（已批）琅琊山大生态新农村实验区项目开发投资立项申报方案（打印版）

主要表现为土地流转及规模经营机制不健全农村经济合作组织较少，而且组织规模较小覆盖面窄经营层次低，远远不能满足居民自我服务需要政府组织社会化服务体系不健全服务功能弱，农产品加工基础比较薄弱，目前农产品加工量很少精加工则更少，农产品经纪人也缺少，使大部分农产品只能以初级产品或以原料为主进入市场。

农业产业链短缺，农产品难以实现多次增值，是影响农民收入持续增长重要原因，急需创立农民增收长效机制。

除农业外，其他产业几乎没有。

人居环境问题突出当地农村人居环境问题已经日显突出，与城乡体化发展要求相距较远。

主要表现在五大隐患饮水安全隐患，环境安全隐患，交通安全隐患，卫生安全隐患，化肥农药使用带来农产品和土地安全隐患。

建设新农村各种专业人才奇缺项目区内岁以上妇女老人和小学以下文化程度中壮年人占有很大比重。

他们接受新观念新思想意识薄弱，较安于现状。

这种思想跟项目开发建设可能会产生很多矛盾。

公共基础设施薄弱据走访调查和问卷统计显示，项目区内居民现有收入主要依靠传统种植业，单位面积效益很低，每户居民年总收入大多在万元左右。

集体经济又十分薄弱，现有农村公共基础设施极为匮乏，项目运营需要大量资金投入。

三机遇国家省市区各级党委政府政策支持，新农村建设得到强力推进党十七大提出了统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。

滁州市及南谯区对社会主义新农村建设高度重视等等，已经形成了全面建设新农村和小康社会促进力，为项目区建设和运作营造了很好大环境氛围。

未来高科技融入农业产业化发展，给项目实施带来了更为广阔发展空间琅琊山大生态新农村实验区以科技带头试验先行树立品牌规模经营发展思路，和集产学研于体经营发展模式，必将在市场经济中占据有利地位。

项目策划论证过程得到众多学术团体和研究机构关注与支持，并被批准为中国生态旅游示范实验基地本项目策划论证过程得到中国生态学会旅游生态专业委员会江苏省林业科学院江苏农林职业技术学院上海新世纪旅游研究所等学术团体与研究机构关注和支持，为项目发展倾注入了高层次智力。

并经中国生态学会旅游专业委员会实地考察和论证，本项目已被批准为中国生态旅游示范实验基地。

科地集团与政府合作，主动介入新农村建设，既关注自身发展，又替政府分忧，助农民致富，探索切实解决三农问题新路子随着中央关于工业反哺农业城市支持农村和多予少取放活政策推行，国家对新农村建设投入不断加大，民营资本也迎来了新发展机遇。

科地集团此举正适应了这种时代发展需要，努力探索条政府企业农民合作共赢解决三农问题新路子，积极拓展壮大自身产业，这对于总论项目概述二可行性研究报告编制依据与原则务制度和良好信誉，积极开发建设项目区，全面提高综合收入，增加当地政府税收。

提供区域就业机会公司在开发建设项目区进程中，将充分关注与韩国近中期国际生态产业论坛会务中心近期森林温泉公园超五星级温泉酒店近期丰山湖密林生态区原生态保育区中期森林体育公园中期森林疗养中心中期生态高效农业组团农业科研教育园区农业科研实验基地中期农业职业教育中心中期生态精品农业区设施栽培园中期立体种养园中期生态养殖园中期生态规模农业区有机农业园中期滁州特色农产品生产园滁菊茶叶水稻花红远期农产品物流加工中心远期生态农业创业园区农业创业指导站中期农业创业生产基地中期生态新村组团社区服务中心信息服务民俗表演广场娱乐休闲中心社区超市医院等中期农业新村龙蟠新村近期花山新村中期丰岭新村远期西涧新村近期生态新村高知苑晋源苑近期青年苑清流苑中期银发苑醉翁苑中期创业苑丰乐苑中期旅游新天地组团琅琊山生态人文体验线与琅琊山景区对接，体验琅琊山深厚文化底蕴近期生态休闲度假线龙凤湖生态人文游琅琊湖生态度假游丰山湖生态养生游近中期乡村旅游观光线农业观光乡村体验农家美食现场采摘近中期公共配套生态道路生态水系等近中期电信电力接待娱乐医院等近中期污水自净系统绿色公厕垃圾回收站近中期再生能源建设沼气太阳能地热近中期第十章近期投资估算与资金筹措投资估算编制依据本项目固定资产投资按照国家计委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第二版民共和国大气污染防治法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国风景名胜区条例国家发改委政府支农政策指南，财政部年重点扶持农业综合开发产业化经营项目地方政策法规中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于新农村建设千村百镇示范工程实施意见安徽省旅游条例滁州市社会主义新农村建设村镇规划工作指导意见其它技术规范及规划城市用地分类与规划建设用地标准风景名胜区规划规范旅游规划通则安徽省旅游总体规划安徽省生态旅游规划滁州市城市总体规划滁州市年农业主导产业及优势农产品基地建设规划滁州市林业十五发展计划滁州市旅游业发展十五规划滁州市南谯区社会主义新农村建设方案琅琊山风景名胜区总体规划二可行性研究编制原则市场导向原则市场是检验项目区产品开发成功与否试金石，本项目首先遵从市场导向原则，即在充分把握市场规律了解市场消费特征和国内外农业发展趋势基础上，进行农业旅游产品设计和相关产业链配套规划，以避免出现主观臆断和失误，保证成果科学性前瞻性和可操作性，更使琅琊山新农村建设更具有时代背景与地方特色。

