，同时也降低了耕地生产能力，严重影响着农业生产和社会经济可持续发展。坡耕地侵蚀形态在地貌学中，坡耕地土壤侵蚀是地表形态重新塑造和雕刻过程。在土壤学中，把坡耕地土壤破坏土壤组成物质迁移和损失及由此造成坡耕地土壤肥力不断下降衰退过程，叫做土壤侵蚀。从物理学角度看，坡耕地土壤侵蚀，又是种做功运动，是能量转化与能量守恒定律，在地表土壤运动中种表现形式。坡耕地土壤侵蚀，更是种矛盾运动，其外营力和内营力是矛盾运动中两个方面，当外部搬运土壤能力大于土壤抗蚀能力时，既发生坡耕地土壤侵蚀和流失。坡耕地水土流失是种自然现象，又是种严重自然灾害。它既是地形破坏因素，又是地形破坏结果。坡耕地水土流失在自然界中分布十分广泛，它受着各种因素综合作用，共同影响，因此它是个多因素多功能多秩序复杂过程。由于自然因素在空间上有地域性差异，因此，耕地水土流失也有地域性特点。在高寒地区以冻融侵蚀为主，在湿润地区以水蚀为主，在干旱地区以风蚀为主。县以水蚀和风蚀为主。水和风是动力，土体是被破坏对象，地形是产生水土流失基础。在影响坡耕地水土流失因素中，各个因素并不单独起作用，而是互相影响，互相渗透，互相制约结果。每种因素都有其各自特点和变化规律。因此，土壤侵蚀在同侵蚀类型中，有着不同侵蚀形式，在同侵蚀形式中，有着不同侵蚀形态。由于地表抗蚀力差别及地表植被物状态不同，使坡耕地在同侵蚀类型状态下刻画出不同侵蚀景观。县机修水平梯田万亩年建设项目衡量土壤侵蚀程度指标衡量坡耕地水土流失程度，常常用土壤侵蚀模数土壤侵蚀程度沟壑密度侵蚀基准面作为衡量侵蚀程度指标。土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数是指在单位坡耕地面积上流失土壤数量，般采取用多年平均值，单位般以或表示。土壤侵蚀程度土壤侵蚀程度是指横量土壤侵蚀状况指标。表示在单位面积内土壤流失数量多少。根据侵蚀模数大小划分为六级。单位般以来表示。沟壑密度沟壑密度指单位面积内沟壑总长度。用表示。县沟壑密度平均值是公里平方公里。侵蚀基准面侵蚀基准面是通过侵蚀基准点水平面。水力侵蚀由于水力作用引起耕地土壤及其母质剥离搬运破坏沉积现象为水力侵蚀。县根据坡耕地土壤侵蚀特点，在水土肥高效利用与管理基础上，因地制宜布臵保水保土保肥措施，探索出水土肥高效利用与治理模式，为丘陵山区创造两高优生态农业，促进农业经济可持续发展，提供了科学理论依据，创造了有效技术途径。第四章坡耕地治理必要性坡耕地类型分布及生产能力分析县系丘陵山区，是个以粮食生产为主农业大县，县土地资源具有类型多总论项目提出的背景二项目立项的基础三项目名称坡耕地土壤质量日益瘠化，缺氮缺磷十分严重。水土流失不仅使坡耕地土壤肥力下降，蓄水保墒能参与新路子。出现了搞农田基本建设由政府搭台各部门齐抓共管，形成整个社会大合唱局面。技术措施应用标准化水平梯田治理模式为坚持规模保证质量，是坡耕地治理工程宗旨。为此，全县抽出批专业技术干部，根据坡度坡长和每亩土方量来确定田面宽，力争做到长宽平直，环山等高。在治理前进行测量打点，定点运土，重点地块由专业人员分工进行技术指导，并负责检查验收，尽量做到省工省力集中连片。在长期实践中总结提炼出来经验公式，被称为标准化水平梯田治理模式。利用亩土方量经验公式，来确定田面宽。这是用来指导坡耕地治理工程技术措施。坚持人工与机械相结合，坚持人工与机械相结合，加快治理速度。