（已批）长沙市黄兴医院整体搬迁项目投资立项申报方案（打印版）

为此，在政府和医疗主管部门大力支持下，把长株潭经济试验区新城市中心规划建设以社区医疗指导服务高水平综合医院项目批准给长沙市雨花区黄兴医院承办。

在加快以雨花区为中心综合社区医疗服务进程，突出以雨花区政府为主导两型社会标准化公共基本医疗服务水平。

为此，雨花区委区政府和医疗主管部门批准黄兴医院在长株潭前沿阵地，建立个水准较高，集城市社区卫生服务和具有二级综合医院功能医疗机构。

该医院服务半径为四公里，以突出社区卫生服务六大功能为目，对本区域内社区卫生服务中心具有指导培训示范能力，可承担定科研任务。

符合省委省政府提出两型社会建设标准化公共卫生和基本医疗服务水平要求。

三办院宗旨以国家医疗体制改革有关政策为指导，全面参与我国区域医疗服务事业技术创新和管理创新，旨在推进我国区域医疗服务事业技术进步和制度进步树立以人整体健康为中心全面协调科学发展观将建设成为立足长沙市雨花区面向长株潭两型社会社区医疗，集临床科研教学为体现代化二级综合医院，结合特殊地理位置要求积极探索科学现代医院知识管理和知识创新体系，为创建具有中国特色区域综合医疗型以及社区医疗指导型医疗服务事业作出贡献有效解决和加强长株潭中心雨花区社区医疗体系双向转诊等薄弱环节，立足建设长沙市雨花区未来社区医疗服务标杆。

四发展战略发展战略医院将全面推进知识创新工程总体战略，建设全方位宽领域多层次开放宽容人才与知识全球竞争合作体系。

充分发挥政府主导非盈利性医院体制优势和机制优势，不断进行技术创新，积极实施技术领先技术发展战略创新经营服务理念，实现面向以人整体健康为中心不断业务流程重组与服务质量持续改进，进而形成科学现代区域医院以及社区医疗管理服务体系，为建设经营管理型社区医疗服务事业奠定基础。

用到年时间，形成以社区医疗全科知识为基础人才技术和规模化现代区域社区医疗服务体系核心竞争力，通过品牌管理输出和管理运营不断扩大区域医疗服务社会规模，致力于推动我国区域社区医疗服务产业制度管理技术服务全面进步，成为具有国际地位，并代表中国领先区域性社区医疗管理服务为主导水平综合性医院服务管理。

第二章市场分析医疗服务行业分析全国医疗市场规模及增长潜力分析中国为世界人口大国，医疗卫生市场潜在规模无疑为世界数数二。

到年底，中国总人口接近亿项目建设背景项目承办单位情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二建设环境依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章市场分析医疗服务行业分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二长沙市雨花区地区人口经济和社会发展概况„„„„„„„„„„„„„三湖南省疾病现状分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四湖南省疾病控制情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五增长速度，我国医疗支付能力将能保持多员，全面负责医院医疗各科室管理工作。

心血管疾病诊疗中心神经精神系统疾病诊疗中心肿瘤诊疗中心和婴幼儿中心等为雨花区黄兴医院重点发展学科，特设为级科室。

四医院人员配备本院根据床位增长不同阶段配置人员。

开放张病床位，为人，年人员编制表员工数初级中级高级合计行政管理中心人力资源部行政部数字化工程部财务管理中心医疗管理中心护理管理中心后勤服务中心饮食服务部保安部工程部物业管理部接待服务部第七章项目建设条件环境安全保护方案环境保护项目环境保护按中华人民共和国环境保护法建设项目环境保护设计规定等有关法律法令和规定，采取必要治理措施保护环境。

本院作为公共设施，将严格按照国家环境标准执行。

同时，进行绿色环保体系认征。

医院供热采用电热水器中央空调和生活设施采用液化气，空气环境按照环境空气质量标准大气污染排放标准，按照国家地面水环境质量标准水污染物排放标准及湖南省环境保护局和湖南省质量技术监督局水污染物排放限值标准。

