（已批）珠海市金湾区金山花园二期项目投资立项申报方案（打印版）

方案二拟建小区功能综合化经济适用房，同时建造小套型套，力求总布局合理。

总建筑面积其中住宅幼儿园商铺配套设施市场拟建理由建造经济适用房目就是改善老百姓居住条件同时提高其生活质量，因此参照现代人思想观念增加了小户型设计，让农民根据各自家庭情况有多样化选择，同时更新农民老观念学龄前儿童不需要上幼儿园，兴建漂亮幼儿园，让农业职工后代有个良好成长环境同时为金山花园期二期所有农民建造个相配套生活市场，繁荣小区，丰富生活。

针对以上两方案，本项目咨询人员在经过各自优劣比较之后，致认为方案二拟建小区功能综合化经济适用房为理想方案。

其分析如下合理经济规模本项目为政府投融资项目，政府资金承诺使资金到位是项目运行大前提，项目建议书批复已充分肯定了项目总建筑面积和总投资额。

功能设置合理化方案二中幼儿园建立将改变农民落后意识，同时也减轻家庭拖累，使生活有乐趣，专心走致富之路。

帮助政府回收资金商铺出售小户型经济适用房也可面向工业园区打工族出租，收回资金可以滚动进入危房改造，从而减轻财政压力。

解决部分农业职工就业问题搬入新小区农民在种程度上失去了土地作依靠，如果没有工作，没有收入，他们生活根本没有着落，同时工作地点和居住地分开，般会导致生活成本增加，为此，在小区规划设置上建造有近长商业街和个生活市场，商铺市场经营可以为小区内部分人就业提供机会，减轻政府扶贫就业压力，让农民工真正安居乐业。

三功能设施标准建筑使用功能按现行住宅流行模式及当地农业职工生存态势，家庭向小型化发展，户规模以平均口户为主，户结构以核心户为主，两代人家希望分离居住，但要靠近。

幼儿圆与住宅距离较近，能满足服务半径步行距离要求，公共服务设施逐步完善，环境绿化有较大提高。

设施标准住宅室内环境，设备与设施，以及消防安全防护等基本要求须符合广东省城市住宅建设标准和有关规定，并按经济适用房有关标准设计。

住宅装饰及设施标准住宅为初装修，厨房卫生间次装修完成。

外墙普通外墙涂料内墙厨卫为彩釉面砖，其余为双飞粉顶棚厨卫为塑料扣板吊顶，其余为双飞粉④总论项目背景项目名称珠海市金湾区金山花园二期项目承办单位珠海市金湾区住房制度改革办公室可行性研究报告编制的依据珠海市金湾区金山花园二期项目建议书及其批复文件国家有关工程建设方面的标准规范定额国务院第号令建设工程质量管理条例国务院第号令建设项目环境保护条例国务院第号令中华人民共和国土地管理实施条例国务院第号令中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例国税发号国家税务局关于经济适出售经济适用房，以每平方米元商铺元均价计算，可收回资金额为万元。

见下表户型平均面积数量套平均单价金额万元小户型普通型小康型商铺合计由预算可以看出，金山花园二期建设总投资万元，全部出售经济适用房和商铺，预计可回收资金万元，按此比例，基本可滚动进行三期开发。

连续滚动三次即可完成危房改造工程。

危房改造完成之后，危房改造资金可全部收回。

第十章社会评价社会影响分析危房改造工程是珠海市政府想为老百姓所想而设计项鼓舞人心民心工程，先期搬进新居住户面对宽敞明亮房子无不喜笑颜开，因为从此以后不再惧怕台风来临，不在惆怅房屋水浸。

二期工程已让当地村民在希望中等待。

安居工程实施方案预计在年完成所有危房改造任务，将惠及金湾区户农业职工，涉及人口人，极大地提高当地老百姓生活水平和生活质量。

金山花园二期建成构筑了个新型小区，它建设和运营对当地群众就业结构和就业机会同样产生积极正面影响，其配套设施和商铺建设可以直接增加农业职工就业机会和就业人数，同时，幼儿园等其它项目建设给农业职工子女提供了个良好成长环境，很显然，该区域文化教育以及卫生健康程度都将会有明显改善，城市化进程影响将步步扩大，和谐人文社会环境让老百姓能够真正安居乐业。

项目社会影响分析表发展局面逐步形成。

区域经济体化进程经过激烈角逐得到进步推进，粤港澳加强合作以及港珠澳大桥广珠铁路广珠城际轻轨粤西高速公路等大型基础设施即将兴建为珠海带来难得发展机遇。

作为双港所在地金湾区，适时调整发展战略，应对面临大机遇大挑战，在大力招商引资大力优化经济结构同时从起步就确立了发展目标建设个中心金湾中心城区依托两大港口珠海机场航空港珠海港建立三大工业板块临港工业板块联港工业板块平沙工业板块实施四大战略实业强区农业稳区物流旺区科教兴区培育五个基地临港重化工基地出口创汇基地生态农业基地旅游基地和物流中转基地构造六大产业石化产业生物制造业生态农业交通运输业生态旅游业和高新技术产业。

金湾区农业比重较大，农村人口较多，为此金湾区委区政府大力调整农业产业结构，改变过去农业过度依赖甘蔗种植情况，尽量缩小甘蔗田地面积，以建设海洋科技园，罗非鱼养殖基地无公害蔬菜基地和花卉种植基地为重点，实现规模经营，以达到农业稳区。

