（已批）医院搬迁新建项目投资立项申报方案（打印版）

深入推进新型农村合作医疗制度。

切实加强初级卫生保健和妇幼保健工作，努力降低孕产妇婴幼儿死亡率。

大力发展社区卫生服务，优化医疗卫生资源配置。

加强乡镇卫生院服务体系建设，重点做好农村预防保健和基本医疗服务。

加强卫生执法监督体系建设。

加强卫生信息化建设，建立卫生信息和医疗急救指挥体系。

大力发展中医药事业，努力为群众提供优质高效低廉便捷医疗卫生服务，保障劳动力健康，把卫生资源转化为生产力，从而达到卫生强县目标。

任务目标总体发展目标。

到年，建立起机构合理功能完善技术先进竞争有序服务便捷与社会主义市场经济发展相适用新型卫生服务体系。

用比较低廉费用提供比较优质医疗服务，努力满足广大人民群众医疗需求，增强全县人民健康水平。

综合反映国民健康主要指标达到全省先进水平，部分健康指标接近全国先进水平。

具体任务与目标优化卫生资源配置。

十五期间，全县医疗机构布局基本不变。

为了适应东山镇事业单位改革需要，拟将原塔市驿卫生院洪山头卫生院并入东山中心卫生院，组建新东山中心卫生院。

对地理位置相邻新建梅田及幸福注滋口等乡镇卫生院在条件成熟情况下可以合并。

要控制医疗机构总量，提高服务质量，全县医疗机构总数控制在个左右含村卫生室，病床数控制在张以内。

到年，县级医疗机构在岗卫技人员学历最低要求达到大专水平，其中达到本科水平，乡镇卫生院上岗人员以上达到大专水平，乡村医生全部达到中专以上水平。

全县有高级卫技人员人以上。

同时，要切实加强乡镇卫生院基础建设。

乡镇卫生院业务用房要适应卫生院功能需求，预防保健门诊住院和办公用房应合理分布。

医疗用房应做到布局合理结构适用管理方便，避免或减少交叉感染。

提高技术水平。

根据发展实际和患者需要，积极开展些能够取得良好社会效益和经济效益新业务。

每年新业务开展在项以上，努力创造条件，发展肾移植业务。

进步加强微创颅内血肿消除术，血液透析和血液灌流术，显微眼科技术，肿瘤介入治疗技术等特色业务和专科建设，不断提高技术含量，做到医院有品牌，科室有特色，个人有专长。

加快中医药事业发展。

全面贯彻中西医并重方针，大力发展中医药，巩固和完善中医医疗机构，实施名医战略，注意青年中医人才培养。

使中医和西医相互补充，为人民群众提供更加完善有效医疗保健服务。

提高农总论项目名称及建设单位项目名称县整体搬迁建设项目项目建设性质新建项目建设地址县城马鞍山新区项目建设单位华人民共和国中。

消防手段本项目区域内均采用消防冷却水和干粉灭火器共同扑灭火灾。

冷却水消防系统采用常高压给水消防系统。

