件实事先进单 位，全县扶贫开发工作先进单位，全县人口和计划生育工作先进单位 等荣誉称号。年单位荣获文明单位，全县人口和计划生育工作先进 单位，市房地产系统先进单位，扶贫开发工作先进单位等荣誉称号。 项目可行性研究报告编制依据 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发 号 建设部发展改革委监察部财政部国土资源部人民银行 税务总局关于印发经济适用住房管理办法的通知建住房号 省城市房地产开发经营管理办法省人民政府令第号 省物价局省建设厅关于印发省经济适用住房价格管理办法 的通知价消号 县人民政府办公室关于印发县经济使用住房管理办法实施细 则的通知政办发号 县人民政府办公室关于印发县解决城镇低收入家庭住房困难 发展规划县解决城镇低收入家庭住房困难年年度计 划的通知政办函号 县人民政府常务会议纪要号 国家计委建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数第 二版 有关各专业的国家设计规范 建设单位提供的各项基础资料 经济环境及社会调查 本院与项目业主签订的咨询协议。 项目概况 拟建地点 拟建项目场址紧挨县城北新区。项目西有思云路，东为国藩路，北依归朴 街，南邻八本街，另有富厚路贯穿场址南北。距县县政府直线距离约多 米。优越的地理位置，便捷的交通条件，以及良好的自然环境，为项目的建设提供了优良的客观条件。 建设规模与内容 规划建设总用地面积为平方米，净用地面积平方米，建 筑总基底面积平方米，总建筑面积平方米，其中住宅建筑面 积平方米，活动中心面积平方米，幼儿园建筑面积平方米，配 电房面积平方米，公厕面积平方米。 主要建设条件 政策扶持 本项目属于经济适用房工程，是解决县部分中低收入人员住房困难确保 人民安居乐业构建和谐社会促进进步发展的惠民工程，受到县委县政 府的重视和国家地方政策的扶持。 场址条件 拟建工程地理位置优越，交通便利，自然环境和水文地质适宜建设，公共设 施条件能满足需要，符合城市规划。项目各项施工条件良好，施工环境宽松，选 址经过比较论证后，确定最佳方案。 项目投入总资金及资金筹措 项目总投资 估算总投资万元，其中前期工程费万元，建筑安装工程费 万元，基础设施建设费万元，建设单位管理费万元，办公及生活家具购 置费万元，工器具及生产用具购置费万元，其他费用万元，预备费 万元。 资金来源 本项目所需投资为万元，资金全部由项目业主自筹解决。 研究结论与建议 研究结论 本项目建设符合县城市总体规划。 本项目位于县城北新区，交通便利，配套设施齐全，项目选址合理。 建设地点选择及建筑形式符合县城市总体规划要求。本项目工程建设过程中和建成后的生活污水废气生活垃圾等，在设 计时已充分考虑了其处理措施，对环境无不良影响。 建议 本项目具有良好的社会效益，建议政府各级相关行政部门给予大力支持， 以使项目早日实施。 应尽快对场地进行地质勘探，明确场址区的工程地质情况。 建议认真按照建设程序要求搞好各阶段的工作，特别要搞好招投标工作 和工程质量监理，以保证工程质量和工程进度。 在工程建设中，要注意公用环保和生活环境的配套建设，物业管理与 施工建设同步进行。 工程建设中，切实做好节能节地节水节材工作。 第三章项目建设的必要性与建设规模 项目建设的必要性 项目建设是满足城市中低收入家庭住房需求，改善居住条件的迫切需 要。 住房问题是重要的的经 济适用房。设区城市每年经济适用房竣工面积占当年住宅竣工总面积的比例应达 到。解决城市低收入住房困难重的城市，可适当提高供应比例。 因此，根据此指导意见，按照县国民经济和社会发展十五规划， 结合县的实际情况，加强经济适用房建设，确保中低价位中小户型住房的有 效供应已是十分紧迫的任务。城北小区经济适用房项目的建设能有效地解决城市 中低收入家庭的住房问题，是增加城市住房容量改善市民居住条件的需要，有 利于营造和谐，促进社会和谐发展。 项目的建设是缓解城镇贫富差别维护社会和谐稳定的有力举措。 县地处中腹地，跨湄水两岸，东倚长潭株金三角，南临衡郴弹 性地带，西临，北接，农业基础雄厚工业发展迅速，县城城镇人口 约万人。县经过四十多年的发展，已有定的经济基础。初步核算， 年全县生产总值亿元，按可比价格计算，增长，比上年快个百 分点，为近年来增速最快的年。其中，第产业增加值亿元，增长 第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元， 增长。三次产业构成为。按常住人口计算，人均生产总值 为元。根据县城总体规划，县城区将在年建成面积约平方公 里人口万的中等规模城市。 