在金湾区经济高歌猛进同时，珠海市政府同时实施安居工程，努力改善投资环境，改善农业职工居住条件，促进区域经济发展。

安居工程是年我省提出十项民心工程之，其中项重要工作是农业职工危房改造。

我市农业职工危旧房主要集中在金湾区红旗平沙南水三个镇个社区个队，涉及人口人，低矮住房基本上都是上世纪六七十年代修建平房，目前大部分都已破旧不堪，许多房屋砖瓦都已经发霉，外面下大雨，屋内下小雨，台风来时候，屋子遥遥晃晃，每次都要转移当地农民是这样描述自己住居。

近二年来，市委市政府把农业职工危房改造项目列为实施安居工程重点，提出了政府出对以上两方案，本项目咨询人员在经过各自优劣比较之后，致认为方案二拟建小区功能综合化经济适用房为理想方案。

其分析如下合理经济规模本项目为政府投融资项目，政府资金承诺使资金到位是项目运行大前提，项目建议书批复已充分肯定了项目总建筑面积和总投资额。

功能设置合理化方案二中幼儿园建立将改变农民落后意识，同时也减轻家庭拖累，使生活有乐趣，专心走致富之路。

帮助政府回收资金商铺出售小户型经济适用房也可面向工业园区打工族出租，收回资金可以滚动进入危房改造，从而减轻财政压力。

解决部分农业职工就业问题搬入新小区农民在种程度上失去了土地作依靠，如果没有工作，没有收入，他们生活根本没有着落，同时工作地点和居住地分开，般会导致生活成本增加，为此，在小区规划设置上建造有近长商业街和个生活市场，商铺市场经营可以为小区内部分人就业提供机会，减轻政府扶贫就业压力，让农民工真正安居乐业。

三功能设施标准建筑使用功能按现行住宅流行模式及当地农业职工生存态势，家庭向小型化发展，户规模以平均口户为主，户结构以核心户为主，两代人家希望分离居住，但要靠近。

幼儿圆与住宅距离较近，能满足服务半径步行距离要求，公共服务设施逐步完善，环境绿化有较大提高。

设施标准住宅室内环境，设备与设施，以及消防安全防护等基本要求须符合广东省城市住宅建设标准和有关规定，并按经济适用房有关标准设计。

住宅装饰及设施标准住宅为初装修，厨房卫生间次装修完成。

外墙普通外墙涂料内墙厨卫为彩釉面砖，其余为双飞粉顶棚厨卫为塑料扣板吊顶，其余为双飞粉④总论项目背景项目名称珠海市金湾区金山花园二期项目承办单位珠海市金湾区住房制度改革办公室可行性研究报告编制的依据珠海市金湾区金山花园二期项目建议书及其批复文件国家有关工程建设方面的标准规范定额国务院第号令建设工程质量管理条例国务院第号令建设项目环境保护条例国务院第号令中华人民共和国土地管理实施条例国务院第号令中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例国税发号国家税务局关于经济适空地，尽可能不占或少占耕地并力求节约用地原则，拟定金山花园二期用地面积为。

二场址条件地形地貌条件拟建场地位于珠海市金湾区西部，东南面是抵山丘，北面与珠海大道相邻，属山前海冲积平原地貌。

场地原为鱼塘，原始地形自东南向西北微倾斜，现已填土平整，场地内普遍分布淤泥软弱层，有定厚度，工程性质差，具高压缩性和触变性，为其主要不良地址现象。

根据珠海区域地址综合调查报告，场地属地质构造较稳定区，经钻探揭露未发现明显断裂构造，适宜本工程建设。

气候气温条件拟建场地所处气候属南亚热带海洋性季风气候，年平均气温，最高气温筑工程工程量清单计价规范民用建筑设计通则建筑地基基础设计规范全国统建筑工程基础定额土建工程建设部号工程勘察设计收费管理规定建设部价费字号工程建设监理有关规定通知广东省珠海市相关标准定额及有关规定年广东省建筑工程计价方法年广东省建筑工程综合定额年珠海市各类建筑工程造价指标珠海市政府投资项目管理条例珠海工程勘察院关于金湾区矿山口危房改造工程岩土工程详细勘察报告编制金山花园二期项目可行性研究报告委托合同。

项目提出理由与过程年月日，国务院批复设立珠海市金湾区，金湾区位于珠海市西部，是珠海市三大行政区之，下辖三灶南水平沙红旗四镇。

年初，珠海市委市政府作出工业西进城市西拓战略决策，自此，年轻金湾行政区虚势待发，个大发展局面逐步形成。

区域经济体化进程经过激烈角逐得到进步推进，粤港澳加强合作以及港珠澳大桥广珠铁路广珠城际轻轨粤西高速公路等大型基础设施即将兴建为珠海带来难得发展机遇。

作为双港所在地金湾区，适时调整发展战略，应对面临大机遇大挑战，在大力招商引资大力优化经济结构同时从起步就确立了发展目标建设个中心金湾中心城区依托两大港口珠海机场航空港珠海港建立三大工业板块临港工业板块联港工业板块平沙工业板块实施四大战略实业强区农业稳区物流旺区科教兴区培育五个基地临港重化工基地出口创汇基地生态农业基地旅游基地和物流中转基地构造六大产业石化产业生物制造业生态农业交通运输业生态旅游业和高新技术产业。

金湾区农业比重较大，农村人口较多，为此金湾区委区政府大力调整农业产业结构，改变过去农业过度依赖甘蔗种植情况，尽量缩小甘蔗田地面积，以建设海洋科技园，罗非鱼养殖基地无公害蔬菜基地和花卉种植基地为重点，实现规模经营，以达到农业稳区。

在金湾区经济高歌猛进同时，珠海市政府同时实施安居工程，努力改善投资环境，改善农业职工居住条件，促进区域经济发展。

安居工程是年我省提出十项民心工程之，其中项重要工作是农业职工危房改造。

我市农业职工危旧房主要集中在金湾区红旗平沙南水三个镇个社区个队，涉及人口人，低矮住房基本上都是