（已批）医院迁建工程项目投资立项申报方案（打印版）

由此，卫生领域项目建设正有步骤按计划全面展开，通过资金投入和项目实施，将从整体上改变我国卫生领域基础条件差设施落后面貌，提高应对非典艾滋病血吸虫病以及其他危害人民身体健康重人疾病防治能力，同时为建立和完善我国公共卫生体系打下坚实基础。

为落实国民经济和社会发展十五规划纲要，中共中央国务院发布了中共中央国务院关于卫生改革与发展决定及关于城镇医药卫生体制改革指导意见等系列相关配套改革政策，加快建立与社会主义市场经济体系相适应医疗卫生体系和改革指明了方向。

优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。

被称为新医改方案关于深化医药卫生体制改革意见征求意见稿十月十四日发布，修订后新医改方案基本指导原则未改变，明确政府财政投入卫生重点领域是公共卫生基层卫生和农村卫生发展我区为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配置。

为适应经济和社会快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素准入制度。

在十届人大二次会议上主席努尔白克力在政府工作报告中指出年将大力发展医药卫生事业。

安排财政支持医药卫生资金计划增长。

加强城乡医疗服务体系建设，健全农村三级卫生服务网络和城市社区医疗卫生服务机构。

县为落实中央关于深化医疗改革有关文件精神，县在县国民经济和社会发展十五总体规划中明确提出十五卫生事业发展目标，十五期间加大对卫生事业投入以及提高农村卫生工作质量。

县现有公产医疗机构个，其中医院个，乡镇卫生院个，卫生人员人，其中专业技术人员人。

县人民医院是县规模最大技术力量最强集医疗科研教学急救为体综合性医院，是全县医疗技术中心。

作为全县中心医院不但承担着医疗预防保健基本任务，也承担着各乡镇卫生院卫生技术人员进修培训任务。

县人民医院改革及建设将成为县医疗卫生改革关键，县人民医院医疗水平对全总论项目概况建设单位概况可行性研究工作范围和依据主要技术经济指标第二章项目建设背景和必要性项目建设的必要性研究结论第三章项目建设条件区域位置社会经济概况工程地质地质水文条件公用设施建筑材料采购施工条件第四章建设规模与建设内容第五章项目建设方案建设的指导思想建设原则工程方案建筑物防雷第六章节能节水措施节能核准通过，归档资料。

人民医院承担县域内基本医疗及危重急症病人抢救，接受乡村两级卫生医疗机构转诊能力，承担乡村两级卫生技术人员进修培训及业务技术指导任务，将县医疗卫生水平上升到个新平台起到有力推动作用。

同时增加近个新就业岗位。

医疗卫生事业担负着救治病伤人员，保障人民群众身体健康重任。

卫生事业是造福于边疆群众社会公益事业，关系到县经济发展和社会稳定，对经济发展有着积极促进作用。

关心人民群众健康问题，不断增进人民群众健康水平，提高各民族身体健康素质，是社会主义现代化建设重要目标和社会主义精神文明建设重要内容。

项目建设将惠及县及周边地区广大各族人民群众，是项让群众得实惠政府得民心卫生事业得到发展民心工程。

有助于县完善医疗服务基础设施，促进各乡镇医疗卫生体制改革加快县级医疗卫生事业发展促进各民族团结，切实保障各族人民群众生命健康和安全。

提高自身综合实力和竞争能力，以精湛技术服务社或，以优质服务取信于民，使医疗服务上档次上质量上水平，实现县人民医院持续发展，为构建社会主义和谐社会做出贡献，社会效益明显。

第十三章风险分析县人民医院迁建工程是利用财政专项资金项目，风险因素主要有施工风险经营管理权风险社保救治定点医院。

医院现有在职职工人，其中专业技术人员名。

设有个临床科室，个医技科室，个行政职能科室。

编制床位张，年月底实际开放为床。

医院年实现收入万元，年实现收入万元，年实现收入万元。

医院拥有主要设备有美国双排螺旋美国胃肠机彩色多普勒超声诊系统沈阳东软全自动生化分析仪瑞士全自动血球分析仪病理检查美国惠普十二导心电图机德国进口血凝仪瑞士进口牙科综合治疗机中央监护工作站美国进口双人高压氧舱膀胱镜腹腔镜日本胃镜体外冲击波碎石机呼吸机围产期保健仪电子阴道镜多功能红外乳腺诊断仪另有远程医疗诊断系统和先进计算机网络化管理。

医院同人民医院及分院总医院肿瘤医院医学会血气分会胸科医院等建立了长期协作关系。

与人民医院分院建立了特色协作科室疼痛科和神经外科。

与县域部分乡镇医院建立了技术协作关系，不定期派遣医疗人员进行学术讲座技术指导。

目前主要开展诊疗项目有外科主要开展双极人工股骨头置换术四肢骨折内外固定结核病灶清除植骨融合术腰椎骨折复位术腰椎间盘突出症手术股骨胫骨折切开复位内固定术硬膜外血肿清除颅骨凹陷骨折复位术半肝切除腹腔镜胆囊切除术胆管总探查术脾切除及修补术静脉肾盂造影膀胱镜检查逆行造影术肠切开术肾盂结石切开取石术和般普外手术等。

妇产科主要开展子宫切除术卵巢附件妇产科肿瘤手术产妊高症病人诊治子痫诊治多发大出血处理常规妇产处理无痛分娩无痛人流等。

内科主要开展急性心肌梗死溶栓治疗高血压危象及高血压脑病抢救心力衰竭诊治配套改革政策，加快建立与社会主义市场经济体系相适应医疗卫生体系和改革指明了方向。

优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。

被称为新医改方案关于深化医药卫生体制改革意见征求意见稿十月十四日发布，修订后新医改方案基本指导原则未改变，明确政府财政投入卫生重点领域是公共卫生基层卫生和农村卫生发展我区为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配置。

