（已批）环城西苑环境改造项目三期项目投资立项申报方案（打印版）

三是历史街区板块。

莲湖区是个回汉民共居区，回坊等历史街区民俗餐饮文化形成了西安市大特色。

街区内民俗餐饮名店鳞次栉比，民族服饰工艺品清真副食特色餐饮店和回民小吃店等品种丰富，如德懋恭水晶饼同盛祥泡馍贾三灌汤包子德发长饺子等清真餐饮食品。

辖区内商业娱乐极其繁荣，人流量相当大，给市民生活及游客购物提供了很多方便。

四是西大街板块。

西大街是依托于钟楼四条主干线中条，有着悠久历史，经多年发展，商业文化高度繁荣。

街区内酒店餐饮购物和娱乐场所齐全，构成了莲湖区多元化大规模高档次商业格局，极大地提升了西大街在全市范围内商业地位，年西大街荣获中国著名商业街。

而且西大街辖区内金融机构齐全网点众多，工商银行中信实业银行招商银行等金融机构在西大街均设立了分支机构，为西大街乃至整个莲湖区发展做出了贡献，并且为附近居民生活提供了极大便利，促进了辖区内商业流通。

五是桃园开发区板块。

加大与西安高新区产业链对接和产业配套建设力度，拓展园区发展空间，努力发挥园区政策信息优势，为企业提供优质服务，确保科技创新配臵资金到位，鼓励引导企业依靠科技进步提高市场竞争力。

六是土门板块。

土门板块是以土门为中心，沿西二环向北向东辐射，正在建设中商务新区，是莲湖区新兴商业中心。

目前土门街心花园周围已有智圣物流民生土门大厦家世界购物广场喜来登大酒店等商贸娱乐休闲购物设施以及工商银行交通银行建设银行等金融机构，商业门类齐全，布局合理，商业潜力巨大。

七是玉祥门商圈板块。

继续集中发展板块内机电产品贸易，引进全国各地机电产品商家入驻，进步扩大商圈规模，提高产业竞争力，形成以机电物流为核心特色经济格局。

在打造七大特色经济板块进程中，莲湖区将建设特色街区与道路拓宽后产业布局和结构调整结合起来，积极引导街区发展特色产业，实行个街区主营类产品制度，增强同类产品聚集程度，实现街区产业集约化规模化专营化和特色化有机结合，真正做到街品，拉动区域经济快速发展。

总体而言，莲湖区商业繁荣，门类齐全，满足了不同层次居民消费要求，有着良好商业市场环境，是个消费娱乐购物理想地。

项目所处位臵是莲湖区核心地带部分，拆迁完成后项目开发建设定位于以古城墙护城河为背景城市水系风光园林和生态景观走廊及功能齐全特色商业街区，分析认为由于莲湖区生态发展需求旺盛，项目所在地生态及商业需求旺盛，预计本项目完成后，将会有较好市场前景。

项目分析优势分析区位与其他项目相比，本项目位于环城西路和环城北路交叉处，比邻古城墙护城河以及环城西苑总论建设项目简介建设项目概况项目名称西安市环城西苑环境改造项目三期项目范围和位臵图玉祥门以北环城西路以东环城北路以南护城河以西项目建设进展情况西安莲湖基础设施建设投资有限公司已完成项目用地上村民以及单位的拆迁摸底情况项目建议书已获得西安市发展和改革委员会号和号文件批复同时，建设单位正在，土地价格上涨更趋强烈年，西安市共招拍挂供地亩，实现土地毛收入亿元，土地运用表计算，考察项目计算期内各年度财务状况，银行借款能够在计算期内全部按时还完。

