（已批）限价商品房D区项目投资立项申报方案（打印版）

项目周边概况本项目位于蔡家坡经济技术开发区。

属城乡结合部，近年来，随着城市建设进程加快和城乡体化新居工程推进，农村人口逐步向城镇转移，城市化进程进步加快，居民生活水平得到迅速提高，区域面貌得到极大改观，房地产物流等产业发展迅速。

第三章项目需求分析与政策保障项目政策影响城市规模扩张是个地区社会经济发展必然趋势。

十二五时期，是蔡家坡开发区深化改革开放加快转变经济发展方式，经济社会实现大跨越大转型大发展关键时期，蔡家坡经济技术开发区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要总体要求中提出全面贯彻党十七大和十七届五中全会精神，积极推进西部大开发，坚持以人为本，树立和落实全面协调可持续发展观，紧紧抓住加快发展这个第要务，切实把经济工作重点转到调整经济结构转变增长方式提高增长质量和效益上来。

以改革创新和扩大开放为动力，实施项目带动科教兴市人才强市战略，实行投资消费双拉动。

到十二五末，开发区综合实力实现大跨越，汽车及零部件产业得到大发展，科技创新能力得到大提升，基础设施和城市面貌得到大改善。

城市化步伐进步加快，人民生活水平明显改善，社会事业全面进步，蔡家坡开发区跨入国家级经济技术开发区行列。

十二五时期，蔡家坡开发区国民经济和社会发展指导思想是坚持把统筹城乡发展作为加快城市化步伐，推动新城建设基本任务，促进城乡体化发展，建设陕西统筹城乡示范基地坚持把提高综合实力作为推进经济社会快速发展，建设现代化工业城市强大动力，改善基础设施和投资环境，建设陕西承接产业转移示范基地。

努力把蔡家坡开发区建设成为宝鸡大城市副中心及产业特色鲜明基础设施完善人居环境优美宜居创新城市。

随着城市规划逐步实施，全社会固定资产投资增长，本项目建设可作为片区配套设施，满足片区内居住需求。

项目目标市场分析本项目目标市场主要由蔡家坡本地消费群体长期在蔡家坡投资经营消费群体项目周边城镇及房地产投资客群等四大客群组成。

其中以蔡家坡本地房地产市场消费群体长期在蔡家坡经商消费群体为主。

目标消费群体具有雄厚经济实力，重视舒适生活环境，注重生活品质和内涵。

潜在市场来源及组成分析蔡家坡城市人口规模项目概况项目简介项目名称蔡家坡经济技术开发区限价商品房区建设项目项目性质限价商品房项目承建单位宝鸡市蔡家坡经济技术开发总公司建设地点本项目位于蔡家坡开发区，西邻西路北段，北临陇海铁路线，东临陕汽铁路专用线，南邻蔡家坡中西医医院邮政局。

项目用地项目用地性质为商业开发用地。

便捷，陇海铁路西宝中线西宝南线国道西宝高速公路穿区而过，关中旅游环线贯穿南北，郑西客运专线在此设站，距西安咸阳国际机场个小时车程，自古就是兵家必争之地。

蔡家坡区位优势明显，工业基础雄厚，自然条件得天独厚，水利资源丰富，农业产业化程度较高，境内商贾云集，人民富裕，历史上就是关中西部地区重要农产品供应基地西北地区著名工商业重镇和地方货运进出关口。

