（已批）阿坝州若尔盖县赛马场项目投资立项申报方案（打印版）

安多藏戏宗教舞跄民间锅庄壁画唐卡民间神话传说歌谣谚语史诗等民间文艺民间文学具有浓郁地方特色和民族特色。

县乡文化馆站服务体系基本健全，组建有乌兰木骑式舞蹈队和藏文中学降扎乡等业余藏戏队。

为了进步加快发展文化事业，促进民族文化与大草原旅游业有机结合，进而带动县域经济转型和发展，若尔盖县委县政府牢牢把握先进文化前进方向，确立了大力发展文化事业和文化产业指导思想，为文化产业营造了良好发展环境。

若尔盖县是四川通往西北省区北大门，国道线横贯县境，省道线在县城与国道线相汇。

经国道线，若尔盖县城至松潘公里，至九寨沟公里至成都公里至兰州公里经省道线，若尔盖县城至红原公里，至成都公里。

若尔盖县地域辽阔，资源富集，优势突出。

旅游资源丰富而独特。

县境西部热尔大草原是川西北高原中面积最大草地，地表平坦辽阔，溪流纵横湖泊密布，面积平方公里美丽自然风光和出没其间珍禽异兽，具有极大观赏价值。

主要景区景点黄河九曲第湾热尔大草原纳摩神居峡降扎温泉国家级湿地自然保护区省级铁布梅花鹿自然保护区包座原始森林等自然景观，又有巴西会议会址包座战役遗址古潘州遗址等人文景观，是大九寨国际旅游区核心组成部分。

二项目地址项目建设地位于三建址条件政策环境二建设用地三地形及工程地质条件地形地貌若尔盖幅员辽阔，纵横百余公里，地势为西南高，东北低。

是黄河与长江水系分水地带。

属高原丘陵山原亚高山和高山峡谷地貌类型。

建筑场地属岷江系Ⅰ级阶地，拟建场地地形整体教平坦，场地及地基整体稳定，宜于建筑。

区域地质构造特征及场地稳定性工程地质水文条件地质构造地层结构和岩性结构地下水不良地质作用对工程建设不利埋藏物勘察场地内未发现埋藏河道沟浜墓穴防空洞等对工程不利埋藏物。

四市政配套条件给水排水天然气通讯电力路灯电缆等均可就近搭接。

项目所在区域完善配套设施，为项目建设提供良好条件。

给排水项目区建设生活用水取于山上地表蓄水，将临近水源水用水管引入工作区内，用于建设施工。

施工用水经施工场地吸收和蒸发后无外排水生活污水产生量小，所产生污水集中收集后用于就近林地草原浇灌，不外排。

电项目属于初期普查阶段，由于当地条件限制，没有相应供电设施，采用柴油机发电方式满足建设用电需求，不设置生活用电设施。

交通项目建设场地交通较为方便。

已形成城镇方便畅通对外交通网络。

区内运输方便，有利于施工。

通讯区内有中国电信和中国联通和中国移动设立专用通讯模块局，并可提供服务。

五材料来源及运输条件水泥沙卵石砖等材料可就近采购，按照就近取材经济适用原则，进场道路运输条件较项目总论项目概况项目名称四川省阿坝州若尔盖县赛马场新建项目二项目性质新建三建设地点若尔盖县四占地面积亩五建设业主四川省阿坝州若尔盖县文化体育局六区域经济指标二研究范围及主要编制依据研究范围我公司受业主委托，对四川省阿坝州若尔盖县赛马场新建项目进行可行性研究并提交可研报告，其主要研究范围包括项目的提出项目建民用建筑设计通则体育建筑设计规范运动场地球场设计规范二建筑方案描合理项目进度计划，定期收集反映实际进度有关数据，同时进行现场实地检查。

七加强合同管理合同管理是工程建设管理重要内容之，是控制工程投资进度质量基本依据。

由于建设工程投入资金数额大，施工周期相对较短，使用人力物力多，涉及单位多等原因，有必要将建设工程合同作为个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目经济效益和社会效益。

因此，工程实施过程中每个项目，均要以合同形式确定双方或多方责权利，以保证工程项目和工作任务实现。

在项目建设管理过程中，制定具体合同管理办法，对合同管理原则范围主要内容合同管理组织原则及职责合同承办人职责对合同订立审查及履行监督检查，都提出了具体要求，对合同变更转让解除纠纷等做出符合法律规定程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。

严格按照合同办事，在工程建设招标材料供应招标监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资进度质量环保等目标，取得良好社会和经济效益。

八加强协调管理协调工作是项目管理重点，也是保证工程顺利实施关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位各部门之间，专业与专业间环节与环节间，以及产业。

若尔盖县要找准和突出自身特点，形成鲜明富于个性旅游形象，并加以精心包装，大力宣传，才可能成为对国内外游客具有独特吸引力旅游目地。

实行政府主导型发展和管理模式大草原特色旅游是可行，若尔盖县具有丰富天然草地资源，赛马场建设无疑是不错选择，通过各种形式赛马活动展示个性旅游形象，宣传若尔盖草原，广交朋友，广招客商，提高赛马这旅游产品核心竞争力，靠特色赢得市场，靠精品占领市场，进步带动第三产业发展。

