（已批）某水泥厂1×2500td熟料生产线纯低温余热发电工程项目投资立项申报方案（打印版）

向低能耗方向有效调整产业结构不断调整经济结构包括行业结构产品结构，降低高耗能行业和高能耗产品比例，是提高我国能源效率前提，也是实现可持续发展先决条件。

在市场经济条件下，社会终端消费发展方向决定了经济结构调整方向，选择正确消费目标模式，调整内需和外需之间比例，将极大地影响今后能源需求总量和结构调整。

完善产业发展政策，在产业发展政策中强化节能概念，将能源效率指标作为产业发展政策重要量化指标，落实到产业发展战略规划和工程设计验收指标体系中。

在未来产业发展过程中，要保证包括引进项目在内新建项目能源效率指标达到国际先进水平，提升引进技术门槛，杜绝国外处于淘汰地位落后低效技术和产品盲目引进，倡导流高效技术引进，推动产业技术水平向有利于可持续发展方向发展，从源头提高能源利用效率水平，降低能源消费。

我国产业结构向高能耗方向发展趋势，方面源于工业化城市化进程推动，但更重要是我国在资源土地环境等外部性成本方面缺乏及时而必要内部化，使高能耗产品和产业在我国直接成本过低。

旦市场需求旺盛，高能耗产品和产业就成为集中利润追逐点。

由于资源环境土地低价出让和使用，不但使高能耗产品生产不断扩张，也使我国基础设施建设和民用建筑发展长期处于低质高耗状态，短期内反复拆除重建，大量投资形成有效资产累积量低。

这样，浪费了大量能源和其他自然资源。

我国目前面向外需产业结构发展，在很大程度上也是以我国土地环境资源高度消耗和破坏为代价，其中包括大量以矿产资源和高能耗为基础产品甚至是能源资源直接出口。

这种发展片面追求直接经营者短期利益，忽视了全社会利益，忽视了长期利益。

十五规划要从我国人民自身科学合理可持续消费需求出发，重新研究和规划产业结构调整问题，要使产业结构调整从市场信号和政策法规两方面得到引导。

向社会公平和可持续方向引导社会能源需求我国建设全面小康社会目是使全国尽可能多人民能够过上比较富裕生活，享受到较好物质和精神文明生活。

我们发展目标要考虑让中国大多数人都可以分享，而不仅仅是为少数人服务。

其中能源服务就是物质文明和精神文明生活基础。

在十五能源规划中强调节能优先，强调提高能源效率，就是要使更多人民得到更有保障能源服务。

建设节能型社会，就要在需求管理方面对各种只有少数人可以享受得到能源服务提出更高能效标准要求，或实行更高能源价格。

例如，各种以公用事业定价提供服务都应该对超量使用用户提高超额部分价格，如供热供水供电等。

对生活方式引导要比建立节能型生产方式困难得多。

必须看到，目前我国节能法律和法规不完善节能投入不足，公众接受节约型消费观念存在极大障碍。

十五期间，要在强化公众节能意识方面有所突破。

要安排定财力支持开展大规模宣传教育和培训，引入先进环保可持续发展社会发展理念和生活理念，明确建立在新发展观基础上社会发展方向，鼓励社会合理消费选择。

建立市场经济条件下对节能和提高能效激励机制完善向节能倾斜价格财政税收信贷等政策，引导和激励企业和社会节能行为。

其中合理能源价格体系是在市场机制条件下引导节能总论项目背景项目名称及企业概况项目名称熟料生产线纯低温余热发电工程项目单位名称企业注册类型民营公司地址公司法定代表人项目建设地址公司概况水泥厂有限公司以下简称项目单位或昌山公司位于粤北乐昌市长来镇，已建设条水泥熟料生产线并投入生产。

，合计总投资万元。

项目所需资金全部由企业自筹。

表投资估算表单位万元序项目名称投资估算号设备其他项目合计固定投资建筑费用机械设备购置设备安装费设计及其他总计建设国家现行有关规定进行取值。

采用人民币为估算币值。

项目改造期按个月考虑。

建设投资估算经初步估算，本技术改造项目总投资估计为万元，其中固定投资万元，流动资金万元。

工程费用根据广东省建筑工程计价办法建设工程工程量清单计价规范广东省建筑工程综合定额进行估算。

各类设备价格根据设备供应商提供价格及现行市场价格估算。

建设投资包括设备购置费设备安装费水电等辅助设施建设安装费用等。

项目总投资万元，固定投资中设备投资万元，土建公用辅助工程其他投资设计费及培训费万元，铺底流动资金万元，合计总投资万元。

表投资估算表单位万元序工程项目或费用名称金额建筑设备费安装其他费用号工程费工程费总估算静态第部分工程费用余热锅炉沉降室及辅助设备汽轮机及辅助设备发电机及电气辅助设备自动化设备化学水处理循环水泵及冷却塔消防及排水管网供水管网废气管道改造室外电缆及管网其他国内设备备品备件费工器具及生产家具购置费第二部分其他工程和费用建设单位管理费建设场地清理费临时设施费生产职工培训费办公及生活家具购置费联合试运转补差费勘察设计及技术服务费调试费电气接入系统费用合计第十二章融资方案资本金筹措所需总投资万元，项目单位全部自筹，主要来源于企业积累盈余资金。

