（已批）年处理3万吨废旧轮胎再利用项目投资立项申报方案（打印版）

二是将废轮胎切碎做燃料用于发电。

三是化学裂解回收炭黑和燃料油，目前没有大规模工业化生产装置四是制成胶粒和细胶粉，随着粉碎技术进步，胶粉生产已实现了工业化。

进入世纪，胶粉工业从传统废物利用修旧利废中提升为新兴环保产业，胶粉生产被视为技术含量高，市场潜力大，具有广阔前景新兴工业。

目前全世界胶粉产量已达万吨，年创造价值在亿美元左右。

美国美国早在年就通过立法推动废旧轮胎再利用，自年起国家就有条文规定，靠国家资助铺设沥青公路，必须含用旧轮胎磨碎橡胶颗粒，由于旧轮胎含有抗氧化剂，可以减缓沥青铺路材料老化，使路面更有弹性和延长公路使用寿命。

此外，美国每处理条废旧轮胎政府就补贴美元到美元。

据美国橡胶生产者协会数据显示美国废旧轮胎回收率已从年上升到年。

年，美国废旧轮胎主要用来生产再生燃料，这是煤种廉价而清洁替代能源，可用于烘干水泥窑造纸厂和工业及民用锅炉。

芬兰芬兰年就出台了关于废旧轮胎回收利用专门法案，规定生产和销售轮胎厂商有义务进行回收，他们必须将用户更换下来废旧轮胎送到指定工厂加以再生和利用。

年被更换下来万只废旧轮胎中，万只被制成再生轮胎。

其余多万只旧轮胎经处理后分别用作燃料发电道路材料或建材等。

据统计，由于废旧轮胎回收利用，每年创造财富近亿美元，为社会提供了个就业机会。

日本日本从年起就大规模地进行废旧轮胎回收，年，日本工业技术院环境技术综合研究所开发出从废旧轮胎中回收燃料和碳黑新技术，采用液相分离法将细碎轮胎片与有机溶剂萘进行反应，使轮胎液化，每吨旧轮胎可以回收燃油，回收碳黑，回收率达到。

我国废旧轮胎回收加工现状我国废旧轮胎回收情况则不容乐观，目前年产生废旧轮胎量超过亿只，这些废旧轮胎多数散落在市场，没有回收利用，年处理量仅占总产生量，远远不能跟上我国废旧轮胎快速增长现实。

我国现有轮胎翻新企业多家，修补企业多家，旧轮胎翻新能力已达万只，再生胶生产能力近百万吨，胶粉生产能力约万吨。

我国废旧轮胎回收利用存在三大障碍。

其，废旧轮胎回收利用企业生产经营规模小，自我改进能力低，企业发展总论项目背景项目名称再生资源开发有限公司年处理万吨废旧轮胎再利用项目承办单位概况再生资源开发有限公司位于市榆中县定远镇，占地面积亩，企业总资产万元，年销售收入万元，利税万元。

