（已批）镶黄旗建设扶贫养殖小区工程项目投资立项申报方案（打印版）

全旗整体南高北低地形，形成横跨全旗南北四大流域区，流域内聚集居住着占牧区总人口牧户。

全旗地形以高平原丘陵盆地沙丘旱谷地组成，平均海拔米全旗属温带大陆季节性气候，年均降水毫米左右，全年降水以上集中在月份，雨热同期有利于牧草生长，积温，无霜期平均天，气候特点主要是冬春季风沙多，夏秋干旱少雨镶黄旗土壤类型由栗钙土风积沙土及盐化草甸土等构成，土壤营养成份般全旗植被盖度，森林覆盖率左右，天然草地产草量公斤公顷干草产量中部和南部地区植被主要为旱生丛生禾草和小灌木，典型群落由克氏针茅糙隐子草冷蒿组成，北部地区分布有小叶锦鸡儿沙竹骆驼蓬等全旗境内无长年性河流，只有少数季节性洪水河流，地表水贫乏，地下水较丰富埋藏较浅，有利于开发灌溉人工草地和建设高产饲料地。

第三章项目建设必要性和可行性镶黄旗作为国务院批准全国唯牧区改革试验区，自年以来，对深化牧区改革进行了积极试验探索，在完善牧区以草牧场承包为主双权制，建立社会化服务体系，改革畜产品流通体制，实现牧工商体化，产加销条龙经营体制，以及苏木镇机构改革等方面积累了定经验，为全国牧区改革提供了许多可供参考依据。

镶黄旗年被列入自治区扶贫开发工作重点贫困旗，极度贫困嘎查个，占嘎查总数，全旗个嘎查列为自治区千村扶贫开发工程重点扶持嘎查，占嘎查总数，从年开始，全旗个嘎查得到自治区个直属单位定点帮扶，通过两年扶贫开发工程建设，在畜牧业基础设施建设畜种改良转变牧民生产经营观念等方面取得了定成效。

通过转变畜牧业生产经营方式，促进可持续发展项目实施，镶黄旗在结合地区实际基础上，计划建设三种模式畜牧业产业化基地园区。

树立生态环境为本，资源永续利用和以建设求发展，以质量增效益新观念。

通过调整畜牧业经济结构，寻找草原建设畜种改良基础建设标准化饲养集约化和产业化经营合理搭配最佳结合模式，实现生态效益社会效益和经济效益三效统，转变全旗牧区畜牧业生产经营方式，引进和改良畜种调整畜群结构，尽快脱贫致富。

针对镶黄旗草原生态环境沙化退化现状，面对畜牧业粗放生产经营和畜群结构不合理现实，建设产业化基地，是实现集约化畜牧业必由之路。

方面占全旗近流动半流动浑善达克沙地和水土流失区是形成风沙源主要源头，而影响京津平方米配套建设畜棚畜圈万平方米，使项目区奶牛养殖户户均牛舍面积达到平方米棚平方米圈平方米建设以水为中心高产饲草料基地万亩加之已建成饲草料地和人工草地，达到畜均亩建设青贮窖座，总容积万立方米，达到户均座，户均立方米购买各种饲草料加工设备台套，达到户均台，满足饲草料基地整地种植收获，贮藏加工需要。

分别是在新宝力格镇建奶牛养殖区两处，规模户，奶牛头在巴音塔拉镇所在地建奶牛养殖区两处，规模户，奶牛头选择新宝力格镇和巴音塔拉镇所在地建设奶牛养殖基地，是基于这些地区五通便利，适宜建设奶站和奶加工企业。

三项目建设进度项目建设期为两年，即年始至年。

年完成引进优质奶牛头及移民村住宅和棚圈建设，占总规模。

年完成引进优质奶牛头及移民村住宅和棚圈建设，占总规模。

两年引进生产奶牛头，安臵扶贫移民养殖奶牛户户，建设扶贫移民区，相应配套建设畜棚畜圈以水为中心饲草料基地青贮窖饲草料加工等基础设施。

第七章区扶贫开发工作重点贫困旗，极度贫困嘎查个，占嘎查总数，全旗个嘎查列为自治区千村扶贫开发工程重点扶持嘎查，占嘎查总数，从年开始，全旗个嘎查得到自治区个直属单位定点帮扶，通过两年扶贫开发工程建设，在畜牧业基础设施建设畜种改良转变牧民生产经营观念等方面取得了定成效。

