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评标委员会由人以上数组成，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。
专家应当从事相关领域工作满年并具有高级职称或同等专业水平。
评标委员会成员应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对提出评审意见承担个人责任。
中标人确定后，招标人应向其发出中标通知，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。
自中标通知发出日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。
中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。
中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
第十三章投资估算与资金筹措估算范围及依据估算范围包括土地购置，生产车间设备购置安装土建工程，公用工程其他工程和费用预备费及流动资金等。
投资估算依据如下国家对建筑材料工业及有关行业投资估算办法具体规定。
设备依现行价估算。
安装费用为。
建构筑物造价按当地单位造价资料估算。
勘查设计费取工程费用。
工程监理费取工程费用。
联合试运转费取设备费用。
建设单位管理费按豫财建号文件规定计入。
项目建设期。
项目具有较好盈利能力，投资风险较小，项目可行。
社会效益分析页岩烧结砖是种以当地丰富页岩资源和钢铁厂及发电厂产生粉煤灰为原料生产节能型产品，是资源综合利用有效途径，本项目不仅可以保护环境，减少工业废渣堆场占地，还可以节约土地，节约水源，变废为宝，符合建材工业循环经济新模式，对发展循环经济有着积极促进作用，符合国家环保和可持续发展战略。
页岩烧结砖是国家提倡发展新型墙体材料，具有保温轻质高强隔热等优点，是替代实心粘土砖最好材料之。
本项目建成后，对于满足本地建筑市场需求，增强县新型墙材行业市场竞争力意义重大。
同时，本项目对调整县工业业产业结构，吸收消化富余劳动力，提高就业率，维护社会稳定有积极推动作用。
总之，本项目有利于扩充环保型新型墙材行业经济总量，提高经济效益，增强县新型墙材市场竞争力有利于巩固近年来县东西合作以来工业经济发展成果有利于县工业产业结构调整与优化，从而促进县乃至市工业经济快速发展。
附表建设投资估算表单位万元序号工程或费用名称建筑工程设备安装其他合计投资比例单价备注建筑面积建筑工程购置工程费用比率第部分工程费用陈化库成型车间新型隧道窑联合堆棚破碎房配电房水泵房办公楼职工宿舍楼职工食堂厕所堆场道路绿化运输工具第二部分其他费用土地费用建设单位管理费前期咨询费勘察设计费工程建设监理费联合试运转费第二部分费用合计预备费基本预备费涨价预备费建设投资投资比例铺底流动资金项目总投资业工艺技术装备水平进步提升与完善，特别是在近年来国家产业政策不断调整和引导下，烧结页岩煤矸石多孔砖空心砖粉煤灰砖粉煤灰混凝土空心砌块等墙材制品，在全国建筑业逐步禁止使用传统粘土实心砖情况下应运而生。
这类新型墙体材料制品具有自重轻强度高保温性能好等优点。
生产和使用这类新型墙体材料，可以实现节能节地节水利废，增大建筑有效使用面积，缩短施工周期等目，具有传统粘土砖不可比拟优越性，是替代实心粘土砖首选材料之，受到国家产业政策大力支持。
随着科学技术进步，页岩煤矸石和粉煤灰作为种资源逐渐被人们接受，而且对工业废渣综合利用已取得较大进展，尤其是近年来越来越多国内建材行业开始大量有效利用各种工业固体废料生产新型建筑材料。
以煤矸石粉煤灰等工业固体废弃物为原料新型墙体材料市场前景十分看好。
大量利用工业废渣生产新型墙体材料将粉煤灰和煤矸石加以资源化利用，利废节土环保利国利民，符合目录第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目名称及承办单位„„„„„„„„„„„„„„„„研究依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„研究原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„研究范围及内容„„„„„„„„„„„„„„„„„项目提出背景及建设必要性„„„„„„„„„„„„„项目概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„结论与建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章市场预测„„„„„„„„„„„„„„„„„„„省产品市场分析„„„„„„„„„„„„„„„当地及周边市场分析„„„省新型墙材新增产能亿标砖，年全省新型墙材呈现出跨越式发展。
随着粘土砖瓦窑厂关闭力度进步加大，新型墙材发展呈现上升势头。
墙材发展现状十五期间省新型墙材发展速度加快。
年全省新型墙材产量达到亿标砖，较年增长，新型墙材占墙材总量比例达到，超额完成了国家下达经省计划指标新型墙材产能快速扩大，大批上规模上档次项目开工建设，其中年新投产生产线达到条，新增产能亿标砖新型墙材企业发展到家，比年净增家，并初步形成了砖板块门类齐全布局基本合理生产体系，技术装备水平明显提高。
