（已批）医院利用奥地利政府贷款引进医疗设备项目投资立项申报方案（打印版）

对此，已引起了满洲里市政府高度重视，于年月日下发了满政纪字号关于市第医院扩建和改革有关问题会议纪要，年由政府投资对医院现有建筑进行彻底改造，并新建栋符合现代化医院建设多功能综合医疗大楼，以保证医院运作和发展，改善人民群众就医环境。

二本项目意义本项目实施，是落实三个代表重要思想具体体现。

三个代表重要思想，是我们各项工作指导方针。

在社会主义中国，发展卫生事业，提高人民健康水平，是保护和发展生产力需求。

良好健康可提高个人劳动生产率，提高经济增长率，又是劳动者接受科技教育训练基础。

因此，健康是社会经济可持续发展重要保证。

发展卫生事业，提高人民健康水平，又是社会主义精神文明和文化建设重要内容。

而且随着社会经济发展，人们对健康要求不断提高。

发展卫生事业，提高人民健康水平，是党和国家重视人民健康权利，努力改善人民生活质量，全心全意为人民服务具体体现。

因此，发展卫生事业，提高人民健康水平，是贯彻三个代表重要思想内在要求。

我区卫生工作面临着城市化人口老龄化以及加入世贸组织等因素带来系列与卫生相关问题，既影响着先进生产力和先进文化创造主体人民群众健康，又影响着先进生产力发展。

建设和完善公共卫生服务体系，改善公共卫生基础设施状况，以满足人民群众对健康需要，不断实现为最广大人民群众根本利益服务。

因此，本项目实施，正是三个代表思想具体体现，也是我国医疗卫生事业发展和体制改革重要组成部分，关系到能否满足广大人民群众对健康需求。

利用外资引进医疗设备，不仅提高了医疗科技含量，并通过改善工作环境提高服务质量，有利于改善第医院整体形象，因此，本项目实施，代表了先进生产力发展要求，通过保障人民健康，促进生产力发展代表了先进文化前进方向，有利于培养和宣传健康生活方式，促进我区社会经济发展和社会进步代表了最广大群众根本利益，有利于辖区内万人民健康，有利于提高人民群众生活质量和健康水平。

本项目实施，是满足全民健康和加入需要社会经济发展与公共卫生事业是相互促进相互作用。

据世界银行专家测算，过去年，世界经济增长，大约归因于人群健康。

近期，哈佛大学研究结果表明，大约亚洲经济奇迹是源于健康人群。

随着社会生活水平提高，国民对于健康需求越来越高，对于生活质量要求越来越精细。

对于这些变化，原有发挥了很大作用卫生医疗系统已经不能适应新形势发展要求，迫切需要进行卫生服务机构体制改革和基础设施建设，提高技术装备水平，增加科研实验和宣传教育，以满足公共卫生事业发展变化与需求。

加入后，对我国经济发展和社会进步具有深远影响总论第节概述第二节编制的依据和原则第三节项目提出的背景和投资的必要性第四节研究过程和研究范围第二章市场需求预测第三章建设地点选择及建设条件第节建设地点选择第二，不得不转入内地各大医院治疗，给地方财政医疗保险及个人都造成了很大经济负担。

因此，满洲里市第医院在环境改造建管如此，医院业务收入虽然不断增加，但市内患者外出就医现象仍然常有发生，从管理公费医疗事务医保局方面得到信息是年医保报销转院费用是余万元年则高达余万元，约相当于满洲里市第医院全年业务收入，这数字是相当可观足以惊人，说明医疗现状确实难以满足市民就医需求，改变现状势在必行。

二发展规划满洲里市第医院拟在十五期间按国家三级医院标准全面加强自身建设，并争取达标。

如果以年为起点，按年均递增静态测算，到年医院全年业务收入应达到万元到年则应达到万元。

仅以年收入额考虑，每年完成万元等额还贷，只占到当年业务毛收入大约，显然是完全可以承受并能保证兑现。

三本项目实施后效益预测医疗设施建设投入是项投入资金大成本回收周期长项目，特别是对于公立医院，更是如此。

在医院院长高层论坛上，中国医院协会会长指出公立医院必须坚持把社会效益放在第位原则，切忌目光短浅只顾眼前利益。

社会效益和经济效益都是通过市场得以实现。

从根本上说，社会效益与经济效益是致，应该同步增长。

坚持社会效益为第位以提高社会效益来提高经济效益通过提高经济效益，增进经济实力，扩大再生产和发展医学科学技术，进步提高社会效益。

。

应当以此论述来指导医院运营行为，正确对待综合效益问题。

预期本项目完全实施后，满洲里市第医院医疗设备陈旧落后局面，将得到根本性传，第四节偿贷总额及资金来源第六章管理机构与人员编制第七章项目实施计划第八章偿贷资金来源分析第节政府担保实力分析第二节医院自身运营收入状况第三节医疗器械使用效益举例第九章结论和建议附表附件第章总论项目名称满洲里市第医院利用奥地利政府贷款引进医疗设备可行性研究报告建设地点内蒙古自治区满洲里市三道街东号承办单位满洲里市第医院法人代表樊树清可研编制单位内蒙古联烽融投资咨询有限责任公司法人代表杭栓柱证书编号工咨甲发证机关国家发展与改革委员会第节概述引言二十世纪是我区实施西部大开发战略，全面建设小康社会重要时期，也是向社会主义现代化建设第三步战略目标迈进开端。