随着县城市化进程的加快，社会经济的全面迅速发展，人民生活水平普 遍提高，高收入人群不断增多。相比之下，由于各种原因，县城城区仍然有部 分家庭收入偏低且住房比较困难。年底，县城区城镇低收入家庭 元人月及以下和最低收入家庭元人月及以下有户，占县城 城镇家庭总户数的。其中的大部分家庭，人均住房建筑面积在平方米 以下，住房拥挤，条件较差，有部分家庭不得不在外租住房屋，增加了经济负 担，影响了家庭和睦社会稳定。他们迫切地希望能够改善居住条件，但由于收入有限，无力承担较高的普通商品房价格。城北小区经济适用房项目的建设，将 从根本上解决部分中低收入家庭的居住问题，体现党和政府对中低收入家庭的 关怀，消除社会不安定因素，维护社会稳定和谐。同时，住户搬迁到经济开发 区后，将带来开发区人气的增加，带动第三产业的发展，相对来说就业机会也会 增多，生活条件有望进步改善，将获得更广阔的生存和发展空间。 项目建设是加快县经济开发区发展步伐的客观需求。 项目拟建地位于县城北新区，处于经济开发区内。经济开发区于 年月批准建立，地处县城西郊，雄居国道上瑞高速连接线娄衡 路等三条重要交通干线的交汇处，是县体制创新的新基地招商引资的新平台 对外开放的新窗口现代化的新城区。 经济开发区总体规划平方公里，分三期开发。至目前为止，开发 区已完成第期开发，进入第二期开发阶段，已建成了中南地区最大的农机专业 市场中农机机电大市场。基础设施建设总投资突破亿元，园内初步形成 了电子信息农机机电新型材料绿色食品等重点产业。入园企业家，总 投资达亿元，区内规模企业年总产值突破亿元，实现利税余万元。 年起县财政每年投资多万元用于开发区基础设施建设，年又 进步加大了财政投入力度。这些措施为开发区进步做大做强提供了广阔空 间，注入了新的强大动力。新体制运行后的经济开发区既抓建设又抓管理，成 效显著征地拆迁进顺利，基础设施建设全面铺开，项目建设如火如荼，招商引 资形势喜人，农村和社会事务工作有序开展，部门职能全部配备到位，干部队伍 素质全面提高。经济开发区已成为县最具吸引力的地方和经济亮点。 随着县经济开发区的加速开发与发展，必将会有更多的投资者和各类人才 纷至沓来，与之配套的住宅需求必然会相应增加。项目的建设能妥善解决当地失 地农民普通居民特别是中低收入家庭的住房问题，这也就为新区的发展打下了 良好基础。同时，住户搬迁到经济开发区后，也就为开发区带来了定的劳动 力资源。可见，城北小区经济适用房项目的建设，必然会进步完善经济开发区 的城市功能，在加快县经济开发区发展的进程中发挥应有的作用。 项目建设是改善县城市面貌提高城市形象的需要 近年来，县政府高度重视，投入大量资金，大力加快城区特别是城北新区的建设，全面推进城市扩容提质，城区规模不断扩大，城市品位大幅提升， 县已成为省具有定吸引力的新型城市。在城市建设过程中，房地产开发的持 续繁荣对促进城市发展的作用十分明显，城北小区经济适用房项目的建设并投 入使用，将大大改善了县城市居住环境，提升了人居水平，使城市面貌焕然 新。本项目位于城北新区，南临八宝街，北接归朴街，富厚路穿小区而过，东 面是城市主干道国藩路，与新区内各项目的规划紧密相连。项目建成后，个具 有现代建筑风格的住宅小区将矗立而起，形成道新的城市风景线，对于促进 县城北新区的发展具有十分积极的意义。 建设规模 规划建设总用地面积为平方米，净用地面积平方米，建 筑总基底面积平方米，总建筑面积平方米，其中住宅建筑面 积平方米经济适用住房平方米廉租房平方米，活动中 心面积平方米，幼儿园建筑面积平方米，配电房面积平方米，公厕 面积平方米。容积率为，建筑密度为，绿地率为。 目录 第章总论 项目背景 项目名称 项目承办单位概况 项目可行性研究报告编制依据 项目概况 拟建地点 建设规模与内容 主要建设条件 项目投入总资金及资金筹措 研究结论与建议 研究结论 建议 第二章项目建设的必要性与建设规模 项目建设的必要性 项目建设是满足城市中低收入家庭住房需求，改善居住条件的迫切需 要。 项目的建设是缓解城镇贫富差别维护社会和谐稳定的有力举措。 项目建设是加快县经济开发区发展步伐的客观需求。 项目建设是改善县城市面貌提高城市形象的需要 第三章场址选择 场址现状 地点与地理位置 场址土地权属类别及占地面积 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 场址条件 地形地貌地震情况 工程地质与水文地质 气候条件 城市规划与区域性规划要求 交通运输条件 社会环境条件 法律支持条件 公共设施条件 征地拆迁条件 建筑材料和运输条件 施