（已批）板栗经济林示范基地项目投资立项申报方案（打印版）

镇安大板栗以其个大色鲜味美富含多种微量元素而享誉全国。

改革开放以来，镇安板栗产业得到了迅猛发展，基地面积迅速扩大，产品质量逐年提高，经济效益稳步上升。

年被国家列入星火计划项目，年被确定为陕西省名特新优商品基地，年荣获中国西安名特优新干果金奖，年两次荣获中国杨凌农业科技博览会后稷金像奖，年被国家技术监督局确定为全国板栗标准化生产示范县，年被国家林业局确定为中国名特优经济林板栗之乡。

特别是退耕还林工程实施后，依托工程建设和农民自发投入，板栗经济林基地建设取得了跨越式发展，到年底，累计栗园面积达万亩，良种园万亩，实生园万亩。

其中挂果面积万亩，万株丰产园面积万亩，万株低产园面积万亩，万株。

基本建成了镇木云东商沙三个十万亩板栗林带，有机板栗基地认证面积达万亩。

板栗产量逐年上升，年板栗产量吨，比年吨增长了倍。

为了利用当地资源优势，巩固退耕还林成果，促进农民增收，在陕西省巩固退耕还林成果林业项目专项规划中，将镇安县列入板栗示范基地，提出以镇安为中心，辐射带动柞水宁陕长安蓝田，建立商洛板栗经济林示范基地在陕西省干杂果经济林发展规划中，镇安同时列入板栗经济林产业示范基地。

依据陕西省林业厅陕西省发展和改革委员会关于组织申报第二章项目背景及建设必要性年巩固退耕还林成果后续产业林业项目通知陕林发号文件精神，镇安县林业局在充分调研基础上，委托陕西省林业调查规划院编制镇安县板栗经济林示范基地建设项目可行性研究报告。

项目建设必要性项目建设是巩固退耕还林成果需要退耕还林由于周期较长，退耕户在短期内很难获得理想经济收入。

因此在第二期政策兑现过程中，必须利用国家政策支持，进步优化农村产业结构，大力发展后续产业，增加农民收入。

根据镇安县实际，主要抓好板栗蚕桑核桃产业发展，加快干杂果经济林基地建设，加强科学管理和建园，提高产量加快以板栗为主加工业，培育龙头企业，提高产品附加值。

因此建立镇安板栗经济林示范基地，对于巩固退耕还林成果促进农民增收培育板栗产业链具有重要意义。

项目建设是巩固退耕还林成果需要。

项目建设是调整农业产业结构，促进农民增产增收需要镇安县是板栗传统栽培区，具有中国板栗之乡之美誉，镇栗号板栗是我省近五年选育出唯通过国家级鉴定优良板栗品种。

近几年总论项目提要项目名称镇安县板栗经济林示范基地建设项目主管单位镇安县林业局建设单位镇安县板栗研究所组织机构代码项目可行性研究报告编制单位陕西省林业调查规划院组织机构代码项目法人王祥坤建设范围板栗经济林示范基地位于镇安县西部，磨木路和镇杨路沿线，共涉及个乡镇个行政村。

其中重点建设区包括青铜关镇柴坪镇余师乡和木王镇等个乡镇，个乡镇村辐射发展区包括黄家湾乡云盖寺镇结子乡等个乡镇，个总量半。

平均风速方配套资金万元，占群众投工投劳万元，占。

第九章效益分析与评价本项目是国家巩固退耕还林成果林业项目，属于非经营性基本建设项目，其目是为了调整农村产业结构，促进农民增产增收，解决退耕户后顾之忧，巩固退耕还林成果。

其所产生效益主要体现在经济效益生态效益和社会效益方面。

项目建成后，将有效地引导当地调整产业结构，壮大林业产业，促进示范区农民收入稳定增长，使项目区农民到年尽快实现省政府确定人均收入元目标。

同时，示范区板栗经济林基地建设增加了森林资源，提高了森林覆盖率，使森林在调节气候控制水土流失涵养水源净化空气等方面作用进步增强，为项目区建立起可持续发展良性生态环境体系，促进项目区经济社会可持续发展。