消防器材本项目分别配置定数量推车式和手提式干粉灭火器。

消防外协消防外协由项目单位与县消防大队协商解决。

安全超过压力容器应按规定和程序办理申报安装使用手续。

劳动安全卫生为了严防火灾发生，除采取消防措施外必须加强消防安全教育。

为确保人身安全，对所有配电设备用电设备和金属外壳及管线支架等金属件采用接零保护，并设置必要工作接地系统。

加强设备选型，合理布置噪声源，努力降低噪声对环境影响。

合理安排功能分区和安全疏散通道，满足防护安全距离要求，从规划上防止各类事故。

充分利用空坪隙地进行场地绿化，创造个优美舒适环境。

按规定搞好抗震设防和防雷减灾设计。

组织机构与项目管理组织机构与劳动定员项目筹建期组织机构与劳动定员组织机构县整体搬迁建设项目，成立建设工程项目部，下设工程技术组计划财务组后勤保障组。

劳动定员根据项目建设实际需要，建设工程项目部劳动定员人，其中，项目部负责人人，工程技术组人，计划财务组人，后勤保障人，人员可内部兼职或专业聘请。

项目运营期组织机构与劳动定员项目本着机构精简，机制灵活，经济高效原则，结合建设标准设定组织机构。

电生理检查仪多功能麻醉机与呼吸机全自动生化分析仪多功能胎心监护仪脑电地形图仪经颅多普勒检查仪红外线乳腺检查仪多功能激光仪等多台件总价值多万元大型现代诊断治疗设备基础上，又于年在不影响职工工资发放前提下，通过反复论证，采取公开招投标形式，用多方筹资余万元购置了彩超麻醉机手术显微镜等台件设备并投入使用。

该院现开设病床张，年门诊人次万人次，年住院人次人次，年手术例，年收入万元。

该院骨伤科系省级重点专科，年收治病人数占全院，病员涵盖湖北石首南县岳阳市君山区等周边邻近地区。

中风专科颈肩腰腿痛专科系省重点中医专科创建科室，中医治疗病毒性角膜炎具有显著特色。

研究依据与工作概况研究依据住房和城乡建设部发展改革委建标号关于批准发布建设标准通知中华人民共和国中医药条例医疗机构基本标准试行国家计委计办投资号投资项目可行性研究指南国家有关建筑工程设计规范和标准项目单位提供与项目有关基础资料。

研究原则严格执行国家有关政策法律法规和有关规程规范及标准建设规模符合城市经济与卫生事业发展规划。

研究范围新院建设配套设备购置及相关配套公用设施建设工程等。

研究工作概况根据委托，我公司组织相关工程技术人员对县整体搬迁建设项目相关情况进行了现场调查，分析了有关资料，根据现行有关法律法规和项目可行性研究报告编制要求及项目拟建地地理水文气象交通水电供应等条件和相关技术规范要求，对项目建设必要性建设条件地址选择建设规模建设方案等有关因素进行了研究与论证，在此基础上完成了本项目可行性研究报告编制工作。

