（已批）医院门诊综合楼项目投资立项申报方案（打印版）

乐滩水电站上游库区红水河沿岸，风光旖旎，有小三峡之称，可与桂林漓江媲美。

另外还有周安八寨起义古战场北更乡古朴栏杆具有壮民族特色建筑群。

盛产桑蚕金银花佛手瓜珍珠糯玉米，是市桑蚕之乡佛手瓜之乡金银花之乡，无公害绿色食品珍珠糯玉米具有很大开发价值。

乳鸽酒山羊乳鸽瘦肉型猪肉肥牛生产颇具胜名，是国家级农业综合开发县。

年该县生产总值达亿元，增长全县财政收入完成万元，占年初预算万元，较上年同期万元增加万元，增长，比市政府年初下达任务数万元超出万元，增幅。

其中，非税收入占，比年高个百分点全社会固定资产投资完成亿元，同比增长，超出目标任务亿元亿元社会消费品零售总额完成亿元，同比增长，超出目标任务亿元亿元城镇居民人均可支配收入达到元，同比增长，超出目标任务元元农民人均纯收入达到元，增长，超出目标任务元元。

县具有完善通信网络，程控电话宽带网移动通信网络已覆盖全县个乡镇，与全国联接，沟通全球，各种商业信息能够及时传往全国乃至全世界。

市县医疗卫生状况自年撤县建市以来，市政府十分重视医疗卫生事业发展，医疗卫生水平也有大幅度提高。

市现各类卫生医疗机构个，医疗总床位近张。

市十五发展规划明确提出要加强公共卫生服务，建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高疾病预防与控制医疗救治和应急救助能力。

严格预防和控制艾滋病结核病乙型肝炎等重大传染病及非典禽流感等新发传染病传播。

加强妇幼卫生保障，保护和发展中医药。

这些规划目标实现对全市医疗卫生事业提出了更高要求。

与此同时，我们也应该看到，目前，市医疗卫生事业投入不足，医疗设施水平极待提高高层次医务人才匮乏现状依然不同程度存在，必须继续加强医学基础设施建设，保持全市医疗卫生事业全面协调可持续发展，从而更好地为人民健康服务，为市经济建设服务，为建设和谐来宾服务。

常年来，县县委和县政府都十分重视医疗卫生事业建设和发展，全县现有县乡两级医疗卫生单位个，乡镇设有乡级卫生院，农村成立了个村级卫生所，县乡村三级卫生防疫网络建设基本完善，医疗卫生事业得到了很大发展。

然而由于县财政比较比较困难，长期以来对卫生事业资金投入仍然十分有限，县医疗卫生建设仍处在较低水平。

县人民医院发展现状县人民医院始创于年，现有在职职工人，其中卫技人员人高级职称人。

医院设有临床医技职能等个科室开设病床张。

县急救中心危重症孕产妇急救速度中心设在该院。

医总论项目名称及承办单位项目名称市县人民医院综合大楼建设项目承办单位县人民医院项目主管部门县卫生局项目拟建地点县路二研究工作的依据与范围研究工作的依据国务院颁布的中共中央国务院关于加重要举措。

项目建设将为县人民提供更加完善医疗服务近年来，县内经济发展月月医院设备安装交付使用。

项目实施进度计划表编制可行性研究报告及审批勘察初步设计施工图设计项目招投标及办理相关建设手续土建建设期设备安装竣工交付使用时间进度内容第十章项目组织管理和工程招标方案项目组织管理组织管理为加强项目工作领导，协调有关部门共同抓好项目规划实施检查落实，特成立县人民医院综合大楼建设项目领导小组，组长由人民政府副县长担任，成员由县卫生局局长县发改局局长县国土局局长县建设局局长和县人民医院院长组成，下设项目办公室，办公室人员由人民医院相关部门人员组成，具体负责项目具体建设事务。

落实项目第责任人为加强项目建设领导人责任制，确保工程质量，提高投资效益，县人民医院院长担任项目第责任人。

设立专门帐户为了确保资金到位后能专款专用，设立专门帐户，并按工程实施进度拨款，保证工程实施，按期完成。

建立工程检查审计制度为了促进工程建设顺利进行，建立工程实施检查和审计制度保证工程质量，按期施工竣工及发挥其效益。

建立项目实施情况汇报请示制度根据工程进度情况，办公室负责人员要经常向领导小组汇报工程进展情况，以及资金使用情况，并以书面报告形式向上级有关部门汇报或请示。

项目严格按照基本建设程序，抓好项目实施与管理，严格按照国家现行施工验收规范进行检查验到该院将来发展，本项目方案为建设栋九层高综合大楼，总建筑面积约为平方米。

项目资金来源县人民医院综合大楼建设项目总投资估算万元。

资金来源全部为申请中央预算内专项资金。

建设规模县人民医院综合大楼拟建设为九层，总建筑面积为平方米，其中三层均为门诊用房，五八层为住院病房，九层为手术层。

建设场址本项目在县人民医院内，医院紧临县城主要街道路，交通便利，四周环境较好。

水电供应县人民医院建院已久，医院运作正常，水电供应充足。

本项目实施后，医院用水用电量均有定量增加，县自来水公司和电力公司均拟同意增加水电供应意向。

交通运输通讯条件县交通发达，能源充足。

县具有通畅便捷交通条件。

国道线线和省道线贯穿全境。

红水河自西向东流经境内，流程公里，有个停泊码头，吨机船四季通航，沿水路南下可直达梧州肇庆广州香港等地。

至合山二级公路全程公里，已全线通车，至二级公路于年月日破土动工，至大化至二级公路已进入测设阶段。

县城所在地城关镇位于至合山至二级公路交汇处，北距重镇市公里，南距首府市公里，西距黔桂铁路站和宜柳高速公路起点站公里。

目前已成为联系首府和贵州四川等周边省市交通枢纽，是西南通往沿海主要通道。

环境保护本项目投入使用后，医疗污水医疗废弃物等，均按照国家环境保护有关规定治理，达到国家排放标准后排放。

劳动定员本项目建成后，县人民医院综合大楼病床将达到张床位，按综合医院建设标准有关规定，综合医院临床编制，按病床与工作人员之比基数计算床为，本项目人员配置选用，即病床位应配置工作人员为人，医院原来有工作人员共人，拟增加人，具体增加人数由医院卫生主管部门核定落实。

