（已批）长安百岁苑托老服务中心项目投资立项申报方案（打印版）

大峰小峰屹相向，空际谹谺千丈。

燕云回首夕阳间，长川历历平如掌。

人家如蛎粘石壁，白土堆檐高半尺。

门外毡车风雨来，平地轰轰惊霹雳。

汉唐百战场绿草，今满豄野夫耕田。

间其犹有旧铁戟，道傍谁钦三叹息。

元代，李溥光诗万壑危崖径开，中间空洞白云堆。

阳坡草稹人稀至，惟有青猿曝背来。

元代，袁桷诗兹山西北来，旋转十二雷。

昔人望乡处，生制何崔巍。

我来坐绝顶，云汉生昭回。

出日腾金铚，积露流银台。

长空不受暑，雪花散皑皑。

毡车引绳过，屈曲肠九回。

微踪愧三至，南望心低回，长风马耳迅，何当赋归来。

正统初年年都督杨洪增修石筑，是宣府镇中路长城起点。

长安岭堡地势险要，最高峰为米，城堡东西跨岭，建于两岭之间山口上，中部南北通路，上岭之城墙几经盘旋回转。

宣府镇志长安岭堡长五里十三步，高三丈，置城楼四座，置城门二座，南门称迎恩，北门称拱寰畿辅通志在龙关县东南九十里。

因城堡筑于长安岭上，取名长安岭，此城呈不规则橄榄形，东西城尖伸到两边山顶上，好似凤凰展翅，故又名为凤凰城。

宣化府志凤凰山，在长安岭堡南百步，长安岭城亦为凤凰城。

明代，金幼孜，发长安岭诗回峰渺无际，峻岭疑接天。

崖倾石磈礌，径转迷苍烟。

车行何兀兀，鳞次陡层颠。

坡坨翠榛莽，枯沥无硫泉。

旌施亘长坂，冠盖来后先。

险尽陟平陆，浩荡即长川。

登高未成赋，此态何由宣。

明英宗正统十四年年，瓦剌入侵，英宗不听劝狙，率万大军亲征，兵败在土木堡被掳，瓦剌也先夹持英宗经长安岭堡北去也有瓦剌也先夹持英宗未经长安岭堡北去说，而是走闫家坪。

来年七月间朝庭派李实到北国讲和，途路经长安岭时，赋诗盘旋直上长安岭，遍览驰驱路转赊遥忆上皇经过日，几番回首望京华。

明会要边防永乐十年公元年敕边将治壕垣，自长安岭迤西，至洗马林，皆筑石垣，深壕堑，以固防御。

据老乡说长安岭城毁于抗日战争时期。

新开通河北第长长安岭隧道在长安岭东部通过。

长安岭城堡南山口公路西边高坡上有古松树棵又名凤凰冠，树直径米，树高米，树冠米，树龄年。

还有棵古松生长在村东面长城边墙边上，离烽火台最高处米左右，树直径米，树高米，树冠米，树龄年。

项目区选址紧靠宝平公路，交通方便，基础设施齐全完申报单位及项目概况项目申报单位概况项目名称新建长安百岁苑托老服务中心项目项目建设单位怀来县车氏绿色开发有限责任公司项目建设地点怀来县王家楼乡长安岭村项目负责人车永金单位性质怀来车氏绿色开发有限责任公司，经工商部门批准成立于年月日。

本公司是在市场经济条件下发展起来的集苗木种植生态绿化温泉度假绿色生态旅游开发托老服务为体的为有特殊生活习尘，并控制施工时间。

七经济影响分析经济费用效益或费用效果分析该项目为社会事业项目，项目建设不具有垄断特征，不涉及国家安全。

项目建设资金全部由中心自筹解决，不涉及公共资金支出和政府投入资金，不存在政府投资补助和贷款贴息。

项目占用土地按照国家和地方有关政策由建设单位购置。

项目建设符合产业政策，与当地政府有关政策不相互冲突。

项目建设主要产品为托老公寓，不属于国家控制战略性开发项目，不属于运用社会资源和自然资源较大中外合资项目。

根据建设项目经济评价方法与参数第三版及国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本通知发改投资号有关规定，可不进行经济影响分析。