主要技术经济指标本项目为新建项目，项目建设地址位于大道西路，香溢花城对面，县政务竞争有序服务便捷与社会主义市场经济发展相适用新型卫生服务体系。

用比较低廉费用提供比较优质医疗服务，努力满足广大人民群众医疗需求，增强全县人民健康水平。

综合反映国民健康主要指标达到全省先进水平，部分健康指标接近全国先进水平。

具体任务与目标优化卫生资源配置。

十五期间，全县医疗机构布局基本不变。

为了适应东山镇事业单位改革需要，拟将原塔市驿卫生院洪山头卫生院并入东山中心卫生院，组建新东山中心卫生院。

对地理位置相邻新建梅田及幸福注滋口等乡镇卫生院在条件成熟情况下可以合并。

要控制医疗机构总量，提高服务质量，全县医疗机构总数控制在个左右含村卫生室，病床数控制在张以内。

到年，县级医疗机构在岗卫技人员学历最低要求达到大专水平，其中达到本科水平，乡镇卫生院上岗人员以上达到大专水平，乡村医生全部达到中专以上水平。

全县有高级卫技人员人以上。

同时，要切实加强乡镇卫生院基础建设。

乡镇卫生院业务用房要适应卫生院功能需求，预防保健门诊住院和办公用房应合理分布。

医疗用房应做到布局合理结构适用管理方便，避免或减少交叉感染。

提高技术水平。

根据发展实际和患者需要，积极开展些能够取得良好社会效益和经济效益新业务。

每年新业务开展在项以上，努力创造条件，发展肾移植业务。

进步加强微创颅内血肿消除术，血液透析和血液灌流术，显微眼科技术，肿瘤介入治疗技术等特色业务和专科建设，不断提高技术含量，做到医院有品牌，科室有特色，个人有专长。

加快中医药事业发展。

全面贯彻中西医并重方针，大力发展中医药，巩固和完善中医医疗机构，实施名医战略，注意青年中医人才培养。

使中医和西医相互补充，为人民群众提供更加完善有效医疗保健服务。

提高农总论项目名称及建设单位项目名称县整体搬迁建设项目项目建设性质新建项目建设地址县城马鞍山新区项目建设单位卫生事业，满足居民群众需要。

是医疗体制改革医院自身发展需要随着市场经济发展，医疗体制改革正在逐步进行，县要在今后医疗服务事业中继续发挥重要作用和占有席之地，必须增强自身造血功能。

兴建新院是医院加强基础设施建设，改善医疗环境重大举措，将大大增强医院综合实力，大大提高医院综合竞争能力，特别是医院在通过强化内部管理，适应市场经济技术力量与医疗设备配套有较好基础前提下，医院各项工作将会进入个更加完善良性循环。

是县公共建筑建设适应城市发展需要医疗事业发展，是城市发展个重要组成部分。

新院建设有利于城市品位提高和医疗环境改善，以满足面积平方米年先后竣工。

年县编委核定该医院编制名，截止到年月，该医院有编制人员人，无编聘用人员人，其中在编在岗人，在编不在岗人，在编不在岗人员中，内退人主要为高年资护理人员，已无法胜任工作，留职停薪人含被上级医院和兄弟医院聘用人员，县卫生局机关合医办借用人，县医保站借调人。

无编聘用人员主要从大专院校招聘乡镇卫生院借用及被解决工作医院部分骨干家属而来。

该医院实际在岗人，未超过核定编制。

名在岗人员中有专业技术人员人，管理人员人院级领导，行政财务人员人。

在职职工中具有高级职称医务人员人，具有中级职称医务人员人，初级职称医务人员人。

多年来，该院领导充分认识到了要发展，就必须加大投入，有投入才有发展道理，在医院已经拥有螺旋黑白超形臂碎石机电子阴道镜电子胃镜动态心电图仪动态血压仪电生理检查仪多功能麻醉机与呼吸机全自动生化分析仪多功能胎心监护仪脑电地形图仪经颅多普勒检查仪红外线乳腺检查仪多功能激光仪等多台件总价值多万元大型现代诊断治疗设备基础上，又于年在不影响职工工资发放前提下，通过反复论证，采取公开招投标形式，用多方筹资余万元购置了彩超麻醉机手术显微镜等台件设备并投入使用。

该院现开设病床张，年门诊人次万人次，年住院人次人次，年手术例，年收入万元。

该院骨伤科系省级重点专科，年收治病人数占全院，病员涵盖湖北石首南县岳阳市君山区等周边邻近地区。

中风专科颈肩腰腿痛专科系省重点中医专科创建科室，中医治疗病毒性角膜炎具有显著特色。

研究依据与工作概况研究依据住房和城乡建设部发展改革委建标号关于批准发布建设标准通知中华人民共和国中医药条例医疗机构基本标准试行国家计委计办投资号投资项目可行性研究指南国家有关建筑工程设计规范和标准项目单位提供与项目有关基础资料。

研究原则严格执行国家有关政策法律法规和有关规程规范及标准建设规模符合城市经济与卫生事业发展规划。

研究范围新院建设配套设备购置及相关配套公用设施建设工程等。

研究工作概况根据委托，我公司组织相关工程技术人员对县整体搬迁建设项目相关情况进行了现场调查，分析了有关资料，根据现行有关法律法规和项目可行性研究报告编制要求及项目拟建地地理水文气象交通水电供应等条件和相关技术规范要求，对项目建设必要性建设条件地址选择建设规模建设方案等有关因素进行了研究与论证，在此基础上完成了本项目可行性研究报告编制工