（已批）年出栏千头肉牛项目投资立项申报方案（打印版）

相应来讲，牛肉要增加万吨羊肉万吨，也就是说要多出栏肉牛亿头羊亿只。

同时，国际市场也有很大缺口，需要绿色动物食品补充。

因此畜牧业生产市场前景十分看好。

同时，发展草食牲畜，特别是肉牛有利于充分利用吉林省丰富饲料资源，提高畜牧业经济效益，保持畜牧业可持续性发展。

吉林省政府也早已意识到加快农业发展，不大力发展畜牧业是不行，所以早在年，吉林省就提出建设畜牧业大省，大力发展肉牛产业战略决策。

国家计委也以计农经号文件对此规划进行了批复。

辽源市地处吉林省东南部，属温带大陆性季风气候，全年无霜期天以上，夏季高温多雨，特别适合玉米大豆高粱等农作物生长，粮食秸秆牧草产量极其丰富，特别是辽源地区地理特征是三山水六分田，具备发展畜牧业自然优势，广大农户有着丰富养牛经验，农户养牛基础较好，特别是近几年来，发展速度明显加快，水平不断提高，规模养殖逐年增多，有向商品化发展较好基础。

从辽源市实际出发，实现经济跨越式发展潜力在于发展畜牧业，畜牧业发展潜力在于发展养牛业，无论从资源条件来说，还是从产品市场来看，以及从经济效益来考虑，辽源市发展养殖业具有显著优势。

今后发展畜牧业重点必须向以草换肉肉牛养殖业方向发展，这是畜牧业希望，也是农村经济新增长点，同时还是增加农民收入有效途径。

由此可见，以肉牛饲养为主畜牧业发展，已经越来越被吉林省乃至辽源市政府所重视，加上国家解决三农问题扶持政策不断推出，吉林省畜牧业必将迎来个飞速发展新局面。

由此可见，肉牛饲养业是发展空间十分广阔行业，并且其不但能给企业带来丰厚利润，同时也能带动种植业养殖业以及其它相关行业发展，促进农村经济由粮经二元结构向粮经饲三元结构转变，必将大大改善我国生产资源配臵，创造更多增加值。

因此，利用辽源市良好畜牧业基础，建立以优质育肥牛饲养为核心肉牛养殖企业，最大限度发挥主业规模优势与实力肉牛饲养综合基地是非常必要，项目建成后可充分利用本项目龙头带动作用，不但能带动辽源市畜牧业以及相关行业经济发展，对整个吉林省经济建设也将起到很大辐射和带动作用。

二项目区农业产业化经营发展现状市肉牛饲养业虽有定规模，但缺少龙头企业带动，尚难以形成产业化良性循环。

市牛业养殖现在以农民自发为主，数量较多但品种很杂，特别是达到中高档肉牛屠宰标准肉牛数量很少，市牛资源绝大多数以低价位出售，农民耗费时间资金却得不到相应回报，其养牛积极性受到定打击，地方资源优势没有得到充分发挥，原料资源优势难以体现出来。

这就要求市在优化农业种植结构同时，尽快把资源优势转变为产业优势，改进牛饲养业育肥方式，改变牛饲养业附加值低问题和现状，以保证有限农业资源得到高效利用，使牛饲养业高新技术应用达到国内领先水总论项目提要项目名称县公司年出栏头肉牛项目建设性质扩建项目建设单位法人代表所有制形式公司法人代表所有制形式民营建设地点规模期限及建设内容建设地点本项目建设地点位于吉林省村建设规模年出栏肉牛头。

建设期限建设期为年年年建设内容新建牛舍等生产设施准，依据东辽河在境内发源而更名为辽源市。

年月经国务院批准，辽源市升为地级市，辖东丰东辽两按规定立项，按项目进行动态管理，按计划组织实施，按进度安排建设资金，按要求进行考核。

建立项目质量管理和技术监督体系，完善项目法人责任制，公开招标制，工程监理制，资金运行监察制和项目验收制等有关制度，定期对项目建设情况进行考察和评估，确保项目质量。

要强化审计监督力度，确保项目资金安全运行。

本企业正式运营时实行董事会领导下总经理负责制，在总经理统领导下，公司下设生产经营技术人事和财务等职能部门，对生产经营和行政事物统领导，各负职责。

公司最高权力机构为董事会，董事会设事长名公司日常最高管理者为总经理整个管理机构还包括技术部生产部财务部等部门。

本项目劳动定员和生产天数劳动定员人。

其中生产工人人，技术人员人，管理人员人。

全年工作天数为天二班生产二项目经营管理模式项目建成后，要成立管理公司，实行企业化管理。

在管理体制上，实行管理模式企业化，管理手段现代化，管理措施科学化，管理目标责任化。

在运营机制上，要打破所有制界限，实行多种经营形式并存，按照自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束方针，有序地组织生产开发等项目经营活动，宜统则统，宜放则放，宜合则合，宜分则分。

要制定优惠生产开发政策和建立宽松经营环境。

三经营管理措施公司管理制度公司建立完善现代化管理体系，实行总经理领导下逐级分工责任偿还期含建设期年年投资利税率投资利润率全部投资内部收益率税后盈亏平衡点项目辐射范围及带动能力该项目建成投产后，采用公司示范带动农户饲养，与养牛户签定架子牛收购合同，保证养牛户牛就近就地销售，建立稳定公司农户经营体制，取信与民形成牢固经营体制。

按照市场经济规律，强内拓外，壮大龙头，形成综合配套肉牛业发展产业链，保证在三年内，使本项目成为地方经济发展支柱产业。

按照本项目实施目标年出栏肉牛头，可带动农村养牛户户，企业可实现年销售收入万元，公司直接安排就业人员人，同时由于项目需要，将带动批饲料种植生产等相关部门及农户，经初步测算带动玉米秸杆等种植户户，人均增收元。