目前，省每年建筑用墙材量约亿块标砖，实心粘土砖仍占以上。
粘土砖厂绝大部分是规模小工艺技术装备落后个体及乡镇企业，每年耗用粘土资源达万立方米，约相当于毁田万亩。
墙体材料结构性矛盾比较突出。
主要表现在三多三少，即轻质非承重材料多，承重墙材少粘土类制品多，非粘土类制品少低档产品多，高档产品少。
如承重新型墙材，目前主要为黄河淤泥砖粘土多孔砖，其次为各种工业废渣砖和混凝土多孔砖，在多层建筑较多约占情况下，承重墙材品种和产量难以满足建筑市场需求。
特别是豫东地区和其他经济欠发达市县，新型墙材发展起步晚品种少缺口大，发展新型墙材任务更为艰巨。
墙材发展预测省国民经济持续发展和城项目总投资万元，其中建设资金万元，铺底流动资金万元。
全部资金由项目建设单位自筹解决。
项目建设单位应积极争取国家政策性专项扶持资金，以确保项目顺利实施。
主要经济技术指标主要经济技术指标见表结论与建议结论本项目以当地丰富页岩资源和钢厂及发电厂产生粉煤灰为原料生产页岩烧结砖，是资源综合利用有效途径之，不但可以保护环境，减少工业废渣堆场占地，还可以节约能源节约土地节约水源，变废为宝，符合建材工业循环经济发展新模式，符合国家环保和可持续发展战略。
页岩烧结多孔砖是国家提倡发展新型墙体材料，具有保温轻质高强等优点，是替代实心粘土砖最好材料之。
本项目符合国家产业政策，具备建厂基础条件，水电汽原材料等来源近，厂址地理位置好，交通便利。
所采用工艺技术稳定可靠，设备先进。
另外本项目是页岩煤矸石综合利用项目，能享受各种优惠政策，具有显著经济和社会效益。
经效益分析，本项目正常年实现销售收入万元，实现利润总额万元，投资利润率为，投资利税率为，投资回收期为年不含建设期，项目经济效益较好。
通过各项指标分析，本项目不论在工艺技术水平方面，还是经济效益社会效益方面都是可行。
建议国家已经出台了许多相关优惠政策，建立了墙改专项基金，应加大各级墙改政策实施部门政策执行力度，使本项目建设有足够资金和政策保证。
为降低产品成本，提高市场竞争能力，建议在建设过程中能合理控制投资，在生产过程中能采用新体制，新管理模式，尽量节约资金，降低成本。
产品销售是影响项目成败重要因素，建议在产品销售和市场开拓方面能够有所突破。
项目应严格按环保三同时原则，搞好环境治理工作。
表主要技术经济指标表序号指标单位数量备注占地面积亩建筑面积平方米煤吨年电万度年劳动定员人全年生产天数天项目总投资万元建设投资万元自有流动资金万元建设期利息万元资金筹措万元自有资金万元银行贷款万元年销售收入万元正常年份年总成本费用万元正常年份年税金及附加万元正常年份年利润总额万元正常年份投资利润率正常年份投资利税率正常年份投资回收期不含建设期第二章市场预测省产品市场分析加快新型墙体材料发展，满足城乡建设需要，是十五期间省各级人民政府重要工作。
各省辖市人民政府结合当地资源情况，确定了新型墙材发展目标主要产品，制定了扶持新型墙材发展工作措施。
由于各级政府重视，年全省新型墙材新增产能亿标砖，年全省新型墙材呈现出跨越式发展。
随着粘土砖瓦窑厂关闭力度进步加大，新型墙材发展呈现上升势头。
墙材发展现状十五期间省新型墙材发展速度加快。
年全省新型墙材产量达到亿标砖，较年增长，新型墙材占墙材总量比例达到，超额完成了国家下达经省计划指标新型墙材产能快速扩大，大批上规模上档次项目开工建设，其中年新投产生产线达到条，新增产能亿标砖新型墙材企业发展到家，比年净增家，并初步形成了砖板块门类齐全布局基本合理生产体系，技术装备水平明显提高。
目前，省每年建筑用墙材量约亿块标砖，实心粘土砖仍占以上。
粘土砖厂绝大部分是规模小工艺技术装备落后个体及乡镇企业，每年耗用粘土资源达万立方米，约相当于毁田万亩。
墙体材料结构性矛盾比较突出。
主要表现在三多三少，即轻质非承重材料多，承重墙材少粘土类制品多，非粘土类制品少低档产品多，高档产品少。
如承重新型墙材，目前主要为黄河淤泥砖粘土多孔砖，其次为各种工业废渣砖和混凝土多孔砖，在多层建筑较多约占情况下，承重墙材品种和产量难以满足建筑市场需求。
特别是豫东地区和其他经济欠发达市县，新型墙材发展起步晚品种少缺口大，发展新型墙材任务更为艰巨。
墙材发展预测省国民经济持续发展和城镇化进程加快为新型墙体材料发展拓展了空间。
目前，省经济总量位居全国第五，人均已突破美元，城镇化率达到，国民经济和社会发展已经站在了个新起点上，具备了加快发展基础和条件。
按照十五规划，未来五年仍可以实现两位数增长，城镇化进程将进步加快，预计每年城乡建设规模不会低于亿平方米，特别是省政府决定关闭以上实心粘土砖厂，这都将为墙材革新发展提供广阔空间。
根据省墙体材料革新十五发展规划，其总体目标是经过五年努力，使全省非粘土或以利废为主要原料新型墙材占主导地位，产品结构产品质量生产能力技术水平有较大程度提升，基本适应新型建筑结构体系和建筑市场发展需要新增企业实现规模化技术装备现代化和产品品种多样化新型墙材节能建筑大面积推广。
十五期间省新型墙体材料发展重点是利用工业废渣生产具有轻质高强保温隔热等优良性承重多孔砖混凝土小型空心砌块混凝土多孔砖。
烧结砖发展方向利用页岩粉煤灰煤矸石河道淤泥生活建筑垃圾为主要原料非粘土类烧结多孔砖，要达到高掺量按重量比掺加废渣以上高孔洞率孔洞率高强度高保温性能要求。
坚持走工业化规模化道路。
粉煤灰煤矸石和矿渣等资源比较丰富焦作平顶山鹤壁三门峡洛阳安阳等市，应积极利用工业废渣，以烧结煤矸石多孔空心砖蒸压粉煤灰多孔空心砖加气混凝土砌
（已批）6千万块(折标砖)页岩烧结砖项目立项可行性分析报告（存档）