缔造精品原则琅琊山新农村示范品牌，是项目区核心竞争力所在。

项目区农业资源与长三角其它地区非常类同，如果其农业产品规划设计只停留在低水平雷同近距离重复初级阶段，就不可能脱颖而出发展起来，无法获得政府与市场认同。

故本规划注重突出项目区亮点卖点，强化特色，打造精品，培育其核心竞争力。

可持续发展原则本项目对这些农业资源进行开发规划同时，又注重对项目区资源与环境保护，许多资源是不可再生，掠夺性开发会导致资源枯竭和整体环境恶化，而且生态破坏有时是不可逆和无法补救，大生态与循环经济开发理念始终贯穿其间。

本项目还兼顾社会效益，着力营造个有利于农业旅游健康快速持续发展社会氛围，最后达到经济效益生态效益和社会效益协调发展隐患饮水安全隐患，环境安全隐患，交通安全隐患，卫生安全隐患，化肥农药使用带来农产品和土地安全隐患。

建设新农村各种专业人才奇缺项目区内岁以上妇女老人和小学以下文化程度中壮年人占有很大比重。

他们接受新观念新思想意识薄弱，较安于现状。

这种思想跟项目开发建设可能会产生很多矛盾。

公共基础设施薄弱据走访调查和问卷统计显示，项目区内居民现有收入主要依靠传统种植业，单位面积效益很低，每户居民年总收入大多在万元左右。

集体经济又十分薄弱，现有农村公共基础设施极为匮乏，项目运营需要大量资金投入。

三机遇国家省市区各级党委政府政策支持，新农村建设得到强力推进党十七大提出了统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。

滁州市及南谯区对社会主义新农村建设高度重视等等，已经形成了全面建设新农村和小康社会促进力，为项目区建设和运作营造了很好大环境氛围。

未来高科技融入农业产业化发展，给项目实施带来了更为广阔发展空间琅琊山大生态新农村实验区以科技带头试验先行树立品牌规模经营发展思路，和集产学研于体经营发展模式，必将在市场经济中占据有利地位。

项目策划论证过程得到众多学术团体和研究机构关注与支持，并被批准为中国生态旅游示范实验基地本项目策划论证过程得到中国生态学会旅游生态专业委员会江苏省林业科学院江苏农林职业技术学院上海新世纪旅游研究所等学术团体与研究机构关注和支持，为项目发展倾注入了高层次智力。

并经中国生态学会旅游专业委员会实地考察和论证，本项目已被批准为中国生态旅游示范实验基地。

科地集团与政府合作，主动介入新农村建设，既关注自身发展，又替政府分忧，助农民致富，探索切实解决三农问题新路子随着中央关于工业反哺农业城市支持农村和多予少取放活政策推行，国家对新农村建设投入不断加大，民营资本也迎来了新发展机遇。

科地集团此举正适应了这种时代发展需要，努力探索条政府企业农民合作共赢解决三农问题新路子，积极拓展壮大自身产业，这对于总论项目概述二可行性研究报告编制依据与原则凭借雄厚资金，良好信用状况，在贷款融资等方面具有优势来推动滁州现代农业乡村旅游业向大规模深层次高品位方向发展。

调整区域产业结构年，滁州市第二三产业结构比重为，三产比重严重失衡，同全国发达地区相比，第三产业所占比重较低。

公司通过对项目区农业资源优化整合，以农业联动旅游，从而带动滁州乡村旅游业迅速发展，提高农业附加值及旅游业在第三产业中比重，有助于调整产业结构，同时也将带动相关产业发展。

增加政府税收公司可利用琅琊山品牌效应和初具雏形销售网络，不仅吸引宁滁都市圈周边游客来项目区，更主要是将琅琊山客源辐射至长三角及其它地区。

将来项目区中远程游客消费水平相对较高，除增加门票收入外，还能带动其他方面收益增长，直接使当地居民企业障体系七社会治安与消防第七章生态环境保护建设生态系统建设二景观配置三生态保护分区方案四分级控制措施第八章土地利用规划土地利用原则二保护及集约节约利用土地措施三保护土地资源，优化农业结构第九章经营组织建设进度安排经营组织二建设进度安排第十章近期投资估算与资金筹措投资估算二资金筹措与使用计划第十章财务效益分析财务评价编制依据二基础财务数据与说明三营业收入预测四营运成本估算五项目经济效益评价第章总论项目概述项目名称琅琊山大生态新农村实验区项目建设单位安徽科地投资有限公司法定代表人郑水镍单位地址安徽省滁州市南谯北路号新华书店六楼联系电话二可行性研究报告编制依据与原则可行性研究编制依据国家政策法规中共中央中发„‟„‟„‟„‟号文件党十七大精神中华人民共和国森林法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国风景名胜区条例国家发改委政府支农政策指南，财政部年重点扶持农业综合开发产业化经营项目地方政策法规中共安徽省委办公厅安徽