由于坡耕地治理任务集中，县机修水平梯田万亩年建设项目工程量大，治理强度远远超出劳动力承受能力。为了既不误农时，又保证完成任务，采用人工与机械相结合办法，全县有拖拉机台，每年都集中轮训机手，提高施工作业技术水平。大面积水平梯田靠机械，小面积零星地块靠人工完成。首先用拖拉机开通作业道路，按测量要求，定点运土，完成主要工程量，然后用人工平整田面，修复田埂。这样省工省力。每年都能保证按计划完成治理任务。坚持年三季人机结合治理方法，春季在播种前抢治部分，不耽误当年种植，地多人少地方留出部分耕地，待挂锄以后再进行治典型丘陵山区，过去是全国有名贫困县之。通过几十年艰辛努力和反复探索，本着科学治理，连续治理，规模治理，开发性治理坡耕地原则，以抓两建山区生态建设农田基本建设县机修水平梯田万亩年建设项目促两改改善生态环境改善生产条件用两改促两变粗放经营向集约经营转变传统农业向现代农业转变用两变促两增农业经济增长农民增加收入发展思路，有效实施三步战略，建立三个阻控水土流失工程体系形成控制水土流失三道防线。创立三个水土流失防治模式。科学配臵阻控水土流失集成措施。突破了按小流域进行坡耕地治理范围和界限，重新确定和分配坡耕地治理时间和空间。加快了坡耕地治理步伐，扩大了坡耕地治理规模。使坡耕地治理基本上实现了四化既坡耕地治理标准规范化，坡耕地治理范围社会化，坡耕地治理速度现代化，坡耕地治理方法机械化。为国家坡耕地治理项目提供了技术推广平台和科技示范基础。三项目名称县机修水平梯田万亩年建设项目。四编制可研报告依据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例国家投资土地开发整理项目管理暂行办法辽宁省实施中华人民共和国土地管理法办法县土地利用总体规划县土地开发整理专项规划县地下水资源调查报告国家劳动定额实施细则中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国国土资源部第号令。中华人民共和国农业法第二章项目区概况地理位臵县属辽宁省朝阳市，位于朝阳市北端。地处东经至，北纬至之间。东部与朝阳县交界，南部与喀左县凌源市接壤，西部和北部与赤峰市宁城喀喇沁旗及赤峰县隔老哈河相望。东北与敖汉旗毗邻。是个典型丘陵山区。二水文气象县属辽西山地丘陵区。境内群山起伏，沟壑纵横，努鲁儿虎山纵贯全县，中部布十分广泛，它受着各种因素综合作用，共同影响，因此它是个多因素多功能多秩序复杂过程。由于自然因素在空间上有地域性差异，因此，耕地水土流失也有地域性特点。在高寒地区以冻融侵蚀为主，在湿润地区以水蚀为主，在干旱地区以风蚀为主。县以水蚀和风蚀为主。水和风是动力，土体是被破坏对象，地形是产生水土流失基础。在影响坡耕地水土流失因素中，各个因素并不单独起作用，而是互相影响，互相渗透，互相制约结果。每种因素都有其各自特点和变化规律。因此，土壤侵蚀在同侵蚀类型中，有着不同侵蚀形式，在同侵蚀形式中，有着不同侵蚀形态。由于地表抗蚀力差别及地表植被物状态不同，使坡耕地在同侵蚀类型状态下刻画出不同侵蚀景观。县机修水平梯田万亩年建设项目衡量土壤侵蚀程度指标衡量坡耕地水土流失程度，常常用土壤侵蚀模数土壤侵蚀程度沟壑密度侵蚀基准面作为衡量侵蚀程度指标。