（已批）珍稀及特殊树种培育项目投资立项申报方案（打印版）

第二节建设原则坚持统筹规划，重点突出原则项目建设要与全国林地保护利用规划地方土地利用规划和全国木材战略储备生产基地规划等宏观规划和衔接要重点选择林地资源丰富技术力量雄厚区域实施，同时，重点发展具有特色乡土特种。

二坚持示范带动，以点带面原则坚持高起点规划高标准建设高要求管理，打造批规模较大经营水平较高辐射带动能力强示范基地，带动和引领全局特殊树种培育总体推进。

三坚持因地制宜，造改结合原则按照自然条件和经济社会发展对特殊林木材需要确定建设树种，适地适树，宜造则造，宜改则改，做到宜林地造林与现有林改造相结合，分区施策，长中短互补，全面提高项目建设水平。

四坚持集约经营，科学培育原则遵循树种特性和自然规律，确定科学营造林模式和经营措施，采用良种壮苗，开展集约经营，加强科技成果推广运用。

五坚持国家扶持，多渠道筹资投入原则特殊林木材是国家重要战略后备资源，特殊树种资源培育示范项目应该以中央政府投入为主地方配套为辅，同时鼓励企业个人等多种经营主体共同参与，拓宽特殊树种培育投资渠道。

六坚持工程管理，项目带动实施原则做到按工程项目规划，按设计组织施工按工程进度安排建设资金按标准进行验收，实行工程监理制招投标制造林检查验收制，以确保项目高质量。

第二节编制依据中国应对气候变化国家方案应对气候变化林业行动计划林业发展十二五规划重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划全国木项目建设背景与意义第节我国珍稀及特殊树种培育现状第二节我国特殊树种培育项目实施的意义第二章指导思想建设原则与目标第节指导思想第二节建设原则第三节编制依据第四节发展目标第三章建设范围与总体布局第节实施范围与区域选择第二节分区与布局第四章建设内容与规模第节营造林建设任务第二节营造林技术措施乔木小乔木藤刺灌草地被组成森林群落，增强森林景观效果。

通过对公益林改培，提高森林生物多样性和调整其森林结构，提高森林生态系统稳定性，根据有关资料显示，同强度降水时，每公顷荒地土壤流失量为吨，而林地仅为吨，每公顷林地每年持水量达立方米，从而增强其涵养水源，保持水土功能提高土壤肥力等。

第二节社会效益特殊树种培育社会效益主要表现有解决农村剩余劳动力就业帮助农民拓宽致富渠道支持和促进社会主义新农村建设形成新森林旅游景观为森林旅游业健康快速发展奠定良好基础教育广大人民群众保护环境实现森林与人类和谐相处等方面。

㈠增加社会就业机会。

从种植和管护采伐，完成本项目亩基地建设任务，按基地建设用工个日亩年计算，需要万工日年，平均每年需万人左右，年经营期内，需吸纳劳动力万个，定程度上减轻社会压力。

㈡提高农民收入，拉动经济发展。

本项目建设万元，其中为劳力投入，可转化农民收入为不同形式不同渠道货币投入，这些投入可提高林区购买力，增加财政税收，拉动经济发展。

本项目实施后，可进步完善项目区森林经营生产基础设施，提高生产经营和管理水平，增加科技投入和科技含量。

㈣通过项目新技术推广和应用，建设高标材安全，缓解木材供需矛盾，年国家启动了重点地区速生丰产用材林基地建设工程工程建设内容包括培育浆纸材人造板材和珍贵大径级材。

年启动全国珍稀树种培育基地建设示范项目，到年，中央投资万元，在个省个森工集团多个县级单位对多个珍贵树种开展了培育基地建设示范。

建成示范基地万亩。

项目得到了地方林业部门热烈欢迎和高度关注，在项目管理组织实施培育模式技术成果推广应用，质量监管等方面进行了有效探索，积累了很好经验，充分发挥了项目示范带动作用。

实施大径材培育项目，通过调整林分结构，增强林木抵抗自然灾害能力，改善林木品质，提高木材利用等级和木材总产量，有助于减少森林病虫害和森林火灾，提高森林生产力和生态系统稳定性及其功能，对巩固生态成果，优化资源结构，增加木材资源储备，维护国家木材安全具有十分重要意义。

第二节我国特殊树种培育项目意义缓解木材供需结构性矛盾，保障国家木材安全需要当前，国内木材供需性矛盾十分突出，方面，随着国民经济发展人民生活水平提高以及国防等事业发展，社会对特殊林木材需求日益增长。

另方面，我国特殊树种资源匮乏，供应不足，根据我国第七次森林资源清查结果，硬阔叶树种面积占乔木用材林面积，蓄积，其中水曲柳胡桃楸黄波罗面积只占乔木用材面积，蓄积占，至于楠木樟树等树种就更少软阔叶树种类椴树面积占乔木用材林面积，蓄积占与第六次森林资源清查结果相比，云冷杉云南松等些乡土树种和珍贵树种面积蓄积减少，次要树种逐渐占优势，残次林相增多。

我国特殊林木材目前主要依靠进口解决。

年我国原木进口量达万立方米，占世界原木出口量比例高达年月原木进口大社会协调发展。

第二节建设原则坚持统筹规划，重点突出原则项目建设要与全国林地保护利用规划地方土地利用规划和全国木材战略储备生产基地规划等宏观规划和衔接要重点选择林地资源丰富技术力量雄厚区域实施，同时，重点发展具有特色乡土特种。

