（已批）万吨水泥粉磨生产线技术改造项目投资立项申报方案（打印版）

改革开放以来，我国水泥工业得到较快发展，整体素质明显提高，产量已多年居世界第位。

国家已经提出了全面建设小康社会宏伟目标，随着我国工业化和城镇化进程加快，水泥消费将继续保持较高水平，水泥工业也将进入新发展时期。

当前我国水泥工业还存在以下问题是整体发展水平粗放，不符合新型工业化要求，资源能源消耗高，污染严重，生态和环境压力越来越大二是结构性矛盾突出，落后立窑水泥比重仍然比较大，生产企业数量多，产业集中度低。

我国水泥工业发展主要任务是贯彻落实科学发展观和走新型工业化道路原则，加快结构调整。

为指导水泥工业未来年结构调整和产业升级，加强和改进投资管理，建立企业自我约束机制，完善有利于发展市场环境，进步加强和改善宏观调控，避免投资盲目扩张，促进水泥工业健康发展，国家发改委特别制定了水泥工业发展专项规划并已发布。

专项规划是当前和今后段时期我国水泥工业发展指导性文件。

各部门在制定相关发展规划和有关政策时要体现专项规划精神，各地区制定水泥工业发展规划也要遵循专项规划要求。

盐城水泥工业作为基础原材料工业，经过几十年快速发展，现已成为盐城重要产业之。

为国民经济快速发展做出了贡献。

然而，由于盐城水泥工业发展起点较低，加上市场短缺刺激，水泥工业从总量上来讲，虽然解决了供需矛盾，满足了经济建设对水泥需求，但水泥工业量增长却是在低水平重复建设中发展起来，主要表现为四大五低，即产品产量大企业数量大职工队伍大能源消耗大劳动生产率项目申报单位及项目概况项目申报单位情况企业名称企业类型有限责任公司法人代表地址县以下简称古基水泥公司是家专业从事通用硅酸盐水泥生产企业。

该企业成立于年，前身为县水泥厂，为县属集体企业，有多年的历史，年改制为古基水泥有限责任公司，是家民营股份制企业。

公司座落于县近湖镇东郊古基寺，占地面性分析盈亏平衡分析，项目正常年以生产能力利用率表示盈亏平衡点，其计算公式为固定成本销售收入可变成本销售税金及附加计算结果表明，该项目达到设计能力时能保本，详见图。

此处差图图盈亏平衡图注金额单位万元。

二敏感性分析项目在建设期和生产期内存在可能发生变化因素有固定资产投资产品销售价格和经营成本核算。

项目对各项因素变化正负时对项目税后投资内部收益率投资回收期净现值等进行了敏感性分析，具体分析结果见下表敏感性分析表敏感性分析表序号变化因素变化幅度内部收益率敏感系数基本方案产品价格原辅材料价格建设投资计算结果表明，销售收入和经营成本对财务内部收益率影响较大，固定资产投资影响较小，项目具有定抗风险能力。

敏感性分析详见图。

图敏感性分析图此处差敏感性分析图经济效益及其影响分析结论上述财务指标分析结果表明，项目平均投资利润率为，投资利税率为，资本金利润率为，财务三率较高。

项目全部投资税前财务内部收益率为，大于基准收益率，税前投资回收期为年，说明该项目有较好经济效益，项目盈利能力和偿债能力较强。

通过敏感性分析，说明项目有定抗风险能力和发展规划纲要提出水泥工业产业布局和产业结构调整目标水泥行业进步加大结构调整力度，加速中小水泥企业淘汰机立窑，利用现有设施建设年产万吨规模以上水泥粉磨站。

为此，古基水泥公司决定继续加大技术改造力度和改造进度，在充分利用原有资产基础上，再增加固定资产投资万元，把企业改建成年产万吨现代化水泥粉磨站。

项目建设地点厂址设在县近湖镇东郊古基寺，该项目建设利用该公司原有土地资源，项目建设不需要新征土地。

企业北临新盐淮公路，南靠老盐淮线，西边公里处便是省道，东塘河环绕古基水泥公司西面和南面，水陆交通十分便利。

主要建设内容规模新增米球磨机水泥粉磨生产线二条，形成年产万吨生产能力部分辅助生产设施中控室配电站等土建工程需建筑厂房和设备基础料库基础。

产品方案本项目通过在原有生产工艺基础上，进行技术改造，建设万吨年水泥粉磨站，形成万吨年水泥生产能力其中强度等级万吨强度等级万吨散装水泥达以上。

工艺技术方案工艺方案选择粉磨方案选择目前国内水泥粉磨站通常采用工艺技术方案有方案辊压机高细磨方案二高细磨高效选粉机。

该公司通过对国内许多水泥生产厂家调研与比较分析，并根据企业实际情况，认为采用方案二比较合理，其理由是方案投资规模较大，台辊压机需万元以上，而方案二则比较低，台高效选粉机包括土建在内仅需多万元。

方案二系统产量比较稳定，尽管采用方案系统台时产量也可达到吨以上，但工艺流程较为复杂，操作维护要求高，系统稳定性较差，运转率较低。

而方案二系统台时产量水泥可达吨素质明显提高，产量已多年居世界第位。

国家已经提出了全面建设小康社会宏伟目标，随着我国工业化和城镇化进程加快，水泥消费将继续保持较高水平，水泥工业也将进入新发展时期。

当前我国水泥工业还存在以下问题是整体发展水平粗放，不符合新型工业化要求，资源能源消耗高，污染严重，生态和环境压力越来越大二是结构性矛盾突出，落后立窑水泥比重仍然比较大，生产企业数量多，产业集中度低。