经济费用效益或费用效果分析该项目在分析经济效益和费用效果分析时，主要依据中华人民共和国建设部发改委二六年七月三日发布发改投资号文建设项目经济评价方法与参数第三版通知中规定关于经济费用效益和费用效果分析所规定内容，而进行综合评价。

基础数据测算依据及方法建设规模该项目总建设规模为平方米。

项目寿命期该项目建设期为年，正常物业管理营运期财务评价期为年。

营业收入该项目托老公寓按入住率计算，托老入住费收入为万元。

入住费收入估算表序号名称单床收入入住人数金额万元备注营业收入元月入住率营业税及附加地万亩葡萄园道教圣地老君山等景观将为旅游观光奠定良好基础。

县城北信誉回收公司是车氏公司面向城乡开设物资回收再利用企业。

民用废品，工业性废旧物资回收量逐年增加，经济效益稳中有升。

经怀来车氏绿色开发有限责任公司全体股东及员工不懈努力，不断创新，企业面貌日新月异。

年月国家发改委授予董事长车永金同志为中国投资协会民营投资委员会委员。

公司被国家发改委中国投资协会民营投资委员会授予民营重点投资服务基地。

随着上级有关部门大力支持和关怀，车氏绿色开发有限责任公司正向着美好明天迈进。

随着全国老龄化进程加快，社会化养老事业得到国家鼓励和支持。

怀来县卧牛山敬老院，由于建设年代久远，设施落后，地域陕小等因素限制，已经不能满足当全敬老养老事业发展，急需新建处新规划完善功能齐全敬老中心。

为此，该公司提出新建长安百岁苑敬老服务中心项目。

二项目概况拟建项目建设方案项目提出理由党十八大提出在改善民生和创新管理中，加强社会建设，以改善和保障民生为重点，其中特别提出积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务业和产业。

近年来，随着经济条件和医疗卫生条件改善，人类预期寿命逐渐延长，在人口年龄结构上出现了老龄化问题。

以怀来县为例，到目前全县岁以上老人占全县总人口以上，其中五保老人占全县总人口约。

妥善安排好老年人口，尤其是五保老人晚年生活，已摆到了县委县政府重大议事日程。

在全国范围内也基本如此，目前岁老人已达亿，超过总人口，养老服务问题日益突出，特别是京津区域随着进步开放，经济发展迅速，各类人员需求旺盛，科技人员经济管理人员金融界人员各大公司高管人员学术界人员高等院校科研院所教授演艺界人员从全国各地大量涌入，这些高收入群体需要休闲疗养，这些人大部分有老人需要瞻养，而且这当赋归来。