蔡家坡交通十分便利，全镇规划面积平方公里。

目前，建成区面积已达到平方公里。

形成镇区铁路以北老区三横八纵和铁路以南新区三横六纵交通道路骨架。

全镇公路总里程达到公里，人均占有道路面积平方米。

建成住宅小区个，开发商品楼万平方米，人均住房面积达到平方米。

热电厂座，总装机容量兆瓦。

拥有天然气分输门站座，调压站座。

设计供气规模万立方米年，铺设天然气主管道和支管道公里，输气管线和城市管网压力均为。

石油液化气储配站座，储气能力吨。

铺设供水管道公里，日供水能力达到吨自来水厂座，几大企业自备日供水万吨日供水能力近万吨。

铺设公里截污管网，建成日处理污水万吨蔡家坡污水处理场，设计总容积万吨垃圾处理厂已投入使用，基础设施进步提高完善，为全镇经济社会发展提供了有利平台。

蔡家坡基础设施日益完善，对本项各利益主体沟通抓紧落实资金，整合资源，认真开展征地拆迁前与拆迁户沟通协调等工作积极与政府相关部门沟通，积极争取政府更多相关优惠政策，确保拆迁工作按时按量顺利进行。

制定系统化管理制度，以保证项目有序运行。

加紧城市规划与控制性详规等技术性法律文件形成。

对项目拆迁后生产生活安置要进行详细规划建设，结合项目周围实际情况和拆迁户实际需要，以取得预期效果。

第二章项目建设背景及区域现状和规划项目建设背景城市规模扩张是个地区社会经济发展必然趋势。

改革开放以来，蔡家坡经济发展令人瞩目，工业商品流通贸易和旅游产业增长尤为迅速。

年，开发区完成生产总值亿元，比年亿元增长了倍，年均增长，完成规划目标营业收入税收总额大幅增加，地方留存财政收入达到万元，比年万元增长了倍，年均增长全社会固定资产投资额达到亿元，比年亿元增长了倍，年均增速，完成规划目标。

为此，蔡家坡提出加快城乡体化进程，按照城乡发展规划体化要求，确立开放式全覆盖开发区发展和多规叠合规划理念，形成城乡体规划体系，建立集中统规划管理体制。

促进城镇规划土地利用规划产业规划生态建设规划四规有机融合，实现城乡体规划全覆盖。

以全开发区为空间单元，以蔡家坡镇五丈原镇曹家镇安乐镇为支点编制城乡总体规划，在此基础上再编制开发区规划重点区域控制性详细规划专业专项规划等。

突破行政界限，合理划分主体功能区，形成中心区产业园区生态保护区新型社区为载体开发区城乡空间布局结构。

随着城乡体化规划逐步实施，蔡家坡开发区发展迅速，本项目建设方面可作为开发区配套设施，满足开发区内居住需求，另方面可满足居民需要，促进蔡家坡城乡体化进展。

为城市居民提供个舒适居住环境随着社会发区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要总体要求中提出全面贯彻党十七大和十七届五中全会精神，积极推进西部大开发，坚持以人为本，树立和落实全面协调可持续发展观，紧紧抓住加快发展这个第要务，切实把经济工作重点转到调整经济结构转变增长方式提高增长质量和效益上来。

以改革创新和扩大开放为动力，实施项目带动科教兴市人才强市战略，实行投资消费双拉动。

到十二五末，开发区综合实力实现大跨越，汽车及零部件产业得到大发展，科技创新能力得到大提升，基础设施和城市面貌得到大改善。

城市化步伐进步加快，人民生活水平明显改善，社会事业全面进步，蔡家坡开发区跨入国家级经济技术开发区行列。

十二五时期，蔡家坡开发区国民经济和社会发展指导思想是坚持把统筹城乡发展作为加快城市化步伐，推动新城建设基本任务，促进城乡体化发展，建设陕西统筹城乡示范基地坚持把提高综合实力作为推进经济社会快速发展，建设现代化工业城市强大动力，改善基础设施和投资环境，建设陕西承接产业转移示范基地。