医院职工生活区生活污水和医院生产污水排放到我市集中污水处理厂城市下水道时，采用级处理。

二安全卫生依据职业健康安全管理体系规范等规定和标准，贯彻安全第预防为主方针，确保职工在工作过战略„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五品牌战略„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第六章管理经营管理体制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二经营管理机制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三组织机构„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四医院人员配备„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第七章项目建设条件环境安全保护方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二通讯供电上下水道和消防设施情况„„„„„„„„„„„„„„„„„第八章投资预算建设规模和投资预算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二建设期„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三总投资„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第九章经济效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第十章结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第章项目建设背景项目承办单位情况项目名称雨花区黄兴医院整体搬迁建设项目二承办单位名称湖南省长沙市雨花区湖南黄兴医院二级三项目主管部门湖南省长沙市雨花区政府雨花区卫生局四项目拟建地区地点湖南长沙市雨花区洞井镇和平村二组五承担可行性研究工作单位本项目由湖南省长沙市雨花区卫生局湖南省长沙市雨花区黄兴医院长沙凯洛格教育咨询有限公司共同研究提供六承办单位概况湖南省长沙市雨花区黄兴医院，现位于长沙市东二环段号，又名长沙市雨花区人民医院。

年，为纪念出生于湖南善化今长沙中华民国开定科研任务。

符合省委省政府提出两型社会建设标准化公共卫生和基本医疗服务水平要求。

三办院宗旨以国家医疗体制改革有关政策为指导，全面参与我国区域医疗服务事业技术创新和管理创新，旨在推进我国区域医疗服务事业技术进步和制度进步树立以人整体健康为中心全面协调科学发展观将建设成为立足长沙市雨花区面向长株潭两型社会社区医疗，集临床科研教学为体现代化二级综合医院，结合特殊地理位置要求积极探索科学现代医院知识管理和知识创新体系，为创建具有中国特色区域综合医疗型以及社区医疗指导型医疗服务事业作出贡献有效解决和加强长株潭中心雨花区社区医疗体系双向转诊等薄弱环节，立足建设长沙市雨花区未来社区医疗服务标杆。

四发展战略发展战略医院将全面推进知识创新工程总体战略，建设全方位宽领域多层次开放宽容人才与知识全球竞争合作体系。

充分发挥政府主导非盈利性医院体制优势和机制优势，不断进行技术创新，积极实施技术领先技术发展战略创新经营服务理念，实现面向以人整体健康为中心不断业务流程重组与服务质量持续改进，进而形成科学现代区域医院以及社区医疗管理服务体系，为建设经营管理型社区医疗服务事业奠定基础。

用到年时间，形成以社区医疗全科知识为基础人才技术和规模化现代区域社区医疗服务体系核心竞争力，通过品牌管理输出和管理运营不断扩大区域医疗服务社会规模，致力于推动我国区域社区医疗服务产业制度管理技术服务全面进步，成为具有国际地位，并代表中国领先区域性社区医疗管理服务为主导水平综合性医院服务管理。

第二章市场分析医疗服务行业分析全国医疗市场规模及增长潜力分析中国为世界人口大国，医疗卫生市场潜在规模无疑为世界数数二。

到年底，中国总人口接近亿项目建设背景项目承办单位情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二建设环境依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章市场分析医疗服务行业分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二长沙市雨花区地区人口经济和社会发展概况„„„„„„„„„„„„„三湖南省疾病现状分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四湖南省疾病控制情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五区医院诊疗人次及入院诊疗分别为万人和万人。

这切要求我国卫生事业有个大发展与提高。

三医疗支付能力将进步增强我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进步增强。

卫生服务弹性系数是指卫生总费用增长率同增长率之间比值。

据国际资料，加拿大为，日本为，法国为，英国为，意大利为，德国为，美国为，荷兰为，瑞典为，西班牙为。

这表明世界上许多国家卫生总费用增长速度都快于国民经济增长速度。

我国年间，卫生服务弹性系数平均为，也就是说，国内生产总值每增长，卫生总费用相应增长。

卫生服务弹性系数由年降到年这说明，近年来我国卫生总投入增长速度略快于国民经济增长速度，总体„„„„„„„„„„„„三服务优势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四成本优势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五质量优势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第四章医院科学技术规划科学技术发展战略„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，二人才发展战略„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三科学技术发展规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第五章市场发展规划经营战略„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二战略目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三细分市场„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四技术与服务协作战略„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五品牌战略„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第六章管理经营管理体制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二经营管理机制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三组织机构„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四医院人员配备„„„„„„