为适应经济和社会快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素准入制度。

在十届人大二次会议上主席努尔白克力在政府工作报告中指出年将大力发展医药卫生事业。

安排财政支持医药卫生资金计划增长。

加强城乡医疗服务体系建设，健全农村三级卫生服务网络和城市社区医疗卫生服务机构。

县为落实中央关于深化医疗改革有关文件精神，县在县国民经济和社会发展十五总体规划中明确提出十五卫生事业发展目标，十五期间加大对卫生事业投入以及提高农村卫生工作质量。

县现有公产医疗机构个，其中医院个，乡镇卫生院个，卫生人员人，其中专业技术人员人。

县人民医院是县规模最大技术力量最强集医疗科研教学急救为体综合性医院，是全县医疗技术中心。

作为全县中心医院不但承担着医疗预防保健基本任务，也承担着各乡镇卫生院卫生技术人员进修培训任务。

县人民医院改革及建设将成为县医疗卫生改革关键，县人民医院医疗水平对全总论项目概况建设单位概况可行性研究工作范围和依据主要技术经济指标第二章项目建设背景和必要性项目建设的必要性研究结论第三章项目建设条件区域位置社会经济概况工程地质地质水文条件公用设施建筑材料采购施工条件第四章建设规模与建设内容第五章项目建设方案建设的指导思想建设原则工程方案建筑物防雷第六章节能节水措施节能核准通过，归档资料。

展阶段制约和条件所限，建筑整体布局较为零乱，楼与楼之间整体缺乏连贯性，不便于患者就诊和治疗，也不利于疾病预防和控制。

医院功能分区布局也不合理，不能满足群众就医需求。

首先是功能区少，很多科室受建筑空间限制，无法分开设置。

其次功能区布局不合理，很多科室分科不科学，无法细分成二级专科。

第三是流程不合理，现在医院门诊部老住院部建成时间较早，无法满足功能分区流程要求。

医院医疗条件差，应对突发公共卫生事件能力有限。

医疗仪器相对落后，配备不齐全。

缺少集中供氧负压和传呼系统等医疗仪器设备，许多病人在医院无法得到有效诊断和区南面。

西面为柳中路，北面为光明东路，东面为空地。

建设内容建设内容包括急诊部门诊部住院部医技科室保障系统行政管理院内生活用房七项主要设施及相关医疗设备预防保健科研教学健康体检等配套设施设备。

建设规模项目占地面积为公顷，总建筑面积平方米，设计病床位张。

建设工期项目建设期个月项目投资和资金来源项目计划总投资为亿元。

其中建筑工程万元，设备及安装工程万元，工程建设其他费用万元，建设期利息万元，预备费万元。

资金来源为银行贷款万元专项资金拨款万元。

建设单位概况县人民医院始建于年，现医院占地面积平方米，建筑面积平方米，固定资产为万元，是所集医疗预防保健教学为体综合性二级甲等医院，医院曾荣获级文明单位爱婴医院等称号，是医疗保险定点医院，社保救治定点医院。

医院现有在职职工人，其中专业技术人员名。

设有个临床科室，个医技科室，个行政职能科室。

编制床位张，年月底实际开放为床。

医院年实现收入万元，年实现收入万元，年实现收入万元。

医院拥有主要设备有美国双排螺旋美国胃肠机彩色多普勒超声诊系统沈阳东软全自动生化分析仪瑞士全自动血球分析仪病理检查美国惠普十二导心电图机德国进口血凝仪瑞士进口牙科综合治疗机中央监护工作站美国进口双人高压氧舱膀胱镜腹腔镜日本胃镜体外冲击波碎石机呼吸机围产期保健仪电子阴道镜多功能红外乳腺诊断仪另有远程医疗诊断系统和先进计算机网络化管理。

医院同人民医院及分院总医院肿瘤医院医学会血气分会胸科医院等建立了长期协作关系。

与人民医院分院建立了特色协作科室疼痛科和神经外科。

与县域部分乡镇医院建立了技术协作关系，不定期派遣医疗人员进行学术讲座技术指导。

目前主要开展诊疗项目有外科主要开展双极人工股骨头置换术四肢骨折内外固定结核病灶清除植骨融合术腰椎骨折复位术腰椎间盘突出症手术股骨胫骨折切开复位内固定术硬膜外血肿清除颅骨凹陷骨折复位术半肝切除腹腔镜胆囊切除术胆管总探查术脾切除及修补术静脉肾盂造影膀胱镜检查逆行造影术肠切开术肾盂结石切开取石术和般普外手术等。

妇产科主要开展子宫切除术卵巢附件妇产科肿瘤手术产妊高症病人诊治子痫诊治多发大出血处理常规妇产处理无痛分娩无痛人流等。

内科主要开展急性心肌梗死溶栓治疗高血压危象及高血压脑病抢救心力衰竭诊治卫生技术人员进修培训任务。

县人民医院改革及建设将成为县医疗卫生改革关键，县人民医院医疗水平对全县医疗卫生水平产生重要影响。

目前，县人民医院老区基础设施已很陈旧，严重影响了医疗新技术新项目开展，医学科研工作进展缓慢，影响了专业人才培养和技术水平提高，影响了疾病确诊率治愈率。

项目建设必要性县矿产资源和旅游资源十分丰富，县招