（已批）某城城区雨水径流滞留与利用项目投资立项申报方案（打印版）

雨水利用曾促进世界许多地方古代文明。

在我国古代，雨水般多用于农业用水。

除此之外，许多古代建筑也体现了雨水渗透原理，比较典型有包括城市地区在内江南乡镇住宅内设天井来滞留雨水，杭州老城区在庭院中设天井沟和矩形渗坑等等，其实这些补充地下水和涵养水源措施直至上世纪中叶还在使用。

国外城市雨水利用同样历史悠久，据资料记载可以追溯到古罗马时期，罗马别墅甚至整个城市都将雨水屋顶集流系统设计为应用水和家庭用水主要水源。

其它许多国家也都能找到雨水利用历史痕迹。

但是随着人们对自然世界进步了解和现代技术兴起，先是地下水开采在许多地方逐渐替代了雨水利用技术，接着，修建了以控制雨洪利用河川径流和开采地下水为目水利工程和以管道收集排放技术为特征市政工程，为社会发展发挥很大作用，也取得了巨大效益，使得雨水利用除在少数缺乏水源地区外已被人们忽略。

传统城市建设标志就是大量硬化路面和钢筋混凝土建筑，与之相对应传统城市雨水管理把雨水视为没有污染废水，主张将其尽快排出地表，从而不对人们日常生活造成影响。

实际上，城市大气及地表会有大量来自生产与生活过程污染物累积，雨水径流会携带大量及等非点源污染物，成为城市水体潜在威胁。

城市化发展致使雨水径流对水体污染程度更为严重。

在美国，水污染源于以城市地表径流为主非点源。

在国外些工业与生活点源得到有效控制城市，污染负荷来自于城市雨水径流。

对我国城市而言，初步保守估算，在城市污水收集处理系统尚未建设完善情况下，城区雨水径流污染占水体污染负荷比例约在左右。

随着城市发展过程中对点源污染治理逐步重视，雨水径流污染负荷比例还会逐步上升。

此外，与砂地黏土草坪等天然地表在降雨期间能滞蓄降第二章国内外城市雨水利用管理理论与应用现状雨相比，不透水硬质地面在产生径流前只能保持不到雨水。

城区内土地利用性质转变造成径流系数加大，同时从降雨到产流时间大大缩短，最终产流速度径流量和洪峰流量都大大增加，峰现时间提前，给城市防洪排涝带来极大压力。

为了抵御日益加剧洪涝风险，城市内不得不建设规模日益庞大雨水管道系统和防洪系统。

发达国家雨水管理已经摆脱了传统孤立考虑水患控制思路，从仅仅关注管道末端快速排除雨水，转向将防治洪涝与城市生态环境保护水资源利用统筹考虑综合管理思路。

综合管理目标是尽可能减少城市雨水系统对受纳水体影响。

城市雨水综合管理主要内容为从单纯重视工程技术措施向工程措施与管理养护并重从偏重大型收集处理设施转向同时注重中小型就近收集处理设施用源头控制代替管道末端集中处理，用控制污染产生替代解决污染造成损害关城市概况地理概况城市市位于北纬至，东经至，长江三角洲江湖间走廊部分，江苏省东南部。

东邻苏州，距上海公里南濒太湖，与浙江省交界西接常州，距南京公里北临长江，与泰州市所辖的靖江市隔江相望，沪宁铁路横亘东西，京杭运河纵贯南北，水陆空交通便捷，是江苏省重要的交通枢纽图。