债务资金筹措本项目无债务资金。

融资方案分析项目单位经过多年积累，有充足自可靠方案优化合理，保证长周期稳定高效益运行。

企业运营要遵守环境保护法，以期实现经济效益环境效益和社会效益统。

充分利用公司现有各种设施和人力资源，以节省投资，提高经济效益。

可行性研究报告编制范围本可行性研究报告编制内容及范围主要包括研究我国水泥行业余热发电现状及国家相关政策，评估该项目建设意义调查项目拟建地各项技术指标包括地理气候及社会经济环境等，对项目能源消耗情况进行评估研究水泥厂有限公司技术水平组织结构状况对该项目建成后各项能耗指标对环境影响及其相关设备进行综合评估研究该项目实施进度投资估算融资方案和财务评价，分析可能存在各项风险等。

项目提出背景项目提出宏观背景国外节能政策面面观以实现可持续发展保护环境为目节能和提高能源效率，是发达国家政府近年来非常关注重要领域。

为此，他们陆续出台了系列鼓励节能政策和法规。

美国是人均能源消耗量最多国家。

在过去余年间，美国共出台了世纪清洁能源能源效率与可再生能源办公室战略计划国家能源政策等多个政策或计划来推动节能。

年出台能源部能源战略计划更是把提高能源利用率上升到能源安全战略高度，并提出四大能源安全战略目标，计划在年至年间，提供亿美元发展能源技术。

自然资源匮乏日本从年开始实施节约能源法，对能源消耗标准作了严格规定。

年修改节约能源法还提高了汽车空调冰箱照明灯电视机复印机计算机录像机等产品节能标准。

日本政府资源能源厅每年财政预算四成用于节能和新能源工作。

英国为了鼓励节省能源，在提高能效方面有系列立法保障和政策引导。

例如，鼓励商业和公共部门实施最佳能源措施要求私人天然气和电力供应商作出能源效率承诺建立非赢利性节能企业，通过伙伴关系促使私营和小型企业部门向可持续和有效使用能源方向发展政府自年起，每年拿出万英镑能源效率基金，鼓励企业节约能源。

通过实施减免税鼓励使用节能设备和购买节能建筑，是些发达国家提高能源利用效率重要措施之。

美国政府在年财政预算中，对新建源利用效率水平，降低能源消费。

我国产业结构向高能耗方向发展趋势，方面源于工业化城市化进程推动，但更重要是我国在资源土地环境等外部性成本方面缺乏及时而必要内部化，使高能耗产品和产业在我国直接成本过低。

旦市场需求旺盛，高能耗产品和产业就成为集中利润追逐点。

由于资源环境土地低价出让和使用，不但使高能耗产品生产不断扩张，也使我国基础设施建设和民用建筑发展长期处于低质高耗状态，短期内反复拆除重建，大量投资形成有效资产累积量低。

这样，浪费了大量能源和其他自然资源。

我国目前面向外需产业结构发展，在很大程度上也是以我国土地环境资源高度消耗和破坏为代价，其中包括大量以矿产资源和高能耗为基础产品甚至是能源资源直接出口。

这种发展片面追求直接经营者短期利益，忽视了全社会利益，忽视了长期利益。

十五规划要从我国人民自身科学合理可持续消费需求出发，重新研究和规划产业结构调整问题，要使产业结构调整从市场信号和政策法规两方面得到引导。

向社会公平和可持续方向引导社会能源需求我国建设全面小康社会目是使全国尽可能多人民能够过上比较富裕生活，享受到较好物质和精神文明生活。

我们发展目标要考虑让中国大多数人都可以分享，而不仅仅是为少数人服务。

其中能源服务就是物质文明和精神文明生活基础。

在十五能源规划中强调节能优先，强调提高能源效率，就是要使更多人民得到更有保障能源服务。

建设节能型社会，就要在需求管理方面对各种只有少数人可以享受得到能源服务提出更高能效标准要求，或实行更高能源价格。

例如，各种以公用事业定价提供服务都应该对超量使用用户提高超额部分价格，如供热供水供电等。

对生活方式引导要比建立节能型生产方式困难得多。

必须看到，目前我国节能法律和法规不完善节能投入不足，公众接受节约型消费观念存在极大障碍。

十五期间，要在强化公众节能意识方面有所突破。

要安排定财力支持开展大规模宣传教育和培训，引入先进环保可持续发展社会发展理念和生活理念，明确建立在新发展观基础上社会发展方向，鼓励社会合理消费选择。

建立市场经济条件下对节能和提高能效激励机制完善向节能倾斜价格财政税收信贷等政策，引导和激励企业和社会节能行为。

其中合理能源价格体系是在市场机制条件下引导节能总论项目背景项目名称及企业概况项目名称熟料生产线纯低温余热发电工程项目单位名称企业注册类型民营公司地址公司法定代表人项目建设地址公司概况水泥厂有限公司以下简称项目单位或昌山公司位于粤北乐昌市长来镇，已建设条水泥熟料生产线并投入生产。

源保护环境，创造良好社会效益，在不影响水泥熟料生产不增加水泥熟料烧成能耗前提下，充分利用窑头熟料冷却机窑尾预热器排出废气余热建设座装机容量为纯低温余热发电机组。

针对本工程余热特性，有针对性地选用合理余热发电工艺和设备有针对性设计纯低温余热发电系统，以达到既满足环保排放要求，又充分利用项目单位条新型干法水泥熟料生产线窑头窑尾余热，建设配套纯低温余热发电系统。

提高整个项目经济效益。

项目概况项目总资金项目固定投资中建筑工程费用万元设备购买万元设备安装费用万元其中设备投资主要包括锅炉锅炉汽轮机发电机电气自控设备锅炉水处理冷却塔及循环水泵房废气管道等低温余热发电系统设施设计及其他费用万元，合计总投资万元。

项目所需用窑头熟料冷却机窑尾预热器排出废气余