二坚持示范带动，以点带面原则坚持高起点规划高标准建设高要求管理，打造批规模较大经营水平较高辐射带动能力强示范基地，带动和引领全局特殊树种培育总体推进。

三坚持因地制宜，造改结合原则按照自然条件和经济社会发展对特殊林木材需要确定建设树种，适地适树，宜造则造，宜改则改，做到宜林地造林与现有林改造相结合，分区施策，长中短互补，全面提高项目建设水平。

四坚持集约经营，科学培育原则遵循树种特性和自然规律，确定科学营造林模式和经营措施，采用良种壮苗，开展集约经营，加强科技成果推广运用。

五坚持国家扶持，多渠道筹资投入原则特殊林木材是国家重要战略后备资源，特殊树种资源培育示范项目应该以中央政府投入为主地方配套为辅，同时鼓励企业个人等多种经营主体共同参与，拓宽特殊树种培育投资渠道。

六坚持工程管理，项目带动实施原则做到按工程项目规划，按设计组织施工按工程进度安排建设资金按标准进行验收，实行工程监理制招投标制造林检查验收制，以确保项目高质量。

第二节编制依据中国应对气候变化国家方案应对气候变化林业行动计划林业发展十二五规划重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划全国木项目建设背景与意义第节我国珍稀及特殊树种培育现状第二节我国特殊树种培育项目实施的意义第二章指导思想建设原则与目标第节指导思想第二节建设原则第三节编制依据第四节发展目标第三章建设范围与总体布局第节实施范围与区域选择第二节分区与布局第四章建设内容与规模第节营造林建设任务第二节营造林技术措施比较多立地条件相对较好，交通比较便利领导高度重视科技力量较强，选择示范林场人工新造林面积，般不少亩。

第二节分区与布局我场位于长江中下游地区，属于中亚热带气候区，主要培育树种为樟树银杏榉木鹅掌楸南方红豆杉楠木等。

以发展常绿硬木类为主要方向。

第四章建设内容与规模第节营造林建设任务人工造林选择水热条件好，立地指数高宜林和采伐迹地，进行特殊树种人工造林。

在树种选择上，以乡土特殊用材树种为主，大力发展阔叶树种。

规划新造林亩，各工区新造林任务详见附表。

二现有林定向培育在现有中幼林中，选择第六章效益分析第节生态效益第二节社会效益第三节经济效益第七章保障措施第节加强组织领导第二节注重能力建设第三节强化技术推广第四节严格项目管理第五节加强资源保护附表特殊树种培育项目建设范围表特殊树种培育项目区林地现状统计表特殊树种培育项目建设内容与任务表特殊树种培育项目投资估算表特殊树种培育投资来源表第章项目建设背景与意义第节我国珍稀及特殊树种培育现状为保障我国木材安全，缓解木材供需矛盾，年国家启动了重点地区速生丰产用材林基地建设工程工程建设内容包括培育浆纸材人造板材和珍贵大径级材。

年启动全国珍稀树种培育基地建设示范项目，到年，中央投资万元，在个省个森工集团多个县级单位对多个珍贵树种开展了培育基地建设示范。

建成示范基地万亩。

项目得到了地方林业部门热烈欢迎和高度关注，在项目管理组织实施培育模式技术成果推广应用，质量监管等方面进行了有效探索，积累了很好经验，充分发挥了项目示范带动作用。

实施大径材培育项目，通过调整林分结构，增强林木抵抗自然灾害能力，改善林木品质，提高木材利用等级和木材总产量，有助于减少森林病虫害和森林火灾，提高森林生产力和生态系统稳定性及其功能，对巩固生态成果，优化资源结构，增加木材资源储备，维护国家木材安全具有十分重要意义。

第二节我国特殊树种培育项目意义缓解木材供需结构性矛盾，保障国家木材安全需要当前，国内木材供需性矛盾十分突出，方面，随着国民经济发展人民生活水平提高以及国防等事业发展，社会对特殊林木材需求日益增长。

另方面，我国特殊树种资源匮乏，供应不足，根据我国第七次森林资源清查结果，硬阔叶树种面积占乔木用材林面积，蓄积，其中水曲柳胡桃楸黄波罗面积只占乔木用材面积，蓄积占，至于楠木樟树等树种就更少软阔叶树种类椴树面积占乔木用材林面积，蓄积占与第六次森林资源清查结果相比，云冷杉云南松等些乡土树种和珍贵树种面积蓄积减少，次要树种逐渐占优势，残次林相增多。

我国特殊林木材目前主要依靠进口解决。

年我国原木进口量达万立方米，占世界原木出口量比例高达年月原木进口大应对气候变化国家方案应对气候变化林业行动计划林业发展十二五规划重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划全国木材战略储备征税基地规划中国主要栽培珍贵树种参考名录造林技术规程主要造林树种苗木质量分级低效林改造技术规程地方林业部门提供南方红豆杉银杏楠木香樟檫木榉木等树种培育技术规程。

第四节发展目标通过采取人工造林现有林定向培育和中幼林抚育等方式，增加我国特殊树种资源储备，以达到缓解我国木材供需结构性矛盾，保护种质资源与生物样性优化人工林树种结构提高碳汇贮备，为我国林业应对气候变化行动做贡献。

同时，通过项目示范，探索特殊树种培育