（已批）5千吨污水处理管网工程项目立项可行性分析报告（存档）

聘请公证机构参与招投标工作。

具体招投标工作详见招投标计划表。

招投标表第十章投资估算与资金筹措第节投资估算估算依据建设项目经济评价方法与参数第三版市政工程依据海南省市政园林工程综合定额估算版管道采购价格根据国内生产厂商报价加运杂费估算材料单价依据海南工程造价信息估算勘察设计费依据国家计委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定通知计价格号估算建设单位管理费依据建设部市政工程可行性研究投资估算编制办法建意义，项目建设是必要。

项目建设规模确定合适，与污水处理厂配套建设即分期建设安排合理，建设单位和业主单位具备建设能力和技术实力，建设条件基本具备。

管网布臵合理，根据城镇地形地貌分四个系统设臵，污水收集率高。

二建议县政府应加大关注力度，加快项目建设完善各部门审查意见，抓紧补充环境影响评价报告管网建设与污水处理厂选址密切相关，建议在污水处理厂选址得到审批后再进行管网设计调整与建设。

招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计污水管网工程监理招投标费其他水处理厂，配套建设东西河污水排放管道工程，使保城镇内大部分污水得到集中收集集中处理和达标排放。

项目建设具有显著社会效益，和定财务效益。

可行性研究认为，项目建设是必要和紧迫。

第三章建设地点及建设条件第节建设地点根据保城镇污水收集处理需要，拟在城区内东河东片区东河西片区西河北片区西河南片区建设污水管网工程。

第二节建设条件三气候条件县地处热带季风气候区，热带季风气候，年均气温，年均降雨量，年均日照小时，年均太阳辐射量千卡，终年无霜雪。

主导风向东北风，次风向为东南风，每日时时，风向变化频繁，早晚为静风，常年平均风速小于，阵风大于级以上大风年平均次，冬季常有山风，最大风力级。

主要自然灾害为台风暴雨春旱。

台风每年次，以月居多，月强度最大。

台风常伴有暴雨和洪灾。

四地形地貌拟建污水厂位于黎族苗族自治县保城镇。

保城镇地势四周较高，多有山岭分布，海拔均在以第章总论第节项目概况项目名称县保城镇污水处理管网工程项目二建设规模按污水处理规模配套建设污水管网三建设地点县保城镇四项目承办单位黎族苗族自治县城乡投资有限责任公司黎族苗族自治县城乡投资有限责任公司，是由县人民政府出资设立国有独资有限责任公司，年月日，在县工商行政管理局注册登记，注册资本金为人民币万元，股东二个，其中，人民县政府直属土地储备中心，以土地入股作价出资万元。

占股，县政府直属企业，七仙岭温泉基础设施建设有限公司，以土地入股作价出资万元，占股。

公司董事长兼总经理总经理法人代表张业伟，公司现有人员人。

公司办公地址县人民政府办公二楼。

公司经营范围包括城乡改造，城市基础建设土地开发。

主要通过以土地抵押方式进行融资，对县城乡道路桥梁公用基础设施进行投资建设，截到今止，投资万元，已完成了该县七仙大道工程第期建设，现阶段正在面积约，占总服务面积东河东岸系统服务面积约，约占总服务面积。

目前城区建成区排水系统为雨污合流制。

由于西河两岸均为建成区，本工程拟对现有排水管渠实行接纳和截流，即对现有管径排水管道直接接入污水系统对排水管渠进行污水截流，截流倍数取。

而东河两岸尚属新开发区，雨污水实行分流，对部分东河西岸已建成老城区分流排水管渠进行改造或污水截流，污水截流原则同西河两岸，即对现有管径排水管道直接接入污水系统对排水管渠进行污水截流，截流倍数取。

污水管道设计按远期设计规模计算确定。

根据计算，暴雨时包括污水截流污水规模为万。

三污水管道系统设计方案比较城区有两条河流穿越而过。

条为来自七仙岭东河在城区东半部自北向南进入城区另条为城区外西部上游为过河河流在城区南半部自西向东进入城区，称为西河东河和西河在城区东南部汇合后向东出城区，称为保城河。

保城河上现有座桥，桥下设有拦河闸，用于调蓄东河西河两河城区段水位以及控制泄洪用东河西河以及保城九社会人文及经济条件县是黎苗自治县，民风淳朴，治安良好，经济欠发达，地方发展靠自身力量难度较大。

