（已批）医院分院项目投资立项申报方案（打印版）

随着市场经济发展，人民物质文化生活水平改善，生物心理社会医学模式转换，人们健康观念变化，人口老龄化加快与独生子女增加，以及医疗消费支付能力提高，医疗服务多层次性日趋凸显和丰富，与此相适应，医疗市场进步开放，将有利于满足社会多层次医疗服务需求，并将在定程度上带动相关产业发展。

综上所述，根据医疗市场需求变化，合理地规划和建设医院，满足现实需求，发现潜在需求，预测未来需求，为社会提供不同层次医疗保健服务，已成为医疗卫生行业发展重要任务。

省正医院分院建设项目就是在这样背景下提出。

建设必要性省正医院现在市东花坛院区占地面积亩，设有张病床。

由于院区面积小，所以医疗环境十分拥挤，连病房楼走廊库房消毒间等场地都被挤占，严重影响医疗秩序和医疗服务水平。

省内外许多病人慕名而来，但由于病房条件差而不愿在医院治疗或只住几天就转院，医院名誉和效益受到很大影响。

由于现有病房楼中没有大型医疗设备预留用房，新进核磁共振等设备挤占了放射科仓库和维修用房，高压氧舱安装在原动物养殖房内，还有许多新型医疗设备无法引进。

由于地域所限，医院人才流失严重，近三年有研究生学历先后调出医院有人，医院部分技术干也不安心在医院工作，医院虽然采取多种措施广揽人才，但由于院址和医院条件不理想而成效不大。

由于交通不甚方便，流动人口少，经济欠发达，致使正品牌在省内外影响力逐年下降，高层次技术合作学术交流减少，严重影响医院学术地位提高专家名医培养和医院品牌进步塑造。

鉴于上述情况，为了医院发展，在认真调查研究和反复论证基础上，初步拟定在新区新建正医院分院。

是省政治经济文化金融中心，是我国重要交通枢纽和人流物流信息流重要集散地。

在建立医院，对于医院进步发挥全国中医伤专科医疗中心全国重点中医专科专病建设单位全国伤科医师培训基地作用，立足辐射全国促进集团化建设，扩大社会效益和经济效益，更好地为人民健康服务，都是非常必要。

综上所述，建设省正医院分院对促进市乃至省医疗卫生保健产业发展具有重大意义，项目将为广大人民群众提供丰富优质医疗卫生服务，对促进经济增长扩大劳动就业具有重要作用，因此，项目建设是必要。

第三章市场分析区域经济发展状况分析年，省国民经济保持了平稳快速增长态势，全省地区生产总值亿元，成为全国第五个经济总量超万亿元省份，比上年增长，增速比上年提高个百分点，是年以来最高水平。

其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

全省人均生产总值元。

经济结构进步优化。

三次产业结构由上年变化为，二三产业比重比上年提高了个百分点。

工业主导作用进步增强，工业增加值占生产总值比重达到，比上年提高个百分点。

非公有制经济占生产总值比重达到。

消费品市场稳中趋旺。

全省社总论项目名称与建设单位项目名称省正医院分院建设项目项目承办单位法人代表项目承办单位省正医院法人代表项目拟建设地点市新区外路。

年末，每千人口卫生技术人员人，其中执业医师及执业助理医师人注册护士人。

十五时期，全国卫生人员减少万人，其中卫生技术人员减少万人，执业医师及执民共和国招投标管理法面向社会进行招标。

投标开标评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公告。

在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其它组织都可以投标。

投标人少于个时，应当重新进行招标。

投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应。

招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用完成招标项目机械设备。

本项目不接受联合招标。

评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。

开标时由招投代理机构主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。

中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。

自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

评标委员会人员组成和资格要求项目全部采用公开招标方式。

因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。

专家成员根据本方案在开标当天，在当地发改委专家库随机抽取，评标委员会主任由项目发展，在认真调查研究和反复论证基础上，初步拟定在新区新建正医院分院。

是省政治经济文化金融中心，是我国重要交通枢纽和人流物流信息流重要集散地。

在建立医院，对于医院进步发挥全国中医伤专科医疗中心全国重点中医专科专病建设单位全国伤科医师培训基地作用，立足辐射全国促进集团化建设。

综上所述，项目建设有利于提高广大人民群众医疗卫生服务质量，优化医疗资源布局，并通过医疗科研产业交流等产业融合，有利于当地医疗卫生事业发展，带动相关产业发展，扩大劳动就业，因此，项目建设是必要。

建设规模与方案省正医院分院经营模式是大专科小综合。

以科为主，以综合为辅，设相关综合科室，如外科内科妇产科儿科等，既满足伤病科诊治需要，同时又满足附近社区般服务需求。

通过对项目市场分析和调查，以及现有可利用资源等因素综合考虑，新建省正医院分院医疗中心床位张。

参照卫生部建设部和国家计委联合制定综合医院建设标准，以及中医科医疗要求，本次建设新征土地亩，建设急诊门诊住院医技保障行政管理和院内生活用房等总建筑面积达到。

建设规模览表序号项目名称单位规模备注总征地面积合亩建设用地面积合亩城市道路面积合亩二建筑面积医疗部分急诊部门诊部医技科室住院部保障系统行政管理院内生活设施合计项目管理与实施进度安排本项目承办单位为省正医院。