房屋个停车区条街道层面上开展。

将首先产生城市径流不透水地面和雨水与污染物混合街道屋顶作为关注重点。

因此，在，除了采用传统滞留区和下渗设施之外性路面等渗透技术和就地滞留池措施主要是着眼于雨水滞留削峰降低径流系数和减少非点源污染负荷，最终出路仍以排放为主。

为了保障城市市雨水滞留与利用工作能够有效实施，必须学习先进国家与地区经验，形成适合城市情况管理策略。

国内外雨水径流管理策略发达国家较早就开始意识到雨水管理重要性，很多国家经过多年实践，已经形成了较为完善管理体系，详见下表。

表部分雨水管理先进国家管理策略管理体系德国美国日本法律手段联邦水法建设法规和地方法规以法律条文或法规形式要求水可持续利用，联邦水法是建设法规和各州法规基础联邦水污染控制法水质法案清洁水法和雨水利用条例等联邦与各州法律法规保障雨水调蓄及利用建设省推行雨水贮留渗透计划，成立雨水贮留渗透技术协会技术手段颁布雨水利用设施标准，对雨水水质进行分类，通过径流收集传输与贮存过滤与处理等技术措施，实施雨水利用实施城市雨水资源管理和雨水径流污染控制最佳管理方案，强调非工程生态技术开发和应用以多功能调蓄设施为特色经济手段制定雨水排放费征收标准，对实施雨水利用业主免收雨水排放费联邦和州政府使用总税收发行债券补贴贷款等方式，实施雨水利用补助金制度第九章无锡城区雨水径流综合管理策略鼓励雨水利用管理手段水务局统管理与水有关全部事项，包括雨水地表水地下水供水和污水处理等各个环节以提高天然入渗能力为宗旨，城市雨水资充沛，日照充足，无霜期长。

月平均气温在左右月平均气温在左右。

全年无霜期天左右。

城市市区年平均降水量在毫米。

雨季较长，主要集中在夏季。

全年降水量大于蒸发量，属湿润地区。

城市市区日照时数小时。

常见气象灾害有台风暴风连阴雨干旱寒潮冰雹和大风等。

由于受太湖水体和宜南丘陵山区复杂地形等影响，局部地区小气候条件多种多样，具有南北农业皆宜特点，作物种类繁多。

但是由于城市市只有年均降雨量统计值，而缺乏降雨特性参数统计资料，给研究中雨水滞留调蓄容量计算带来困难，本研究中将利用与城市相近上海资料来进行说明和计算。

城市水资源概况水系概述城市市地处长江三角洲低洼平原，太湖流域中部，南濒太湖，北枕长江，区域内水网密布，河道纵横，为典型平原水网地区，分属长江下游干流太湖湖区及南溪三大水系。

全市水域面积为平方公里，占总面积，以江南水乡闻名于世，水资源量相对比较丰富，年可供水资源总量计入境水量亿立方米，人均水资源占有量立方米。

但总水资源量以上都是外来水，年入境水量亿立方米，本地水资源并不丰富，仅为亿立方米，长江太湖是城市市水资源量主要补给源。

全市现有大小河道条，总长公里，其中市区河道条公里，主城区河道条，公里。

河道作为城市基础设施之，其调蓄雨洪功能是确保城市防洪排涝安全必要条件。

同时，河流水系在供水灌溉构成城市景观传承古代文化保护生态环境改善城市小气候等方面都起着重要作用。

城市城区水网密布，但河道水环境质量较差，水体长年黑臭，给周边居民工作生活带来严重影响，也与城市特大城市建设不相符。

水环境质量地表水太湖水环境主要问题仍为湖泊富营养化和局部区域有机污染。

太湖城市水域五里湖梅梁湖太湖沿岸等水域几乎都是重污染级，重要污染物为总磷和总氮。

经过多年综合整治，各湖区富营养化虽然有不同程度减缓趋势，但是太湖水中氮和磷浓度依旧偏高，以致很难达到控制标准以下，所以依然存在蓝藻暴发隐患。

全市河道众多，地表水资源较丰富，外来水源补给充足。

但由于污染，且运河比降很小，约厘米公里左右，导致水流流向多变和河流速很慢，水体自净能力较差，导致内河水体功能下降到古罗马时期，罗马别墅甚至整个城市都将雨水屋顶集流系统设计为应用水和家庭用水主要水源。