保城镇为县城所在地，当地政府和人民大力支持污水处理厂项目建设，希望项目尽快建设，早日投入运营积极性较高。

项目相关投资费用，除了自筹部分正在筹措外，已经向海南省政府主管部门进行申报沟通，预期获得国家专项款项条件比较可靠。

十建设单位现状条件建设单位县水务局，为县主管水务政府部门，具有水利建设施工经验，和管理工程施工能力。

由水务局主管污水处理厂管理机构，筹建工作已经就绪。

十建设材料该项目所需管网及其他建设材料等，保城镇城区可以采购，或在海南就近购臵。

纵上所述，项目具备了基本建设条件。

第四章建设内容与建设规模第节建设内容保城镇污水处理厂主要建设内容按污水处理规模配套建设污水管网，总长度。

其中，直径承插钢筋砼管，管，管，管，管。

过河倒虹管。

其中管，管。

过河倒虹管井座。

污水截流井座。

第二节建设规模根据县近年来国民经济和社会发展实际以及保城镇总体规划，和海南省政府主管部门指导性意见，本项目近期建设规模按污水处理厂配套建设污水管网。

第五章工程方案污水管道系统设计原则保城镇建成区现状为雨污合流制排水系统，排水管渠顺地形就近排入东河西河。

目前东河西河两岸共有个排出口。

本工程污水管道系统设计原则为根据城市总体规划，结合污水处理厂厂址拟定和城区排水系统现状，近远期结合，确定近期和本工程实施工程内容和范围。

利用现有城市排水系统，进行污水截流。

今后有条件时，再逐步改造和完善。

对新建城区根据规划要求，配合道路工程实施和城区建设实行雨污分流。

二污水管道系统设计根据总体规划，建成区面积约，污水服务区域按东河和西河两岸共个系统。

其中西河南岸系统服务面积约包括规划城区北部西区约，占总服务面积西河北岸系统服务面积约，占服务面积约东河西岸系统服务面积约，占总服务面积东河东岸系统服务面积约，约占总服务面积。

目前城区建成区排水系统为雨污合流制。

由于西河两岸均为建成区，本工程拟对现有排水管渠实行接纳和截流，即对现有管径排水管道直接接入污水系统对排水管渠进行污水截流，截流倍数取。

而东河两岸尚属新开发区，雨污水实行分流，对部分东河西岸已建成老城区分流排水管渠进行改造或污水截流，污水截流原则同西河两岸，即对现有管径排水管道直接接入污水系统对排水管渠进行污水截流，截流倍数取。

污水管道设计按远期设计规模计算确定。

根据计算，暴雨时包括污水截流污水规模为万。

三污水管道系统设计方案比较城区有两条河流穿越而过。

条为来自七仙岭东河在城区东半部自北向南进入城区另条为城区外西部上游为过河河流在城区南半部自西向东进入城区，称为西河东河和西河在城区东南部汇合后向东出城区，称为保城河。

保城河上现有座桥，桥下设有拦河闸，用于调蓄东河西河两河城区段水位以及控制泄洪用东河西河以及保城河闸上段，两岸已修建了石砌河堤。

西河两岸为建成区，两侧道路狭窄东河两岸为规划新城区，正在起步建设阶段。

根据城区内地形高差起伏大，大多都坡向地势低河道两岸。

为此本工程拟沿东河西河两侧敷设城区污水主干管。

由于西河两岸为建成区，河边道路狭窄，道路建成时间不长，现状排水管渠都穿越河堤接入河内下游石岗河桥泄洪闸建设时曾考虑排水在闸两侧河床上预留了排水通道，因此曾考虑污水管道沿河道两侧河床敷设到石岗河桥下后再汇合到污水处理厂。

该方案污水管道敷设在河床上，为了防止河水渗入，检查井需采用钢筋砼结构，增加工程造价由于检查井外露影响河道美观，影响河道泄洪，也不利于平时日常运行管理另外虽然城区地势高差变化大，但河道两岸高差变化不大，河道段线路长，对污水采用重力流本身坡降大，若在河床敷设，则汇合后总管埋得很大，因此本工程不采用沿河道河床两侧敷设污水干管。

当然采用沿两岸道路敷设污水主干管，主要对西河两岸道路影响比较大。

根据总体规划，预测各地块污水量，并以此确定污水管道管径。

根据东河西河两岸划成个系统东河东片污水主干管为。

东河西片除承担现城区北部大部分外，还承担规划区北部大部分区域污水，污水管道主干管管径为到东西河交汇处以上东河现有桥处。

西河北片承担现城区北部部分和以西区域污水，污水主干管，管道沿河边道路敷设至东西河交汇处以上，东河现有桥处与东河西片污水汇合后，设两根倒虹管用备过东河到东河东岸后与东河东片污水汇合后沿东河和石岗河侧道路敷设实门进行申报沟通，预期获得国家专项款项条件比较可靠。

十建设单位现状条件建设单位县水务局，为县主管水务政府部门，具有水利建设施工经验，和管理工程施工能力。

由水务局主管污水处理厂管理机构，筹建工作已经就绪。

十建设材料该项目所需管网及其他建设材料等，保城镇城区可以采购，或在海南就近购臵。

纵上所述，项目具备了基本建设条件。

第四章建设内容与建设规模第节建设内国有农茶场和个地方农场。

县地处热带季风气候区，年均气温，年均降雨量，主要自然灾害为台风。

台风每年次，以月居多，月强度最大。

台风常伴有暴雨和洪灾。

境内山沟众多，河流密布，有大小河溪流条，水能蕴藏量万千瓦。

矿产资源已探明有铁金砂水晶石灰石大理石等热作面积达，其中橡胶种植面积，已成为支柱产业槟榔砂仁巴戟等，为重要南药资源，种植面积红毛丹引种面积不断扩大，已成为当地主要热带水果森林面积万，多为热带雨林，森林覆盖率达。

县地处西部山区，气候宜人，环境优美，民族文化悠久，旅游资源丰富，其中七仙岭温泉旅游区是海南著名风景旅游区，是三亚旅游游线上发展纵深。

年，全县国内生产总值亿元，比上年增长人均国内生产总值元，增长。

全县现有规模以上工业企业家，主要工业产品产量水泥万吨发电量万饮料酒吨。

县城所在地保城镇，现有人口万人，建成区面积。

据县总体规划，预计年县城人口可发展到万人，城市建设用地可发展到，人均用地指标为。

县总体规划中保城镇定位以热带资源加工工业和旅游业为主黎族苗族自治县城镇。

随着县保城镇城镇人口增加，县属工业逐渐壮大，和旅游业快速发展，城镇用水量迅速增长。

目前，保城镇现有个规模为水厂