通过转变畜牧业生产经营方式，促进可持续发展项目实施，镶黄旗在结合地区实际基础上，计划建设三种模式畜牧业产业化基地园区。

树立生态环境为本，资源永续利用和以建设求发展，以质量增效益新观念。

通过调整畜牧业经济结构，寻找草原建设畜种改良基础建设标准化饲养集约化和产业化经营合理搭配最佳结合模式，实现生态效益社会效益和经济效益三效统，转变全旗牧区畜牧业生产经营方式，引进和改良畜种调整畜群结构，尽快脱贫致富。

针对目录第章项目概要第二章基本情况社会经济概况二自然概况第三章项目建设必要性和可行性第四章市场分析与销售设想市场还需求现状二营销策略，气候特点主要是冬春季风沙多，夏秋干旱少雨镶黄旗土壤类型由栗钙土风积沙土及盐化草甸土等构成，土壤营养成份般全旗植被盖度，森林覆盖率左右，天然草地产草量公斤公顷干草产量中部和南部地区植被主要为旱生丛生禾草和小灌木，典型群落由克氏针茅糙隐子草冷蒿组成，北部地区分布有小叶锦鸡儿沙竹骆驼蓬等全旗境内无长年性河流，只有少数季节性洪水河流，地表水贫乏，地下水较丰富埋藏较浅，有利于开发灌溉人工草地和建设高产饲料地。

第三章项目建设必要性和可行性镶黄旗作为国务院批准全国唯牧区改革试验区，自年以来，对深化牧区改革进行了积极试验探索，在完善牧区以草牧场承包为主双权制，建立社会化服务体系，改革畜产品流通体制，实现牧工商体化，产加销条龙经营体制，以及苏木镇机构改革等方面积累了定经验，为全国牧区改革提供了许多可供参考依据。

镶黄旗年被列入自治区扶贫开发工作重点贫困旗，极度贫困嘎查个，占嘎查总数，全旗个嘎查列为自治区千村扶贫开发工程重点扶持嘎查，占嘎查总数，从年开始，全旗个嘎查得到自治区个直属单位定点帮扶，通过两年扶贫开发工程建设，在畜牧业基础设施建设畜种改良转变牧民生产经营观念等方面取得了定成效。

通过转变畜牧业生产经营方式，促进可持续发展项目实施，镶黄旗在结合地区实际基础上，计划建设三种模式畜牧业产业化基地园区。

树立生态环境为本，资源永续利用和以建设求发展，以质量增效益新观念。

通过调整畜牧业经济结构，寻找草原建设畜种改良基础建设标准化饲养集约化和产业化经营合理搭配最佳结合模式，实现生态效益社会效益和经济效益三效统，转变全旗牧区畜牧业生产经营方式，引进和改良畜种调整畜群结构，尽快脱贫致富。

针对镶黄旗草原生态环境沙化退化现状，面对畜牧业粗放生产经营和畜群结构不合理现实，建设产业化基地，是实现集约化畜牧业必由之路。

方面占全旗近流动半流动浑善达克沙地和水土流失区是形成风沙源主要源头，而影响京津项目概要第二章基本情况社会经济概况移民和其它人员按照锡林郭勒盟鼓励扶持奶牛业快速发展若干政策规定执行同时，对舍饲养畜户，享受禁牧舍饲工程国家给予饲料粮补贴，对从事奶牛养殖移民享受生态移民工程国家投资和相关优惠政策待遇。

科技支撑体系在旗苏木嘎查建立三级科技信息综合服务组织，建立支懂技术懂管理畜牧业经营管理服务队伍，形成以旗为中心苏木镇为纽带嘎查为基础畜牧业科技推广服务体系，为项目区提供科技培训畜产品销售畜种改良防疫饲草料种植加工等综合服务。