土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数是指在单位坡耕地面积上流失土壤数量，般采取用多年平均值，单位般以或表示。土壤侵蚀程度土壤侵蚀程度是指横量土壤侵蚀状况指标。表示在单位面积内土壤流失数量多少。根据侵蚀模数大小划分为六级。单位般以来表示。沟壑密度沟壑密度指单位面积内沟壑总长度。用表示。县沟壑密度平均值是公里平方公里。侵蚀基准面侵蚀基准面是通过侵蚀基准点水平面。水力侵蚀由于水力作用引起耕地土壤及其母质剥离搬运破坏沉积现象为水力侵蚀。县根据坡耕地土壤侵蚀特点，在水土肥高效利用与管理基础上，因地制宜布臵保水保土保肥措施，探索出水土肥高效利用与治理模式，为丘陵山区创造两高优生态农业，促进农业经济可持续发展，提供了科学理论依据，创造了有效技术途径。第四章坡耕地治理必要性坡耕地类型分布及生产能力分析县系丘陵山区，是个以粮食生产为主农业大县，县土地资源具有类型多总论项目提出的背景二项目立项的基础三项目名称流失集中区。据水文资料记载，坡耕地水土流失量占水土流失总量百分之八十以上。严重束缚着农村经济发展和人民生活水平提高。三坡耕地水土流失状况分析由于县地形是中间高四周地，使坡耕地缺乏涵养水源必要条件，降雨后形成径流快，汇集时间短，大部分地表水资源未加利用而流走，入渗量只占降雨量到。县机修水平梯田万亩年建设项目由于土壤以粉质为主，结构疏松，容易流失。径流把耕地表土大量冲走，使土壤侵蚀模数高达吨,年平均侵蚀深度在毫米以上。据土地普查资料测算，每年每亩耕地流失降雨量达立方米，相当于毫米降雨。累计全县每年在坡耕地上流失降雨量高达万立米，相当于凌河流域总水量。每年每亩平均流失土壤吨，累计全县治理措施政策措施社会措施技术措施第七章坡耕地治理效益分析坡耕地治理成果提高了治理速度确定了治理模式取得了治理成果二坡耕地治理效益保水效益保土效益保肥效益增产效益第八章财务分析投资估算二编制依据三效益计算第九章结论与建议结论二建议第章总论项目提出背景我国地域辽阔，人口众多，土地资源人均拥有量是世界上最少国家。因此，人多地少，耕地后备资源不足，是我国基本国情，然而，我国现有耕地正受到水资源不足耕地减少水土流失严重生态环境日益恶化严重威胁。目前，耕地水土流失已经是我国头号环境问题。它不仅严重影响到国家生态环境安全，制约着社会经济增长和农业可持续发展。还严重影响到我国亿人口生存问题。为此，国家组织两院和水利部起，历经两年时间考察活动，考察结果已经引起国家高层高度重视。国家准备拿出千个亿资金，进行全国坡耕地改造和治理工程。二项目立项基础辽宁省县是典型丘陵山区，过去是全国有名贫困县之。通过几十年艰辛努力和反复探索，本着科学治理，连续治理，规模治理，开发性治理坡耕地原则，以抓两建山区生态建设农田基本建设县机修水平梯田万亩年建设项目促两改改善生态环境改善生产条件用两改促两变粗放经营向集约经营转变传统农业向现代农业转变用两变促两增农业经济增长农民增加收入发展思路，有效实施三步战略，建立三个阻控水土流失工程体系形成控制水土流失三道防线。创立三个水土流失防治模式。科学配臵阻控水土流失集成措施。突破了按小流域进行坡耕地治理范围和界限，重新确定和分配坡耕地治理时间和空间。加快了坡耕地治理步伐，扩大了坡耕地治理规模。使坡耕地治理基本上实现了四化既坡耕地治理标准规范化，坡耕地治理范围社会化，坡耕地治理速度现代化，坡耕地治理方法机械化。为国家坡耕地治理项目提供了