（已批）镇水源地补给区地下水污染防治工程项目投资立项申报方案（打印版）

饮用水水源保护区污染防治管理规定进步细化了饮用水源保护区划分与防护有关规定。

环保部还先后印发地表水环境质量标准和饮用水水源保护区划分技术纲要，指导各地开展饮用水水源保护区保护工作。

按照饮用水源保护区污染防治管理规定要求，申请实施饮用水源地污染防治工程，正是贯彻执行生活饮用水源地环境保护相关法律法规需要。

项目是建立安全供水保障体系实现社会经济可持续发展需要安全饮用水是人类发展健康和福利基本需求，是社会文明进步重要体现，也是落实以人为本科学发展观构建和谐社会基础。

党中央国务院高度重视我国饮用水安全保障工作部署，曾培炎副总理指示精神遏制区域水污染趋势改善水环境质量建立安全供水保障体系构建社会主义和谐社会实现社会经济可持续发展需要。

项目是优化农村环境全面建设小康社会需要。

党十七大提出全面建设小康社会宏伟目标在年人均国民经济翻两番。

经济快速发展对环保压力很大，环境与经济矛盾越来越突出，环保工作在实现促进农村产业结构调整农村城镇化西部大开发提高国人环保意识及提高人民生活质量等方面将大有可为。

进步促进农村经济和城镇建设发展，优化农村环境，实现社会经济和环境协调持续发展，已成为农村建设工作重点内容。

当前，我国环境保护逐步确立了以人为本指导思想，而且正在发生两个根本性转变是从工业污染治理转变为工业与生活污染治理并重二是从环境综合整治转变为污染治理减排与生态补偿治理并重。

从根本上讲，环境保护为了保障社会可持续发展，提高农村居民饮用水安全和可靠是农村发展最基本要求，是农村可持续发展重要组成部分。

水源地污染防治项目实施，将在增强人民体质，促进经济社会资源环境人口协调可持续发展，为镇全面建设小康社会提供安全保障起到举足轻重作用。

第章供水现状供水水源水源地，是现用地下水水源地，位于镇内国道东侧，处于松花江流域。

供水范围水源地服务城镇为镇，服务人口万人，年实际取水量为万吨年。

水第章总论项目摘要项目名称市镇水源地补给区地下水污染防治工程建设地址镇组织实施单位镇人民政府项目性质新建建设年限年投资估算项目概算总投资万元。

建设内容建设隔离墙，污水防渗，水源地防护。

编制依据粗放型发展走上良性循环科学发展道路。

通过市镇水源地补给区地下水污染防治工程实施，可以向人民群众宣传中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国饮用水源保护区污染防治管理规定等国家有关水源保护法律法规提高当地人民群众守法和维护自己相关权益意识。

项目建设经济效益市镇水源地补给区地下水污染防治工程，通过污染防治和水源保护区有效管理，可以解决水源地现有水质污染问题，提高水源供水可靠性。

水是生命之源，它与氧气样是人类生存必需基本要素。

水与人们生活密切相关，它在保持和促进饮食卫生生活居住条件和公共场所卫生等方面有着重要意义，水源旦遭到污染，将会对人体健康产生严重危害，当饮用水中有害物超过容许浓度时，饮用后就可能产生急慢性中毒，使机体抵抗力和般健康状况低下，从而导致慢性疾病发病率和死亡率增加。

另外，水环境中有毒物也可在体内蓄积，引起慢性中毒。

受病原体污染饮用水体，引起细菌病毒寄生虫性污染，导致介水污染病传播和流行。

国内外些调查研究发现，长期接触或饮用致突变致癌物质污染水，可能使当地人群中癌症发病率明显增高。

国内外关于水源污染引起传染病实例非常多，美国年共发生起介水疾病暴发镇供水长远发展总体规划，结合当地实际情况，工程项目近期以工程治理措施为主，远期以科学规划，加强管理为主实现水源地长期安全运行。

采取水源污染整治工程符合国家关于水污染防治和水源地保护管理有关规定，选用工程措施符合当地实际切实可行。

在满足整治要求前提下，选用经济可行运行费用低工程技术，以达到工作经济化原则。

研究工作范围依据项目工作原则和城区水源地环境状况，本次可行性研究报告工作范围为明确水源地监管必要性和可行性对水源地级二级保护区及准保护区范围内现有污染源进行调查，具体分析采取相应污染整治工作措施和风险防范措施，提出污染防治工程项目建设内容和规模对污染防治工程进行技术和经济比较，在此基础上提出污染整治工程建设合理方案提出项目投资估算和资金筹措计划，研究项目建设进度安排对建设项目进行工程技术可行性分析和社会环境以及经济效益分析。

立项目为适应新农村建设发展需要，加强农村基础设施建设，改善投资环境，满足生产生活用水需要，提高农民生活水平和生活质量，对饮用水源地实施污染防治建设工程，保护和改善水源地水质，保障饮用水供水安全。

建设内容为了保障该水源地所服务万人生活用水安全，针对镇安全供水水源地水质现状以及影响水源地安全运行环境风险因子，镇安全供水水源地污染防治工程从降低环境污染风险，提高水源地供水安全性两方面入手，实施以下五大综合防治工程水源地周边建筑征迁水源地垃圾收集处理工程水源地雨流污水导排及处理工程水源地围栏隔离警示标志工程水源地保护宣传教育及其他工程。

市基本需求，是社会文明进步重要体现，也是落实以人为本科学发展观构建和谐社会基础。

党中央国务院高度重视我国饮用水安全保障工作部署，曾培炎副总理指示精神遏制区域水污染趋势改善水环境质量建立安全供水保障体系构建社会主义和谐社会实现社会经济可持续发展需要。