总之，本项目建设将促进辽源市种植业养殖业等相关行业发展，增加农民收入，为我国解决三农问题找到条新路。

特别是目前我国产业大调整，下岗人员增多情况下，增加人员就业，保持社会稳定，是保证我国国民经济顺利发展前提。

通过本项目实施，也给城市下岗人员找到了新出路，因此具有非常好社会效益。

同时本项目实施仅企业和养殖户预计就可以实现经济效益元企业收入万元，养殖户收入万元。

所以本项目建设社会效益和经济效益都非常显著。

二可行性研究报告编制依据国家农业综合开发办公室下发国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲。

国家计委经贸委农业部联合发布食品工业十二五发展规划。

县公司与院签订编写可行性研究报告协议书。

建设单位提供基础资料。

国家相关法律法规。

三综合评价和论证结论综合评价本项目建设符合国家畜牧行业产业政策本项目采用国内先进肉牛饲养工艺，合理配料，肉牛产品增重快，产肉率高，市场竞争力强根据目前企业自身发展计划及资源配臵情况，本项目建设规模适当合理，并留有发展余地④本项目建设所在地投资环境较好，水电和原辅材料供应有保证承办单位具有定生产管理和经营经验，企业实力较强，具有定抗风险能力，能保证本项目顺利建分田，具备发展畜牧业自然优势，广大农户有着丰富养牛经验，农户养牛基础较好，特别是近几年来，发展速度明显加快，水平不断提高，规模养殖逐年增多，有向商品化发展较好基础。

从辽源市实际出发，实现经济跨越式发展潜力在于发展畜牧业，畜牧业发展潜力在于发展养牛业，无论从资源条件来说，还是从产品市场来看，以及从经济效益来考虑，辽源市发展养殖业具有显著优势。

今后发展畜牧业重点必须向以草换肉肉牛养殖业方向发展，这是畜牧业希望，也是农村经济新增长点，同时还是增加农民收入有效途径。

由此可见，以肉牛饲养为主畜牧业发展，已经越来越被吉林省乃至辽源市政府所重视，加上国家解决三农问题扶持政策不断推出，吉林省畜牧业必将迎来个飞速发展新局面。

由此可见，肉牛饲养业是发展空间十分广阔行业，并且其不但能给企业带来丰厚利润，同时也能带动种植业养殖业以及其它相关行业发展，促进农村经济由粮经二元结构向粮经饲三元结构转变，必将大大改善我国生产资源配臵，创造更多增加值。

因此，利用辽源市良好畜牧业基础，建立以优质育肥牛饲养为核心肉牛养殖企业，最大限度发挥主业规模优势与实力肉牛饲养综合基地是非常必要，项目建成后可充分利用本项目龙头带动作用，不但能带动辽源市畜牧业以及相关行业经济发展，对整个吉林省经济建设也将起到很大辐射和带动作用。

二项目区农业产业化经营发展现状市肉牛饲养业虽有定规模，但缺少龙头企业带动，尚难以形成产业化良性循环。

市牛业养殖现在以农民自发为主，数量较多但品种很杂，特别是达到中高档肉牛屠宰标准肉牛数量很少，市牛资源绝大多数以低价位出售，农民耗费时间资金却得不到相应回报，其养牛积极性受到定打击，地方资源优势没有得到充分发挥，原料资源优势难以体现出来。

这就要求市在优化农业种植结构同时，尽快把资源优势转变为产业优势，改进牛饲养业育肥方式，改变牛饲养业附加值低问题和现状，以保证有限农业资源得到高效利用，使牛饲养业高新技术应用达到国内领先水总论项目提要项目名称县公司年出栏头肉牛项目建设性质扩建项目建设单位法人代表所有制形式公司法人代表所有制形式民营建设地点规模期限及建设内容建设地点本项目建设地点位于吉林省村建设规模年出栏肉牛头。

建设期限建设期为年年年建设内容新建牛舍等生产设施同时，带动种植饲料屠宰加工等相关行业发展，本公司至少需要人就业，可直接带动农户户，缓解社会部分就业压力。

因此，本项目社会效益和经济效益是十分可观。

综上所述，建设本项目，有利于把农户分散小规模养牛与规模型屠宰加工企业连接起来，增强抵御市场风险能力有利于延长牛产业链条，建立体化经营模式有利于规模化标准化区域化牛业生产发展和先进技术方法推广应用有利于协调产销关系，减少流通环节有利于通过龙头企业带动，实现农民增收企业增加财政增效。

因此，项目建设不仅十分必要，而且十分迫切。

第三章建设条件项目区概况辽源市地理位臵自然条件市位于吉林省中南部，长白山余脉与松辽平原过渡地带，地理坐标金万元其中无偿资金为万元。

企业申请地方配套资金万元。

企业自筹解决万元。

项目所需流动资金申请银行贷款万元，其余万元由企业自筹。

主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见表。

表主要技术经济指标表序号指标单位数量备注序号指标单位数量备注生产规模年饲养育肥牛头产品方案肉牛头年总投资万元固定资产投资万元建设期借款利息万元流动资金万元投资指标单位产品占用固定资产投资元头百元销售收入占用流动资金元百元全厂定员总计人工人人管理人员人技术人员人全年生产天数天二班主要原材料燃料及动力需用量架子牛头年浓缩料吨年玉米吨年青黄贮吨年玉米秸吨年水吨年电年全厂总运输量吨年总运入量吨年总运出量吨年序号指标单位数量备注总平面指标全厂占地面积平方米建筑物占地面积平方米建筑物建筑面积平方米建筑系数年总成本万元平均年销售收入万元平均所得税万元平均税后