我国水泥工业发展主要任务是贯彻落实科学发展观和走新型工业化道路原则，加快结构调整。

为指导水泥工业未来年结构调整和产业升级，加强和改进投资管理，建立企业自我约束机制，完善有利于发展市场环境，进步加强和改善宏观调控，避免投资盲目扩张，促进水泥工业健康发展，国家发改委特别制定了水泥工业发展专项规划并已发布。

专项规划是当前和今后段时期我国水泥工业发展指导性文件。

各部门在制定相关发展规划和有关政策时要体现专项规划精神，各地区制定水泥工业发展规划也要遵循专项规划要求。

盐城水泥工业作为基础原材料工业，经过几十年快速发展，现已成为盐城重要产业之。

为国民经济快速发展做出了贡献。

然而，由于盐城水泥工业发展起点较低，加上市场短缺刺激，水泥工业从总量上来讲，虽然解决了供需矛盾，满足了经济建设对水泥需求，但水泥工业量增长却是在低水平重复建设中发展起来，主要表现为四大五低，即产品产量大企业数量大职工队伍大能源消耗大劳动生产率项目申报单位及项目概况项目申报单位情况企业名称企业类型有限责任公司法人代表地址县以下简称古基水泥公司是家专业从事通用硅酸盐水泥生产企业。

该企业成立于年，前身为县水泥厂，为县属集体企业，有多年的历史，年改制为古基水泥有限责任公司，是家民营股份制企业。

公司座落于县近湖镇东郊古基寺，占地面鼓励类中第十条建材第款鼓励发展万吨年及以上大型水泥粉磨站建设。

年经国家发展改革委办公会议审议通过并报请国务院批准并发布了水泥工业产业发展政策，在第三章产业技术政策第七条明确了鼓励大企业采用先进技术和设备将小企业改造为水泥粉磨站，新建水泥粉磨站规模至少为年产万吨。

鼓励推广矿渣微粉细磨技术。

大力发展散装水泥，积极发展预拌混凝土。

本项目是在原有设施基础上，通过改扩建新增二条年产万吨水泥粉磨生产线。

经核查分析，该项目完全符合国家产业政策中相关规定。

行业准入分析你月日国家发展原料生产水泥，年生产能力达到万吨。

古基水泥公司多年来，重视在企业管理上下功夫，产品质量上下大气力，使企业各项管理和产品质量得到稳步提高，古基水泥公司生产产品深受广大用户好评。

古基牌水泥被省内外重点工程较广泛使用，在县内占有市场份额，每年销售旺季，古基牌市场销售形势看好，古基牌水泥供不应求。

拟建项目情况项目概要项目名称年产万吨水泥粉磨生产线技术改造建设地点县近湖镇东郊古基寺建设规模年产万吨水泥建设内容年产万吨水泥粉磨生产线两条项目总投资固定资产投资两期共投入万元，流动资金万元，合计总投资万元，项目资金来源为全部企业自筹。

建设期个月建设单位项目建设背景根据盐城市十五工业结构调整和发展规划纲要提出水泥工业产业布局和产业结构调整目标水泥行业进步加大结构调整力度，加速中小水泥企业淘汰机立窑，利用现有设施建设年产万吨规模以上水泥粉磨站。

为此，古基水泥公司决定继续加大技术改造力度和改造进度，在充分利用原有资产基础上，再增加固定资产投资万元，把企业改建成年产万吨现代化水泥粉磨站。

项目建设地点厂址设在县近湖镇东郊古基寺，该项目建设利用该公司原有土地资源，项目建设不需要新征土地。

企业北临新盐淮公路，南靠老盐淮线，西边公里处便是省道，东塘河环绕古基水泥公司西面和南面，水陆交通十分便利。

主要建设内容规模新增米球磨机水泥粉磨生产线二条，形成年产万吨生产能力部分辅助生产设施中控室配电站等土建工程需建筑厂房和设备基础料库基础。

产品方案本项目通过在原有生产工艺基础上，进行技术改造，建设万吨年水泥粉磨站，形成万吨年水泥生产能力其中强度等级万吨强度等级万吨散装水泥达以上。

工艺技术方案工艺方案选择粉磨方案选择目前国内水泥粉磨站通常采用工艺技术方案有方案辊压机高细磨方案二高细磨高效选粉机。

该公司通过对国内许多水泥生产厂家调研与比较分析，并根据企业实际情况，认为采用方案二比较合理，其理由是方案投资规模较大，台辊压机需万元以上，而方案二则比较低，台高效选粉机包括土建在内仅需多万元。

方案二系统产量比较稳定，尽管采用方案系统台时产量也可达到吨以上，但工艺流程较为复杂，操作维护要求高，系统稳定性较差，运转率较低。

而方案二系统台时产量水泥可达吨解决了供需矛盾，满足了经济建设对水泥需求，但水泥工业量增长却是在低水平重复建设中发展起来，主要表现为四大五低，即产品产量大企业数量大职工队伍大能源消耗大劳动生产率低集约化程度低科技含量低市场应变能力低经济效益低，造成了在水泥发展过程单纯追求量增长而忽略了其它问题。

这些问题集中反映出盐城水泥工业结构不合理状况。

为此，盐城市依据国家提出控制总量调整结构发展战略，以当地资源为支撑，不以牺牲生态环境为代价，严格控制规模盲目扩张加速中小水泥企业淘汰机立窑，利用现有设施建设年产万吨规模以上水泥粉磨站，提高产品质量提高产业集约化程度，以