项目是优化农村环境全面建设小康社会需要。

党十七大提出全面建设小康社会宏伟目标在年人均国民经济翻两番。

经济快速发展对环保压力很大，环境与经济矛盾越来越突出，环保工作在实现促进农村产业结构调整农村城镇化西部大开发提高国人环保意识及提高人民生活质量等方面将大有可为。

进步促进农村经济和城镇建设发展，优化农村环境，实现社会经济和环境协调持续发展，已成为农村建设工作重点内容。

当前，我国环境保护逐步确立了以人为本指导思想，而且正在发生两个根本性转变是从工业污染治理转变为工业与生活污染治理并重二是从环境综合整治转变为污染治理减排与生态补偿治理并重。

从根本上讲，环境保护为了保障社会可持续发展，提高农村居民饮用水安全和可靠是农村发展最基本要求，是农村可持续发展重要组成部分。

水源地污染防治项目实施，将在增强人民体质，促进经济社会资源环境人口协调可持续发展，为镇全面建设小康社会提供安全保障起到举足轻重作用。

第章供水现状供水水源水源地，是现用地下水水源地，位于镇内国道东侧，处于松花江流域。

供水范围水源地服务城镇为镇，服务人口万人，年实际取水量为万吨年。

水第章总论项目摘要项目名称市镇水源地补给区地下水污染防治工程建设地址镇组织实施单位镇人民政府项目性质新建建设年限年投资估算项目概算总投资万元。

建设内容建设隔离墙，污水防渗，水源地防护。

编制依据火车站是国家二级国家火车站，年货物吞吐能力万吨。

区域内机场是东北地区第六大民航机场。

镇政府驻地村距市区公里。

镇拥有较为丰富自然资源。

有相当数量非金属矿资源，为发展水泥新材料等非金属矿制品提供了资源条件。

山产林产资源比较丰富。

有老黑山龙头山宝山湖水库凤凰山等批待进步开发重点旅游景点。

三间房水电站项目正在建设中。

镇驻镇中省直及市直单位较多。

水泥集团公司年产水泥万吨，是黑龙江省东部最大水泥生产基地，对本镇水泥工业配套产业和非金属矿开采业发展有很大辐射带动作用。

黑龙江省农经安全，已成为镇促进经济发展，促进区域经济可持续发展当务之急，鉴此，镇决定实施市镇水源地补给区地下水污染防治工程。

可行性研究工作原则和范围研究工作原则以让人民群众喝上干净水为目标，认真贯彻国家关于饮用水源地管理规定和环境保护工作方针和政策，使镇饮用水源地水质符合城市供水与水质和生活饮用水卫生标准要求。

采取工程措施，保护和改善区域生态环境，减少保护区域污染源对饮用水源环境影响，优先安排实施水源地监管项目和直接影响饮用水水源地水质安全污染防治工程，降低水源地环境安全风险，提高水源供水水质安全性和可靠性。

采取工程措施，尽量避免水源地区域工业生产及道路运输中存在环境污染事故风险，以达到水源地区域供水水质安全性和可靠性。

遵循镇供水长远发展总体规划，结合当地实际情况，工程项目近期以工程治理措施为主，远期以科学规划，加强管理为主实现水源地长期安全运行。

采取水源污染整治工程符合国家关于水污染防治和水源地保护管理有关规定，选用工程措施符合当地实际切实可行。

在满足整治要求前提下，选用经济可行运行费用低工程技术，以达到工作经济化原则。

研究工作范围依据项目工作原则和城区水源地环境状况，本次可行性研究报告工作范围为明确水源地监管必要性和可行性对水源地级二级保护区及准保护区范围内现有污染源进行调查，具体分析采取相应污染整治工作措施和风险防范措施，提出污染防治工程项目建设内容和规模对污染防治工程进行技术和经济比较，在此基础上提出污染整治工程建设合理方案提出项目投资估算和资金筹措计划，研究项目建设进度安排对建设项目进行工程技术可行性分析和社会环境以及经济效益分析。

立项目为适应新农村建设发展需要，加强农村基础设施建设，改善投资环境，满足生产生活用水需要，提高农民生活水平和生活质量，对饮用水源地实施污染防治建设工程，保护和改善水源地水质，保障饮用水供水安全。

建设内容为了保障该水源地所服务万人生活用水安全，针对镇安全供水水源地水质现状以及影响水源地安全运行环境风险因子，镇安全供水水源地污染防治工程从降低环境污染风险，提高水源地供水安全性两方面入手，实施以下五大综合防治工程水源地周边建筑征迁水源地垃圾收集处理工程水源地雨流污水导排及处理工程水源地围栏隔离警示标志工程水源地保护宣传教育及其他工程。

市地，位于镇内国道东侧，处于松花江流域。

供水范围水源地服务城镇为镇，服务人口万人，年实际取水量为万吨年。

水源地情况水源地保护区总面积为平方千米，其中号井及号井相距米，保护区半径均为米，东西长及南北宽均为米正方形保护区域。

区内主要污染源以非点源为主，至年水源地没有发生污染事故。

第章区域自然环境和社会经济概况自然环境简况镇成立于年，年划归市管辖。

至年，经省政府批准，先后将西安区所辖沿江乡和宁安市宁安镇桥头双龙富民三村行政区域区划并入镇管辖。

辖个行政村其中江北部分个，江南部分个，共个自然屯，分别是村敖东村黑山村新立村烧锅村共荣村东河村楼房村南江村立新村共民村西苑村新安村卡路村海浪村小莫村大