经济效益分析与评价按照年为个板栗生产周期来分析计算，新建基地工程栽植嫁接苗，年投产，年进入盛果期，每亩年平均收益为元，万亩基地林实现预期目标年收益可达万元，按每亩板栗净利计算，新建基地工程年可获纯利万元。

改造低效板栗林年后就可以投产，年进入盛果期，产量可以增加成左右，每亩产量可从现有公斤增加到公斤左右，每亩增加净利元。

万亩板栗低效林每年可获纯利万元。

以上两项合计万亩板栗林，每年可获纯收入万元。

通过财务分析表明，财务收益率均大于财务基准折现率，项目具有良好经济效益。

广大板栗产区号陕西省林业产业发展规划纲要年省人民政府办公厅转发省林业厅关于林业产业发展规划纲要通知陕政办发号陕西省干杂果经济林发展规划名优特经济林基地建设技术规程陕西省林业厅陕西省发展和改革委员会关于组织申报年巩固退耕还林成果后续产业林业项目通知陕林发号镇安县国民经济和社会发展十五规划中长期规划及巩固退耕还林成果专项规划镇安县退耕还林地区经济社会现状调查资料有关行业规程规范及其他相关资料。

主要技术经济指标名称单位数量备注技术指标新建基地整地工日亩栽植工日亩抚育管护工日亩每年次，连续年改建基地嫁接工日亩每亩技术工个，折合个普工抚育管护工日亩新建采穗圃工日亩嫁接工日亩抚育管护工日亩每年次，连续年含扩盘施肥种苗名称单位数量备注新建基地株亩实生苗株接穗株种苗预算加低产林改造株亩双头嫁接，种苗预算加采穗圃株亩密度株亩双头嫁接，种苗预算加物料化费公斤亩农家肥公斤亩仅在采穗圃中使用经济指标用工费元工日普工板栗实生苗元株新建基地使用板栗接穗元株低产林改造和新建采穗圃使用肥料元公斤农家费元公斤保水材料元亩新建基地低产林改造和采穗圃均使用嫁接材料元亩低产林改造和采穗圃使用标志牌元座标志碑元块工器具费元亩病虫害防治元亩研究结论本项目是巩固退耕还林成果林业项目，通过建立板栗经济林示范基地，促进示范区农民增产增收。

同时本项目属于营林工程项目，项目建设对增加森林资源，维护和改善生态环境起积极作用。

项目建设目标非常明确，符合国家产业政策。

项目建设内容和规模确定，是针对项目区板栗经济林整体发展思路确定，在全县板栗经济林发展战略框架基础上，从推进干杂果经济产业发到年底，累计栗园面积达万亩，良种园万亩，实生园万亩。

其中挂果面积万亩，万株丰产园面积万亩，万株低产园面积万亩，万株。

基本建成了镇木云东商沙三个十万亩板栗林带，有机板栗基地认证面积达万亩。

板栗产量逐年上升，年板栗产量吨，比年吨增长了倍。

为了利用当地资源优势，巩固退耕还林成果，促进农民增收，在陕西省巩固退耕还林成果林业项目专项规划中，将镇安县列入板栗示范基地，提出以镇安为中心，辐射带动柞水宁陕长安蓝田，建立商洛板栗经济林示范基地在陕西省干杂果经济林发展规划中，镇安同时列入板栗经济林产业示范基地。

依据陕西省林业厅陕西省发展和改革委员会关于组织申报第二章项目背景及建设必要性年巩固退耕还林成果后续产业林业项目通知陕林发号文件精神，镇安县林业局在充分调研基础上，委托陕西省林业调查规划院编制镇安县板栗经济林示范基地建设项目可行性研究报告。