总投资本项目总投资估算为万元。

项目实施进度计划根据建设规模和资金筹措方案，本项目计划在个月含前元超出万元，增幅。

其中，非税收入占，比年高个百分点全社会固定资产投资完成亿元，同比增长，超出目标任务亿元亿元社会消费品零售总额完成亿元，同比增长，超出目标任务亿元亿元城镇居民人均可支配收入达到元，同比增长，超出目标任务元元农民人均纯收入达到元，增长，超出目标任务元元。

县具有完善通信网络，程控电话宽带网移动通信网络已覆盖全县个乡镇，与全国联接，沟通全球，各种商业信息能够及时传往全国乃至全世界。

市县医疗卫生状况自年撤县建市以来，市政府十分重视医疗卫生事业发展，医疗卫生水平也有大幅度提高。

市现各类卫生医疗机构个，医疗总床位近张。

市十五发展规划明确提出要加强公共卫生服务，建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高疾病预防与控制医疗救治和应急救助能力。

严格预防和控制艾滋病结核病乙型肝炎等重大传染病及非典禽流感等新发传染病传播。

加强妇幼卫生保障，保护和发展中医药。

这些规划目标实现对全市医疗卫生事业提出了更高要求。

与此同时，我们也应该看到，目前，市医疗卫生事业投入不足，医疗设施水平极待提高高层次医务人才匮乏现状依然不同程度存在，必须继续加强医学基础设施建设，保持全市医疗卫生事业全面协调可持续发展，从而更好地为人民健康服务，为市经济建设服务，为建设和谐来宾服务。

常年来，县县委和县政府都十分重视医疗卫生事业建设和发展，全县现有县乡两级医疗卫生单位个，乡镇设有乡级卫生院，农村成立了个村级卫生所，县乡村三级卫生防疫网络建设基本完善，医疗卫生事业得到了很大发展。

然而由于县财政比较比较困难，长期以来对卫生事业资金投入仍然十分有限，县医疗卫生建设仍处在较低水平。

县人民医院发展现状县人民医院始创于年，现有在职职工人，其中卫技人员人高级职称人。

医院设有临床医技职能等个科室开设病床张。

县急救中心危重症孕产妇急救速度中心设在该院。

医总论项目名称及承办单位项目名称市县人民医院综合大楼建设项目承办单位县人民医院项目主管部门县卫生局项目拟建地点县路二研究工作的依据与范围研究工作的依据国务院颁布的中共中央国务院关于加用房陈旧及建设规模不标准，设备使用效果得不到充分发挥。

由于受到种种条件限制，业务用房短缺已影响到县人民医院专科发展，特别是病床紧缺，使很多原应该住院病人不能及时住院治疗，影响诊治及康复。

本项目建设，将推动这些学科建设，为引进先进医疗技术，扩大住院病床规模创造良好条件。

为此，建设综合大楼工作已十分迫切。

二项目建设必要性项目建设是政府为落实十五规划目标而采取重要举措根据县国民经济和社会发展第十个五年规划。

规划建议中提出，加快发展医疗卫生事业，建立完善新型农村合作医疗制度和医疗救治制度。

切实解决群众看病难看病贵问题。

做好区域卫生规划整合医疗卫生资源。

强化对食品药品餐饮卫目背景和建设必要性市场分析预测与建设规模建设条件与场址选择工程技术方案环境保护节能消防劳动保护与安全防护项目进度计划与组织管理投资估算与资金筹措以及项目社会效益分析及评价。

三研究工作概况我公司接受县人民医院委托后立即组成了项目可行性研究小组，到县进行现场调研收集资料对拟建场地进行现场踏勘，落实建设外部条件。

研究人员对本专业技术方案进行了对口调研，与县人民政府县发展和改革局县卫生局有关领导及建设单位座谈交流共同研究。

各专业人员根据收集到基础资料和调查结果进行分析，提出了多种技术方案进行比较，并和承建单位进行了充分沟通，达成了致意见。

在此基础上，我们编写了本可行性研究报告。

四推荐方案项目方案本项目根据区域医疗机构设置规划指导意见以及二级甲等医院建设规模，结合县人民医院目前住院病房紧缺及原有综合大楼陈旧，存在较大安全风险实际情况，考虑到该院将来发展，本项目方案为建设栋九层高综合大楼，总建筑面积约为平方米。

项目资金来源县人民医院综合大楼建设项目总投资估算万元。

资金来源全部为申请中央预算内专项资金。

建设规模县人民医院综合大楼拟建设为九层，总建筑面积为平方米，其中三层均为门诊用房，五八层为住院病房，九层为手术层。

建设场址本项目在县人民医院内，医院紧临县城主要街道路，交通便利，四周环境较好。

水电供应县人民医院建院已久，医院运作正常，水电供应充足。

本项目实施后，医院用水用电量均有定量增加，县自来水公司和电力公司均拟同意增加水电供应意向。

交通运输通讯条件县交通发达，能源充足。

县具有通畅便捷交通