努力把蔡家坡开发区建设成为宝鸡大城市副中心及产业特色鲜明基础设施完善人居环境优美宜居创新城市。

随着城市规划逐步实施，全社会固定资产投资增长，本项目建设可作为片区配套设施，满足片区内居住需求。

项目目标市场分析本项目目标市场主要由蔡家坡本地消费群体长期在蔡家坡投资经营消费群体项目周边城镇及房地产投资客群等四大客群组成。

其中以蔡家坡本地房地产市场消费群体长期在蔡家坡经商消费群体为主。

目标消费群体具有雄厚经济实力，重视舒适生活环境，注重生活品质和内涵。

潜在市场来源及组成分析蔡家坡城市人口规模项目概况项目简介项目名称蔡家坡经济技术开发区限价商品房区建设项目项目性质限价商品房项目承建单位宝鸡市蔡家坡经济技术开发总公司建设地点本项目位于蔡家坡开发区，西邻西路北段，北临陇海铁路线，东临陕汽铁路专用线，南邻蔡家坡中西医医院邮政局。

项目用地项目用地性质为商业开发用地。

析，蔡家坡目前购房主流人群分为是购买用于自住人群，这个人群倾向于中小户型，尤其以以下住宅为主要需求，这个比例大概占到整个市场，这人群比较在乎房子价格，可以说是价格主导型人群，此类客户以蔡家坡本地房地产消费群体和周边城镇上来客户为主另外个人群是投资型人群，这人群主要特点是购买力强，重复购买率高，看重区位和升值潜力，不太在乎价格，可以说是区位主导型人群，此类客户主要是在蔡家坡经商私营业主公务员及本地些如银行电力公司等效益较好企事业职员。

结合本项目产品组合市场区位及市场发展趋势，预计项目目标消费群体主要由蔡家坡本万总建设用地万代征道路用地万总建筑面积万建筑基地面积万构筑物基地面积万住宅建筑面积万公共建筑面积万容积率绿化面积万绿化率道路面积万建筑密度行政服务设施基地面积万行政服务设施面积比居住总户数户停车位量研究结论及建议结论项目符合省市战略发展规划，具有很好社会效益。

通过本项目实施，能够充分解决高家崖村失地保障问题和长远经济收入来源问题，将最大限度保证社区稳定和长久和谐发展，同时项目建设还能够激活城市经济，产生乘数效应，促进城市经济快速发展，能够合理高效利用土地，提高土地长期效益，有利于提升城市综合竞争力，增加城市品牌与形象。

总之，未来无论是在土地合理利用土地效用与增值空间以及宏观经济效益方面，均有广阔前景。

综上所述，项目建设十分必要且可行。

建议积极做好项目前期准备工作以人为本，加强各利益主体沟通抓紧落实资金，整合资源，认真开展征地拆迁前与拆迁户沟通协调等工作积极与政府相关部门沟通，积极争取政府更多相关优惠政策，确保拆迁工作按时按量顺利进行。

制定系统化管理制度，以保证项目有序运行。

加紧城市规划与控制性详规等技术性法律文件形成。

对项目拆迁后生产生活安置要进行详细规划建设，结合项目周围实际情况和拆迁户实际需要，以取得预期效果。

第二章项目建设背景及区域现状和规划项目建设背景城市规模扩张是个地区社会经济发展必然趋势。

改革开放以来，蔡家坡经济发展令人瞩目，工业商品流通贸易和旅游产业增长尤为迅速。

年，开发区完成生产总值亿元，比年亿元增长了倍，年均增长，完成规划目标营业收入税收总额大幅增加，地方留存财政收入达到万元，比年万元增长了倍，年均增长全社会固定资产投资额达到亿元，比年亿元增长了倍，年均增速，完成规划目标。

为此，蔡家坡提出加快城乡体化进程，按照城乡发展规划体化要求，确立开放式全覆盖开发区发展和多规叠合规划理念，形成城乡体规划体系，建立集中统规划管理体制。

促进城镇规划土地利用规划产业规划生态建设规划四规有机融合，实现城乡体规划全覆盖。

以全开发区为空间单元，以蔡家坡镇五丈原镇曹家镇安乐镇为支点编制城乡总体规划，在此基础上