四可研报告主要结论项目建设必要性实现若尔盖县规划目标，推动县城新格局建设。

项目实施有利于优化土地资源配置，提高土地资源利用率。

本项目建设有利于阿坝州若尔盖县可持续发展。

本项目建设有利于大力发展旅游经济，带动第三产业发展。

满足群众多元化体育需求，提高居民健康素质。

本项目实施有利于改善当地居民生产生活条件，早日实现小康社会目标。

二建设内容及规模三项目施工进度安排项目建设期月，年月正式开工，年月底前全部竣工交付使用。

四投资估算资金来源及使用计划五主要技术经济指标若尔盖赛马场总投资万元，建设资金全部由中央政府财政资金支持解决。

主要技术经济指标如表表序号指标数值项目占地面积建筑面积平方米用房建筑面积休息平台面积看台面积容积率绿地率建筑密度停车位个总坐席座投资总额单位建筑物使用功能投资万元平方米单位使用功能运营成本元平方米六结论与建议项目建设条件具备，社会效益明显，是十分必要和可行。

第二章项目背景及建设必要性建设背景根据省委省政府提出把四川建成西部旅游强省要求，阿坝州委州政府提出了把旅游业培育成支柱产业，带动第三产业全面发展工作思路，把若尔盖县划入了大九寨国际旅游区核心区。

若尔盖县委县政府结合实际，确立了立足大九寨，突出藏文化，建好生态旅游基地旅游发展工作思路。

二项目建设必要性实现若尔盖县规划目标，推动县城新格局建设。

为了认真落实中央切实加强城镇基础设施决定，加快社会主义新农村建设步伐，丰富和活至九寨沟公里至成都公里至兰州公里经省道线，若尔盖县城至红原公里，至成都公里。

若尔盖县地域辽阔，资源富集，优势突出。

旅游资源丰富而独特。

县境西部热尔大草原是川西北高原中面积最大草地，地表平坦辽阔，溪流纵横湖泊密布，面积平方公里美丽自然风光和出没其间珍禽异兽，具有极大观赏价值。

主要景区景点黄河九曲第湾热尔大草原纳摩神居峡降扎温泉国家级湿地自然保护区省级铁布梅花鹿自然保护区包座原始森林等自然景观，又有巴西会议会址包座战役遗址古潘州遗址等人文景观，是大九寨国际旅游区核心组成部分。

二项目地址项目建设地位于三建址条件政策环境二建设用地三地形及工程地质条件地形地貌若尔盖幅员辽阔，纵横百余公里，地势为西南高，东北低。

是黄河与长江水系分水地带。

属高原丘陵山原亚高山和高山峡谷地貌类型。

建筑场地属岷江系Ⅰ级阶地，拟建场地地形整体教平坦，场地及地基整体稳定，宜于建筑。

区域地质构造特征及场地稳定性工程地质水文条件地质构造地层结构和岩性结构地下水不良地质作用对工程建设不利埋藏物勘察场地内未发现埋藏河道沟浜墓穴防空洞等对工程不利埋藏物。

四市政配套条件给水排水天然气通讯电力路灯电缆等均可就近搭接。

项目所在区域完善配套设施，为项目建设提供良好条件。

给排水项目区建设生活用水取于山上地表蓄水，将临近水源水用水管引入工作区内，用于建设施工。

施工用水经施工场地吸收和蒸发后无外排水生活污水产生量小，所产生污水集中收集后用于就近林地草原浇灌，不外排。

电项目属于初期普查阶段，由于当地条件限制，没有相应供电设施，采用柴油机发电方式满足建设用电需求，不设置生活用电设施。

交通项目建设场地交通较为方便。

已形成城镇方便畅通对外交通网络。

区内运输方便，有利于施工。

通讯区内有中国电信和中国联通和中国移动设立专用通讯模块局，并可提供服务。

五材料来源及运输条件水泥沙卵石砖等材料可就近采购，按照就近取材经济适用原则，进场道路运输条件较项目总论项目概况项目名称四川省阿坝州若尔盖县赛马场新建项目二项目性质新建三建设地点若尔盖县四占地面积亩五建设业主四川省阿坝州若尔盖县文化体育局六区域经济指标二研究范围及主要编制依据研究范围我公司受业主委托，对四川省阿坝州若尔盖县赛马场新建项目进行可行性研究并提交可研报告，其主要研究范围包括项目的提出项目建平面布置全面规划远近期建设项目，次规划逐步实施，并为可能改建和发展留有余地建筑布局合理，功能分区明确，交通组织顺畅，管理维修方便，并满足当地规划部门相关规定和指标满足各运动项目朝向光线风向风速安全防护等要求注重环境设计，充分保护和利用自然地形和天然资源如水面林木等，考虑地形和地质情况，减少建设投资。

结合若尔盖县特点及周边环境，贯彻环境和效益原则。

二停车场布置三交通组织四竖向及管线设计五建筑方案设计依据建筑设计防火规范建筑内部装修设计防火规范年版城市道路和建筑物无障碍设计规范公共建筑节能设计标准中关于加大对红原大草原国家公园旅游基础设施建设资金投入提案关于全力实施旅游二次创业促进旅游业跨越发展实施意见国家发改委与建设部联合颁布建设项目经济评价方法与参数第三版四川省建筑工程概预算指标及有关费用标准投资项目可行性研究指南岩土工程勘察报告委托方提供其他相关资料三项目提出理由中国传统体育文化是中国传统文化重要组成部分，它承袭了中国文化中以民为本思想，并受中国传统文化影响，形成了和谐体育精神。

赛马是作为种传统体育项目，尤其受到藏族人民喜爱。

马是藏族人民日常生活中最亲密伙伴，赛马更是藏族人民娱乐主要内容，草原人民年之中赛马活动不计其数，凡是大型节日都有赛马。

当赛马运动成为体育生活项重要而有趣内容时，人们将体会到绿色生命健康快乐内涵。

赛马场建设将满足若尔盖居民对传统体育文化需求。

特色是旅游业生命和灵魂。

旅游业