级组织对本项目支持程度项目受到当地各级组织大力支持，对其实施都倾注了极大热情，并尽其所能，提供最优惠条件，为尽快实施奠定良好基础。

地区文化状况对本项目适应程度项目所属地区为汉族聚居地，地区文化状况良好，对项目建设无不适应之处。

社会风险分析项目是国家地方公司和当地居民共同关注工程项目，得到各级政府和各利益群体大力支持，生产运营不存在大社会风险。

但项目总体规划地方各级政府及相关部门对项目建设和运行支持力度，以及企业对项目实施和运营情况，都可能会对项目顺利完成产生定影响。

同时，由于人为工作失误或些工作人员不严格执行国家政策造成群众不满可能性是存在。

为此在项目实施过程中，定要严格执行国家和各级政府有关法律法规，协调好各方面关系，保证项目顺利实施，让项目地区人民尽早尽快地享受到该项目带来益处。

社会评价结论本项目以废旧轮胎为生产原料，采用先进生产设备，利用新技术新工艺对废旧轮胎进行回收利用，变废为宝。

既有利于减轻环境污染，改善城乡环境，又可节约使用资源，缓解资源不足矛盾。

项目符合国家资源节约综合利用产业政策，同时还可提供大量劳动就业岗位。

项目社会效益较好。

第十六章风险分析市场风险项目产品覆盖面广需求量大，延长产业链，加强对各类废物循环利用，再生资源产生环节要大力回收和循环利用各种废旧资源，绿色再制造技术以及新能源和可再生能源开发利用技术等，提高循环经济技术支撑能力和创新能力。

各级财政和环保部门要安排排污资金，加大对企业符合循环经济要求污染防治项目投入力度。

要结合我国国情，加快研究建立和健全循环经济法律法规体系。

当前要抓紧制定节能节水资源综合利用等促进资源有效利用以及废旧家电电子产品废旧轮胎建筑废物包装废物农业废物等资源化利用法规和规章。

年，国家已将废旧轮胎循环利用列入了议事日程。

自建国以来政府第次在国务院关于做好建设节约型社会近期工作通知及关于加快发展循环经济若干意见两个文件中，明确将废旧轮胎循环利用作为再生资源利用重点行业。

在国民经济发展十五规划纲要中第二十二条发展循环经济加强资源综合利用款中明确提出建设生产者延伸制度，推进废纸废金属废旧轮胎和废弃电子产品回收利用。

在循环经济示范工程中将轮胎综合利用作为再制造示范重点之，也是第次。

国家发改委年月日印发了号文关于征求资源综合利用专项规划征求意见稿意见通知。

首先，突出了资源综合利用这重点，明确提出要开展再生资源回收示范体系工程，重点支特有条件地区开展社区分类回收市场集散加工和加工利用三位体废旧物资回收处理体系建设。

实现再生资源加工利用产业化工程„„重点实施电子废物处理示范工程，废塑料废轮胎加工产业化工程。

其次在保障措施中也明确提出加强认证标准和质量监督工作，强化生产准入和市场准入，并且将轮胎翻修作为强制性认证产品。

第三，明确提出要推动废有抗氧化剂，可以减缓沥青铺路材料老化，使路面更有弹性和延长公路使用寿命。

此外，美国每处理条废旧轮胎政府就补贴美元到美元。

据美国橡胶生产者协会数据显示美国废旧轮胎回收率已从年上升到年。

年，美国废旧轮胎主要用来生产再生燃料，这是煤种廉价而清洁替代能源，可用于烘干水泥窑造纸厂和工业及民用锅炉。

芬兰芬兰年就出台了关于废旧轮胎回收利用专门法案，规定生产和销售轮胎厂商有义务进行回收，他们必须将用户更换下来废旧轮胎送到指定工厂加以再生和利用。

年被更换下来万只废旧轮胎中，万只被制成再生轮胎。

其余多万只旧轮胎经处理后分别用作燃料发电道路材料或建材等。

据统计，由于废旧轮胎回收利用，每年创造财富近亿美元，为社会提供了个就业机会。

日本日本从年起就大规模地进行废旧轮胎回收，年，日本工业技术院环境技术综合研究所开发出从废旧轮胎中回收燃料和碳黑新技术，采用液相分离法将细碎轮胎片与有机溶剂萘进行反应，使轮胎液化，每吨旧轮胎可以回收燃油，回收碳黑，回收率达到。

我国废旧轮胎回收加工现状我国废旧轮胎回收情况则不容乐观，目前年产生废旧轮胎量超过亿只，这些废旧轮胎多数散落在市场，没有回收利用，年处理量仅占总产生量，远远不能跟上我国废旧轮胎快速增长现实。