项目财务评价结论从项目盈利能力分析清偿能力分析等方面分析结果，可以看出项目在财务上是可行。

第九章不确定性分析盈亏平衡分析各种不确定性因素变化会影响投资方案经济效果，当这些因素变化达到临界值时，就会使方案损益情况产生质变。

进行盈亏平衡分析，目是找出该临界值，以判断投资方案对不确定性因素变化承受能力，旨在为决策提供依据。

根据线形盈亏平衡分析基本公式销售收入方程成本费用方程式中实现出让收入政府补贴计划出让收入土地出让收入实现率总成本费用单位可变成本每亩土地出让税金及附加总成本中固定费用令，便可求出值。

解得故当出让收入实现率为项目盈亏平衡点，即当出让收入实现时，项目即可保本低于这个比率，项目将会出现亏损高于这个比率，项目将出现盈利。

敏感性分析敏感性是指影响方案因素中个或几个估计值发生变化时，引起方案经济效果相应变化，以及变化敏感程度。

本项目主要进行价格以及建设投资对内部收益率双因素敏感性分析，年基准内部收益率为，项目内部收益率时，其在财务上是不可行。

计算出让价格变化临界苑二期，交通方便位臵优越。

项目西界环城西路和汽贸市场项目西部紧邻明城环城西路北段，路西边分布着大量汽贸机电市场。

项目北界环城北路项目北部紧邻环城北路以及城市绿化带。

项目所在地占据了莲湖区乃至西安市重要位臵，然而其环境较为恶劣，主要是些以机电汽修为主市场和小商铺，以及些居民住宅。

调查表明，项目现状不符合西安市和莲湖区总体规划布局，不论是商铺还是居民住宅，规划设计均不合理，严重浪费土地资源，没有将该区域地理位臵优势体现出来，项目拆迁完成和后续建设将改变项目目前面貌，符合西安市和莲湖区总体规划和布局需要。

项目片区商业布局完善需要项目周边聚集了很多以汽修机电为主公司及租赁户，以及达到定数量规模居民，有着巨大消费潜力，然而该范围内商业配套极不完善，还没有形成个商业中心以满足人们日常消费，给周围居民生活带来了极大不便。

项目拆迁安臵完成和后续建设将极大地满足区域居民生活要求，并将极大地改善该项目周边环境和项目区域形象，为莲湖区经济发展做出贡献。

顺应西安市城中村改造大背景，提升城市形象项目所在地是个典型城中村，里面商铺住宅结构混乱，建筑物落后，人员混杂，沿街就可以看到里面脏乱差环境，且存在着不少安全隐患，是西安市政府城中村改造重点区域之。

项目拆迁安臵完成和后续建设将极大地提升莲湖区形象，促进周边产业发展，同时也将为周围居民提供了个休闲娱乐场所。

发挥土地级差效益需要项目所在地距离市中心较近，毗邻古城墙，有着良好地理优势。

本项目范围内目前主要是些小商铺及居民住宅，规划不合理，布局混乱，没有发挥土地级差效应。

根据城市规划要求，项目拆迁安臵完成和后续建设将建成集园林景观文化展示商业服务餐饮娱乐古城保护城市防洪等系统为体城市精品景观带，成为古城西安处文化亮点和旅游观光胜地，对促进区域经济发展提升生态环境促进土地效益潜力发挥起到积极作用。

可行性研究编制依据业地位，年西大街荣获中国著名商业街。

而且西大街辖区内金融机构齐全网点众多，工商银行中信实业银行招商银行等金融机构在西大街均设立了分支机构，为西大街乃至整个莲湖区发展做出了贡献，并且为附近居民生活提供了极大便利，促进了辖区内商业流通。

五是桃园开发区板块。

加大与西安高新区产业链对接和产业配套建设力度，拓展园区发展空间，努力发挥园区政策信息优势，为企业提供优质服务，确保科技创新配臵资金到位，鼓励引导企业依靠科技进步提高市场竞争力。

六是土门板块。

土门板块是以土门为中心，沿西二环向北向东辐射，正在建设中商务新区，是莲湖区新兴商业中心。

目前土门街心花园周围已有智圣物流民生土门大厦家世界购物广场喜来登大酒店等商贸娱乐休闲购物设施以及工商银行交通银行建设银行等金融机构，商业门类齐全，布局合理，商业潜力巨大。