项目建设必要性项目建设是巩固退耕还林成果需要退耕还林由于周期较长，退耕户在短期内很难获得理想经济收入。

因此在第二期政策兑现过程中，必须利用国家政策支持，进步优化农村产业结构，大力发展后续产业，增加农民收入。

根据镇安县实际，主要抓好板栗蚕桑核桃产业发展，加快干杂果经济林基地建设，加强科学管理和建园，提高产量加快以板栗为主加工业，培育龙头企业，提高产品附加值。

因此建立镇安板栗经济林示范基地，对于巩固退耕还林成果促进农民增收培育板栗产业链具有重要意义。

项目建设是巩固退耕还林成果需要。

项目建设是调整农业产业结构，促进农民增产增收需要镇安县是板栗传统栽培区，具有中国板栗之乡之美誉，镇栗号板栗是我省近五年选育出唯通过国家级鉴定优良板栗品种。

近几年总论项目提要项目名称镇安县板栗经济林示范基地建设项目主管单位镇安县林业局建设单位镇安县板栗研究所组织机构代码项目可行性研究报告编制单位陕西省林业调查规划院组织机构代码项目法人王祥坤建设范围板栗经济林示范基地位于镇安县西部，磨木路和镇杨路沿线，共涉及个乡镇个行政村。

其中重点建设区包括青铜关镇柴坪镇余师乡和木王镇等个乡镇，个乡镇村辐射发展区包括黄家湾乡云盖寺镇结子乡等个乡镇，个宁陕县毗邻，南与安康市汉滨区旬阳县接壤，北与柞水县相连。

东西长公里，南北宽公里，总面积万亩。

地形地貌镇安县位于秦岭地槽褶皱系南秦岭印支褶皱带内。

境内山峦起伏，群峦叠嶂，海拔在米至米之间，由于垂直变化大，形成了山川相间，谷峰相连，纵横交错，复杂多样地貌特征，是个典型九山半水半分田土石山区县。

总体地势是西北高东南低。

最高点在杨泗栗扎之间鹰嘴石，海拔米，最低点在龙胜乡石家沟口，海拔米，相对高差米。

随着地势由西北向东南倾斜，形成山沟谷峰纵横交错掌莆叶脉状地貌，主要可分为中山地貌低山地貌和河川地貌。

第三章项目建设条件分析气象水文镇安县属北亚热万元，占总投资新建基地投资万元，低产林改造万元，新建采穗圃万元，标牌建设万元，工器具购置万元，病虫害防治万元其他费用投资万元，占总投资建设单位管理费万元，科技支撑费万元，咨询设计费万元，工程建设监理与检查验收费万元基本预备费万元，占总投资。

项目投资中，申请陕西省巩固退耕还林成果专项资金万元，占总投资地方配套资金万元，占群众投工投劳及其它万元，占。

编制依据国务院关于完善退耕还林政策通知国发号陕西省人民政府贯彻落实国务院关于完善退耕还林政策意见关于搞好我省巩固退耕还林成果专项规划通知陕西省国民经济和社会发展十五规划陕西省社会主义新农村建设规划陕西省农业和农村经济发展十五规划省人民政府关于印发陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要通知陕政发号陕西省林业产业发展规划纲要年省人民政府办公厅转发省林业厅关于林业产业发展规划纲要通知陕政办发号陕西省干杂果经济林发展规划名优特经济林基地建设技术规程陕西省林业厅陕西省发展和改革委员会关于组织申报年巩固退耕还林成果后续产业林业项目通知陕林发号镇安县国民经济和社会发展十五规划中长期规划及巩固退耕还林成果专项规划镇安县退耕还林地区经济社会现状调查资料有关行业规程规范及其他相关资料。

主要技术经济指标名称单位数量备注技术指标新建基地整地工日亩栽植工日亩抚育管护工日亩每年次，连续年改建基地嫁接工日亩每亩技术工个，折合个普工抚育管护工日亩新建采穗圃工日亩嫁接工日亩抚育管护工日亩每年次，连续年含扩盘施肥种苗名称单位数量备注新建基地株亩实生苗株接穗株种苗预算加