我国现有轮胎翻新企业多家，修补企业多家，旧轮胎翻新能力已达万只，再生胶生产能力近百万吨，胶粉生产能力约万吨。

我国废旧轮胎回收利用存在三大障碍。

其，废旧轮胎回收利用企业生产经营规模小，自我改进能力低，企业发展总论项目背景项目名称再生资源开发有限公司年处理万吨废旧轮胎再利用项目承办单位概况再生资源开发有限公司位于市榆中县定远镇，占地面积亩，企业总资产万元，年销售收入万元，利税万元。

鞋芯弹性砖圈和垫等等与沥青或水泥混合，用于公路建设和房屋建筑与塑料并用可制作防水卷材农用节水渗灌管消音板和地板水管和油管包装材料框架周转箱浴缸水箱制作涂料油漆和粘合剂生产活性炭。

我国年需要胶粉量约为万吨，但全国废旧轮胎生产胶粉产量仅达到万吨左右。

目前，输送带市场销售旺盛，各种档次产品在市场上都有销售空间，企业销量也大幅增长，基本上没有库存。

输送带主要用于矿山火力发电厂钢铁厂水泥厂港口码头采石厂等工矿企业，属工业易耗品。

产品目标市场需求分析本项目精细胶粉橡胶我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了积极成效。

但是，传统高消耗高排放低效率粗放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。

本世纪头年，我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临资源和环境形势十分严峻。

为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会战略目标，必须大力发展循环经济，按照减量化再利用资源化原则，采取各种有效措施，以尽可能少资源消耗和尽可能小环境代价，取得最大经济产出和最少废物排放，实现经济环境和社会效益相统，建设资源节约型和环境友好型社会。

发展目标有推进绿色消费，完善再生资源回收利用体系，建设批符合循环经济发展要求工业园区主要指标有主要再生资源回收利用量提高以上。

最大程度实现废物资源化和再生资源回收利用，推动不同行业合理延长产业链，加强对各类废物循环利用，再生资源产生环节要大力回收和循环利用各种废旧资源，绿色再制造技术以及新能源和可再生能源开发利用技术等，提高循环经济技术支撑能力和创新能力。

各级财政和环保部门要安排排污资金，加大对企业符合循环经济要求污染防治项目投入力度。

要结合我国国情，加快研究建立和健全循环经济法律法规体系。

当前要抓紧制定节能节水资源综合利用等促进资源有效利用以及废旧家电电子产品废旧轮胎建筑废物包装废物农业废物等资源化利用法规和规章。

年，国家已将废旧轮胎循环利用列入了议事日程。

自建国以来政府第次在国务院关于做好建设节约型社会近期工作通知及关于加快发展循环经济若干意见两个文件中，明确将废旧轮胎循环利用作为再生资源利用重点行业。

在国民经济发展十五规划纲要中第二十二条发展循环经济加强资源综合利用款中明确提出建设生产者延伸制度，推进废纸废金属废旧轮胎和废弃电子产品回收利用。

在循环经济示范工程中将轮胎综合利用作为再制造示范重点之，也是第次。

国家发改委年月日印发了号文关于征求资源综合利用专项规划征求意见稿意见通知。

首先，突出了资源综合利用这重点，明确提出要开展再生资源回收示范体系工程，重点支特有条件地区开展社区分类回收市场集散加工和加工利用三位体废旧物资回收处理体系建设。

实现再生资源加工利用产业化工程„„重点实施电子废物处理示范工程，废塑料废轮胎加工产业化工程。

其次在保障措施中也明确提出加强认证标准和质量监督工作，强化生产准入和市场准入，并且将轮胎翻修作为强制性认证产品。

第三，明确提出要推动废能力约万吨。

我国废旧轮胎回收利用存在三大障碍。

其，废旧轮胎回收利用企业生产经营规模小，自我改进能力低，企业发展无后劲。

这类企业以上为中小型企业。

而且，大多数翻新轮胎企业装备水平低，技术力量薄弱，缺少必要测试设备，轮胎回收加工质量难以提高其二，废旧轮胎加工利用企业包袱重，经济效益差，行业发展慢使这些