其它许多国家也都能找到雨水利用历史痕迹。

但是随着人们对自然世界进步了解和现代技术兴起，先是地下水开采在许多地方逐渐替代了雨水利用技术，接着，修建了以控制雨洪利用河川径流和开采地下水为目水利工程和以管道收集排放技术为特征市政工程，为社会发展发挥很大作用，也取得了巨大效益，使得雨水利用除在少数缺乏水源地区外已被人们忽略。

传统城市建设标志就是大量硬化路面和钢筋混凝土建筑，与之相对应传统城市雨水管理把雨水视为没有污染废水，主张将其尽快排出地表，从而不对人们日常生活造成影响。

实际上，城市大气及地表会有大量来自生产与生活过程污染物累积，雨水径流会携带大量及等非点源污染物，成为城市水体潜在威胁。

城市化发展致使雨水径流对水体污染程度更为严重。

在美国，水污染源于以城市地表径流为主非点源。

在国外些工业与生活点源得到有效控制城市，污染负荷来自于城市雨水径流。

对我国城市而言，初步保守估算，在城市污水收集处理系统尚未建设完善情况下，城区雨水径流污染占水体污染负荷比例约在左右。

随着城市发展过程中对点源污染治理逐步重视，雨水径流污染负荷比例还会逐步上升。

此外，与砂地黏土草坪等天然地表在降雨期间能滞蓄降第二章国内外城市雨水利用管理理论与应用现状雨相比，不透水硬质地面在产生径流前只能保持不到雨水。

城区内土地利用性质转变造成径流系数加大，同时从降雨到产流时间大大缩短，最终产流速度径流量和洪峰流量都大大增加，峰现时间提前，给城市防洪排涝带来极大压力。

为了抵御日益加剧洪涝风险，城市内不得不建设规模日益庞大雨水管道系统和防洪系统。

发达国家雨水管理已经摆脱了传统孤立考虑水患控制思路，从仅仅关注管道末端快速排除雨水，转向将防治洪涝与城市生态环境保护水资源利用统筹考虑综合管理思路。

综合管理目标是尽可能减少城市雨水系统对受纳水体影响。

城市雨水综合管理主要内容为从单纯重视工程技术措施向工程措施与管理养护并重从偏重大型收集处理设施转向同时注重中小型就近收集处理设施用源头控制代替管道末端集中处理，用控制污染产生替代解决污染造成损害关城市概况地理概况城市市位于北纬至，东经至，长江三角洲江湖间走廊部分，江苏省东南部。

东邻苏州，距上海公里南濒太湖，与浙江省交界西接常州，距南京公里北临长江，与泰州市所辖的靖江市隔江相望，沪宁铁路横亘东西，京杭运河纵贯南北，水陆空交通便捷，是江苏省重要的交通枢纽图。

敞开式小区雨水排水系统有很大优点，特别是在新住宅区。

住宅区使用植草渗透沟与植草洼地输送雨水径流，能够通过下渗草皮截流削减径流水量净化水质。

在过去年中，世界上已经建成了数百个基于这些原理暴雨雨水疏导处理设施，积累了大量运行经验。

这种排水系统适合适用于集中绿地面积较高，小区内排水间距不大，地下水埋深不是很浅新建小区。

日本要求新建和改建大型公共建筑群必须设置雨水就地下渗设施，并规定了各种入渗设施设置密度，强化雨水下渗。

美国雨水利用常以提高天然入渗能力为目，很多城市建立了屋顶蓄水和由渗池或渗井草地渗水地面组成地表回灌系统。

瑞典市雨水管理解决方案基本原理集中在城市地区源头控制措施和小规模就地处理。

其新思想在于，方案要求在幢房屋个停车区条街下辖江阴宜兴两个市县和崇安区北塘区南长区锡山区惠山区滨湖区