在社会主义中国发展医疗卫生事业，提高人民健康水平是保护和发展生产力重要保障，也是实现经济可持续发展有力保证。

发展医疗卫生事业提高人民健康水平，是党和国家重视人民健康权利努力提高人民生活质量全心全意为人民服务重要体现。

内蒙古自治区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确指出深化医疗卫生体制改革，统规划配臵辖区卫生资源。

医疗机构实行分类管理，政府集中财力办好批满足基本医疗需求公立医院，吸收社会资金逐步改制部分公立医疗机构，为群众提供不同层次服务。

不断提高医疗服务水平，加强卫生专业人才队伍建设。

加强医疗机构管理，积极探索建立现代医疗机构管理制度。

因此，国家采用积极而有效措施，通过利用外资引进医疗设备可提高个人劳动生产率，提高经济增长率，又是劳动者接受科技教育训练基础。

因此，健康是社会经济可持续发展重要保证。

发展卫生事业，提高人民健康水平，又是社会主义精神文明和文化建设重要内容。

而且随着社会经济发展，人们对健康要求不断提高。

发展卫生事业，提高人民健康水平，是党和国家重视人民健康权利，努力改善人民生活质量，全心全意为人民服务具体体现。

因此，发展卫生事业，提高人民健康水平，是贯彻三个代表重要思想内在要求。

我区卫生工作面临着城市化人口老龄化以及加入世贸组织等因素带来系列与卫生相关问题，既影响着先进生产力和先进文化创造主体人民群众健康，又影响着先进生产力发展。

建设和完善公共卫生服务体系，改善公共卫生基础设施状况，以满足人民群众对健康需要，不断实现为最广大人民群众根本利益服务。

因此，本项目实施，正是三个代表思想具体体现，也是我国医疗卫生事业发展和体制改革重要组成部分，关系到能否满足广大人民群众对健康需求。

利用外资引进医疗设备，不仅提高了医疗科技含量，并通过改善工作环境提高服务质量，有利于改善第医院整体形象，因此，本项目实施，代表了先进生产力发展要求，通过保障人民健康，促进生产力发展代表了先进文化前进方向，有利于培养和宣传健康生活方式，促进我区社会经济发展和社会进步代表了最广大群众根本利益，有利于辖区内万人民健康，有利于提高人民群众生活质量和健康水平。

本项目实施，是满足全民健康和加入需要社会经济发展与公共卫生事业是相互促进相互作用。

据世界银行专家测算，过去年，世界经济增长，大约归因于人群健康。

近期，哈佛大学研究结果表明，大约亚洲经济奇迹是源于健康人群。

随着社会生活水平提高，国民对于健康需求越来越高，对于生活质量要求越来越精细。

对于这些变化，原有发挥了很大作用卫生医疗系统已经不能适应新形势发展要求，迫切需要进行卫生服务机构体制改革和基础设施建设，提高技术装备水平，增加科研实验和宣传教育，以满足公共卫生事业发展变化与需求。

加入后，对我国经济发展和社会进步具有深远影响总论第节概述第二节编制的依据和原则第三节项目提出的背景和投资的必要性第四节研究过程和研究范围第二章市场需求预测第三章建设地点选择及建设条件第节建设地点选择第二到及时诊疗，甚至延误最佳治疗时间，还增加了治疗过程费用。

从经济角度来说，卫生事业对经济发展有着重要作用和影响，物质文明对精神文明建设有着强有力促进作用，而精神文明对物质文明建设有着极大推动作用。

经济发展本身就要求物质文明与精神文明要与时俱进，医疗设备增加医疗条件改善可方便广大患者就近就医，推动精神文明与经济发展。

本项目实施，有利于医疗卫生工作政策落实医疗环境改善需要有相应医疗设备支持和保障，确保广大人民群众对基本医疗和高科技医疗需求。

目前医院大部分医疗设备已达到或超过工作时限，设备故障率相对增加，给临床工作带来了极大困难，由于缺少先进医疗设备，给临床正确诊断和指导临床医疗开展，都造成了极大影响，同时给医院发展形成了定节建设地点选择第二节条件及优势第四章项目主要内容和购置设备方案第节项目主要内容第二节购置医疗设备方案第三节选购设备主要功能说明第五章项目购货款及费用分析第节购货款及来源第二节其他费用第三节用款计划核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第四节偿贷总额及资金来源第六章管理机构与人员编制第七章项目实施计划第八章偿贷资金来源分析第节政府担保实力分析第二节医院自身运营收入状况第三节医疗器械使用效益举例第九章结论和建议附表附件第章总论项目名称满洲里市第医院利用奥地利政府贷款引进医疗设备可行性研究报告建设地点内蒙古自治区满洲里市三道街东号承办单位满洲里市第医院法人代表樊树清可研编制单位内蒙古联烽融投资咨询有限责任公司法人代表杭栓柱证书编号工咨甲发证机关国家发展与改革委员会第节概述引言二十世纪是我区实施西部大开发战略，全面建设小康社会重要时期，也是向社会主义现代化建设第三步战略目标迈进开端。

在社会主义中国发展医疗卫生事业，提高人民健康水平是保护和发展生产力重要保障，也是实现经济可持续发展有力保证。

发展医疗卫生事业提高人民健康水平，是党和国家重视人民健康权利努力提高人民生活质量全心全意为人民服务重要体现。

内蒙古自治区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确指出深化医疗