条龙经营体制，以及苏木镇机构改革等方面积累了定经验，为全国牧区改革提供了许多可供参考依据。

镶黄旗年被列入自治区扶贫开发工作重点贫困旗，极度贫困嘎查个，占嘎查总数，全旗个嘎查列为自治区千村扶贫开发工程重点扶持嘎查，占嘎查总数，从年开始，全旗个嘎查得到自治区个直属单位定点帮扶，通过两年扶贫开发工程建设，在畜牧业基础设施建设畜种改良转变牧民生产经营观念等方面取得了定成效。

通过转变畜牧业生产经营方式，促进可持续发展项目实施，镶黄旗在结合地区实际基础上，计划建设三种模式畜牧业产业化基地园区。

树立生态环境为本，资源永续利用和以建设求发展，以质量增效益新观念。

通过调整畜牧业经济结构，寻找草原建设畜种改良基础建设标准化饲养集约化和产业化经营合理搭配最佳结合模式，实现生态效益社会效益和经济效益三效统，转变全旗牧区畜牧业生产经营方式，引进和改良畜种调整畜群结构，尽快脱贫致富。

针对目录第章项目概要第二章基本情况社会经济概况二自然概况第三章项目建设必要性和可行性第四章市场分析与销售设想市场还需求现状二营销策略目，六年来生态环境建设，广大牧民是生态环境受益者，也是生态环境建设积极参与者，广大牧民清醒地认识到落后畜牧业粗放经营方式必须改变，走产业化集约化畜牧业生产经营才能脱贫致富，又保护自我生存环境。

因此，近年来广大牧民解放思想，更新观念，积极引进优良畜种，走舍饲圈养之路，在奶牛肉牛肉羊养殖方面积累了定经验。

同时随着生态环境建设工程农业综合开发工程以及千村扶贫等工程实施，全旗现已建成稳产高产饲草料基地万多亩和万多亩优质人工草地。

所有这些建设成果为建设产业化基地均提供了良好基础条件。

第四章市场分析与销售设想市场需求现状随着人民生活水平逐步提高，牛奶市场需求越来越大，长期以来，奶产品供不应求，市场前景非常广阔。

二营销策略镶黄旗人民政府已与蒙牛公司签订了联合建设奶牛基地协议书，蒙牛公司以最低不低于元公斤保护价全部收购镶黄旗奶户交销合格鲜奶，并按月直接向奶户兑现奶款。

第五章项目区建设目标通过项目建设形成高起点高标准扶贫开发养殖小区，将进步转变畜牧业生产经营方式，带动全旗畜牧业生产经营向集约化产业化方向发展，使项目区牧户逐步脱贫致富，牧民人均收入提高元。

项目建设覆盖全旗个苏木两个镇户牧户，使牲畜良种化程度达到。

第六章项目区总体布局规模和进度安排扶贫开发养殖基地范围及布局镶黄旗力争在全旗范围内集中建设扶贫养殖小区，项目总体布局即在镶黄旗人民政府所在地新宝力格镇和苏木所在地建设四处奶牛养殖业基地，将流动半流动浑善达克沙地内和旗人民政府所在地周边水土流失严重区内已基本失去生产生活条件条件牧民通过扶贫移民整体安臵到奶牛养殖业基地从事奶牛养殖。

二项目建设内容及规模扶贫开发养殖小区项目建设包括奶牛引进移民区住宅建设，畜棚畜圈建设饲草料基地建设青贮窖建设饲草料加工设备购进配套建设奶站等内容。

项目规模为自年年用两年时间全旗引进以荷斯坦为主优质奶牛万头。

建设扶贫移民新浩特自然村处，总规模户，建设扶贫移民住宅万平方米，户均容及规模扶贫开发养殖小区项目建设包括奶牛引进移民区住宅建设，畜棚畜圈建设饲草料基地建设青贮窖建设饲草料加工设备购进配套建设奶站等内容。

项目规模为自年年用两年时间全旗引进以荷斯坦为主优质奶牛万头。

建设扶贫移民新浩特自然村处，总规模户，建设扶贫移民住宅万平方米，户均平方米配套建设畜棚畜圈万平方米，使项目区奶牛养殖户户均牛舍面积达到平方米棚平方米圈平方米建设以水为中心