为做好项目征地和规划建设工作，成立项目征地建设领导小组，负责征地手续办理和项目规划设计报批与实施等工作。

项目建设期计划二年。

投资估算与资金筹措主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数据备注经济数据总投资万元其中建设期利息万元资金筹措万元其中自有资金万元银行借款万元经营收入万元年平均总成本费用万元年平均利润总额万元年平均税金及附加万元年平均所得税万元年平均税后利润万元年平均每百元经营收入占占，严重影响医疗秩序和医疗服务水平。

省内外许多病人慕名而来，但由于病房条件差而不愿在医院治疗或只住几天就转院，医院名誉和效益受到很大影响。

由于现有病房楼中没有大型医疗设备预留用房，新进核磁共振等设备挤占了放射科仓库和维修用房，高压氧舱安装在原动物养殖房内，还有许多新型医疗设备无法引进。

由于地域所限，医院人才流失严重，近三年有研究生学历先后调出医院有人，医院部分技术干也不安心在医院工作，医院虽然采取多种措施广揽人才，但由于院址和医院条件不理想而成效不大。

由于交通不甚方便，流动人口少，经济欠发达，致使正品牌在省内外影响力逐年下降，高层次技术合作学术交流减少，严重影响医院学术地位提高专家名医培养和医院品牌进步塑造。

鉴于上述情况，为了医院发展，在认真调查研究和反复论证基础上，初步拟定在新区新建正医院分院。

是省政治经济文化金融中心，是我国重要交通枢纽和人流物流信息流重要集散地。

在建立医院，对于医院进步发挥全国中医伤专科医疗中心全国重点中医专科专病建设单位全国伤科医师培训基地作用，立足辐射全国促进集团化建设，扩大社会效益和经济效益，更好地为人民健康服务，都是非常必要。

综上所述，建设省正医院分院对促进市乃至省医疗卫生保健产业发展具有重大意义，项目将为广大人民群众提供丰富优质医疗卫生服务，对促进经济增长扩大劳动就业具有重要作用，因此，项目建设是必要。

第三章市场分析区域经济发展状况分析年，省国民经济保持了平稳快速增长态势，全省地区生产总值亿元，成为全国第五个经济总量超万亿元省份，比上年增长，增速比上年提高个百分点，是年以来最高水平。

其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

全省人均生产总值元。

经济结构进步优化。

三次产业结构由上年变化为，二三产业比重比上年提高了个百分点。

工业主导作用进步增强，工业增加值占生产总值比重达到，比上年提高个百分点。

非公有制经济占生产总值比重达到。

消费品市场稳中趋旺。

全省社总论项目名称与建设单位项目名称省正医院分院建设项目项目承办单位法人代表项目承办单位省正医院法人代表项目拟建设地点市新区外路卫生院床位减少张。

年医院妇幼保健院和专科疾病防治院共有床位万张，床位数分科构成如下全科医疗科内科外科妇产科儿科眼科耳鼻咽喉科口腔科精神科传染科结核病科肿瘤科中医科含中西医结合科和民族医学科其他科室占。

十五期间，医院床位数增加万张，卫生院床位减少万张。

每千人口医院和卫生院床位由年张上升到年张。

卫生人员总数增加年末，全国卫生人员总数万人，其中卫生技术人员万人，其他技术人员万人，管理人员万人，工勤人员万人。

与上年比较，卫生人员增加万人增长，其中卫生技术人员增加万人增长，其他技术人员增加万人，管理人员减少万人，工勤人员减少万人。

年末，全国执业医师及执业助理医师万人其中执业医师万人，注册护士万人。

年末镇医药卫生体制改革指导意见关于农村卫生改革与发展指导意见省全面建设小康社会规划纲要省国民经济和社会发展第十五规划综合医院建设标准综合医院建筑设计规范试行医疗机构基本标准试行项目承建单位提供有关本项目基础资料技术资料等。

编制范围根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度规定，我公司对项目建设选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设必要性项目选址及建设条件建设方案与规模工程技术方案环境保护消防安全和节能项目管理与实施组织机构与定员项目招投标方案投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目决策和建设提供可靠依据。

项目概况建设必要性省正医院现在市东花坛院区面积小，医疗环境拥挤，严重影响医疗秩序和医疗服务水平。

且由于地域所限，医院人才大量流失，严重影响医院学术地位提高专家名医培养和医院品牌进步塑造。

鉴于上述情况，为了医院发展，在认真调查研究和反复论证基础上，初步拟定在新区新建正医院分院。

是省政治经济文化金融中心，是我国重