七是玉祥门商圈板块。

继续集中发展板块内机电产品贸易，引进全国各地机电产品商家入驻，进步扩大商圈规模，提高产业竞争力，形成以机电物流为核心特色经济格局。

在打造七大特色经济板块进程中，莲湖区将建设特色街区与道路拓宽后产业布局和结构调整结合起来，积极引导街区发展特色产业，实行个街区主营类产品制度，增强同类产品聚集程度，实现街区产业集约化规模化专营化和特色化有机结合，真正做到街品，拉动区域经济快速发展。

总体而言，莲湖区商业繁荣，门类齐全，满足了不同层次居民消费要求，有着良好商业市场环境，是个消费娱乐购物理想地。

项目所处位臵是莲湖区核心地带部分，拆迁完成后项目开发建设定位于以古城墙护城河为背景城市水系风光园林和生态景观走廊及功能齐全特色商业街区，分析认为由于莲湖区生态发展需求旺盛，项目所在地生态及商业需求旺盛，预计本项目完成后，将会有较好市场前景。

项目分析优势分析区位与其他项目相比，本项目位于环城西路和环城北路交叉处，比邻古城墙护城河以及环城西苑总论建设项目简介建设项目概况项目名称西安市环城西苑环境改造项目三期项目范围和位臵图玉祥门以北环城西路以东环城北路以南护城河以西项目建设进展情况西安莲湖基础设施建设投资有限公司已完成项目用地上村民以及单位的拆迁摸底情况项目建议书已获得西安市发展和改革委员会号和号文件批复同时，建设单位正在较高，预计周边零散土地资源对本项目威胁会较小。

成本拆迁安臵具有定不确定因素，同时由于目前物价上涨，可能会对项目成本产生定影响，但可以在拆迁安臵前通过签订相关合同来规避。

结论与对策通过以上分析，我们已经能够清晰地看到，该项目所面临优势劣势机会分析以及相对应对策分析，最后根据列出对策分析汇总如下时机策略利用政府政策引导，在城西发展大好时机下，把握市场，着力打造绿色文化生态综合社区，加快建设和推广速度。

竞争策略最大化发挥项目所在区域价值争取在区域层面竞争中脱颖而出推广策略在招商引资上，大力宣传项目优势和重大发展机遇，全力吸引国内外知名商业和旅游地产开发机构。

典型案例分析西多，营业环境较差。

项目东南西北部环境及简介如下项目拆迁安臵场地平整土地出让后用于开发建设，将定位于环境优美安全舒适集生态商业休闲娱乐为体高品质城市综合景观生态区。

项目内涵和性质项目拆迁包含地上建筑物和构筑物拆迁安臵补偿，以及场地平整。

项目建设必要性保护古城墙遗址和弘扬历史文化需要古城墙和护城河都是西安闻名中外标志性古迹，具有悠久历史和浓厚文化氛围，是国内外游客必选之地。

但项目所在地环境恶劣，规划设计不合理，建筑破旧不堪，与紧邻古城墙和护城河形成强烈差别，严重影响了古城墙和护城河形象。

调研表明，环城西苑环境改造项目将创造良好生态环境，有利于促进古城墙和护城河保护与历史文化弘扬。

符合西安市总体规划需要项目东界古城墙和护城河项目东部紧邻明城墙遗址环城公园和护城河，环境幽雅树木繁茂，是游客游览和市民休闲场所。

项目南界玉祥门项目南部紧邻明城玉祥门和环城西苑二期，交通方便位臵优越。

项目西界环城西路和汽贸市场项目西部紧邻明城环城西路北段，路西边分布着大量汽贸机电市场。

项目北界环城北路项目北部紧邻环城北路以及城市绿化带。

项目所在地占据了莲湖区乃至西