正统初年年都督杨洪增修石筑，是宣府镇中路长城起点。

长安岭堡地势险要，最高峰为米，城堡东西跨岭，建于两岭之间山口上，中部南北通路，上岭之城墙几经盘旋回转。

宣府镇志长安岭堡长五里十三步，高三丈，置城楼四座，置城门二座，南门称迎恩，北门称拱寰畿辅通志在龙关县东南九十里。

因城堡筑于长安岭上，取名长安岭，此城呈不规则橄榄形，东西城尖伸到两边山顶上，好似凤凰展翅，故又名为凤凰城。

宣化府志凤凰山，在长安岭堡南百步，长安岭城亦为凤凰城。

明代，金幼孜，发长安岭诗回峰渺无际，峻岭疑接天。

崖倾石磈礌，径转迷苍烟。

车行何兀兀，鳞次陡层颠。

坡坨翠榛莽，枯沥无硫泉。

旌施亘长坂，冠盖来后先。

险尽陟平陆，浩荡即长川。

登高未成赋，此态何由宣。

明英宗正统十四年年，瓦剌入侵，英宗不听劝狙，率万大军亲征，兵败在土木堡被掳，瓦剌也先夹持英宗经长安岭堡北去也有瓦剌也先夹持英宗未经长安岭堡北去说，而是走闫家坪。

来年七月间朝庭派李实到北国讲和，途路经长安岭时，赋诗盘旋直上长安岭，遍览驰驱路转赊遥忆上皇经过日，几番回首望京华。

明会要边防永乐十年公元年敕边将治壕垣，自长安岭迤西，至洗马林，皆筑石垣，深壕堑，以固防御。

据老乡说长安岭城毁于抗日战争时期。

新开通河北第长长安岭隧道在长安岭东部通过。

长安岭城堡南山口公路西边高坡上有古松树棵又名凤凰冠，树直径米，树高米，树冠米，树龄年。

还有棵古松生长在村东面长城边墙边上，离烽火台最高处米左右，树直径米，树高米，树冠米，树龄年。

项目区选址紧靠宝平公路，交通方便，基础设施齐全完申报单位及项目概况项目申报单位概况项目名称新建长安百岁苑托老服务中心项目项目建设单位怀来县车氏绿色开发有限责任公司项目建设地点怀来县王家楼乡长安岭村项目负责人车永金单位性质怀来车氏绿色开发有限责任公司，经工商部门批准成立于年月日。

本公司是在市场经济条件下发展起来的集苗木种植生态绿化温泉度假绿色生态旅游开发托老服务为体的主干道路宽米，以连接各组团道路为主路面均采用砼路面。

休闲活动场所布置在楼栋之间，绿化呈整体与分散相结合布置形式，以充分利用空间。

主要技术经济指标主要经济技术参数详见总体规划表。

附表建筑方案建筑方案描述本项目总规划占地亩，共分六个区，依项目区地势而设。

分别为托老农村分院工薪阶层分院少数民族分院康复特护分院服务中心区和管理中心区，另设生活供给基地，种植蔬菜养肉蛋鸡及肉猪，并利用公司亩山场养奶牛，补充部分入托人生活饮食需求。

其中农村分院为要求农村生活情趣人设定，占地亩，建筑面积万平方米，入住床位按人设置，建三层式公寓楼，共公司与时俱进，开拓创新，公司所属企业快速发展，取得了显著成绩。

座落于塞北明珠官厅湖畔旅游影视基地卧牛山农家大院，依山傍水，风景别致，夏秋季前来度假观光旅游拍摄影视个人和单位络绎不绝。

林森苗木基地培育雄性垂柳等旅游绿化树种长势喜人，随季变色，十分美观。

它消音滞尘吸毒放氧，净化空气，首次投放市场万株，深受绿化美化单位和大众欢迎和青睐。

永启松下生态林场是分布在县内北端山峦叠嶂长安岭古松附近，在古代凤凰城遗址周围，森林面积亩，绿化面积，有白桦耔桦侧柏快松山杏等杂树，灌木和乔木遥相辉映，广阔山场是考察探险休闲度假充分领略大自然风光好去处。

正在建设中鑫川温泉山庄，总投资万元，建筑面积平方米，有三部分组成综合楼别墅区戏水疗养娱乐区，与大唐培训中心，帝曼温泉疗养院友好共邻，地热温泉水质优良，周边果园绿地万亩葡萄园道教圣地老君山等景观将为旅游观光奠定良好基础。

县城北信誉回收公司是车氏公司面向城乡开设物资回收再利用企业。

民用废品，工业性废旧物资回收量逐年增加，经济效益稳中有升。

经怀来车氏绿色开发有限责任公司全体股东及员工不懈努力，不断创新，企业面貌日新月异。

年月国家发改委授予董事长车永金同志为中国投资协会民营投资委员会委员。

公司被国家发改委中国投资协会民营投资委员会授予民营重点投资服务基地。

随着上级有关部门大力支持和关怀，车氏绿色开发有限责任公司正向着美好明天迈进。

随着全国老龄化进程加快，社会化养老事业得到国家鼓励和支持。

怀来县卧牛山敬老院，由于建设年代久远，设施落后，地域陕小等因素限制，已经不能满足当全敬老养老事业发展，急需新建处新规划完善功能齐全敬老中心。

为此，该公司提出新建长安百岁苑敬老服务中心项目。

二项目概况拟建项目建设方案项目提出理由党十八大提出在改善民生和创新管理中，加强社会建设，以改善和保障民生为重点，其中特别提出积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务业和产业。

近年来，